何慧敏 劉桑雪 黃雪銘 張海英

對外開放教育是我國實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基本要求，隨著改革開放的發(fā)展，我國對外教育質量大幅度提升。在2020年新冠疫情背景下，在這個百年未有之大變局的世界中，中國的對外開放教育必須緊跟時代要求，向更高質量的方向發(fā)展，創(chuàng)造更大成就。

我國對外開放教育概述

對外開放教育是我國參與全球發(fā)展、提升綜合國力的要求，是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、構建人類命運共同體的戰(zhàn)略需要。必須深化改革并擴大教育力度，堅持 “走出去”、“引進來” 的戰(zhàn)略，培養(yǎng)國際一流高端人才。

經過幾十年的努力，中國的教育國際化程度在國際學生流動、中外合作辦學、網(wǎng)絡和繼續(xù)教育、人才培養(yǎng)等方面，已從學習借鑒、吸收到引領階段。當前，中外教育交流合作已形成全方位、寬領域、多層次的發(fā)展格局。面對《中國教育現(xiàn)代化2035》提出的遠景目標，在教育改革發(fā)展的新階段，我們要貫徹對外開放教育的發(fā)展理念、明確主題、堅定目標、把握格局，緊跟國家頂層設計步伐，加強戰(zhàn)略規(guī)劃，豐富內容形式，進一步提升教育對外開放的治理水平，順應全球化潮流，形成適應中華民族偉大復興的教育對外開放新格局。

新冠疫情背景下對外開放教育面臨的挑戰(zhàn)

新冠肺炎疫情是2020年以來的一次全球公共衛(wèi)生危機，對全球經濟和政治產生了深刻的影響，其中對外開放教育面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，并對此提出了新的要求和理念。

國際社會形勢嚴峻

這場新冠疫情加速了全球經濟的區(qū)域性分裂，暴露出了歐美一些國家社會政治狀況的不穩(wěn)定，種族歧視、民粹主義加劇，單邊主義和保守主義抬頭，亞洲地區(qū)的學生對歐美的不信任感增加。以美國為首的部分西方發(fā)達國家的留學政策反復變動，使赴外留學具有明顯的不確定性。同時，特朗普政府實行與中國全面“脫鉤”的政策，又因疫情摩擦加劇，使得中國學生赴美留學增加了難度。

在線課堂影響高質量教學

新冠疫情對全球教育造成歷史上最嚴重的破壞，學校和其他學習場所的關閉影響了全世界94%的學生。學生出入境受到影響，很多學校采取線上授課的方式，其效果遠不及線下授課，且學生的滿意度不高。而對于一些教學基礎設施較差的地區(qū)或者國家來說，線上課堂導致學習進度更加滯后。然而疫情沒有結束，人員流動持續(xù)限制，在線課堂的學習方式就不會變，影響著教育體系中的教學關系和教學理念，并為此提出了新的認知和要求。

學生出國意愿降低

此次新冠疫情導致全球失業(yè)率上升，期間的停工停產導致不少家庭的收入受到了損失，出國留學的支付能力下降，對于普通家庭來說，出國留學更是一種奢望。在限制國際人員流動的情況下，出于安全考慮，加上本國教育水平的提升也讓他們的出國意愿有所降低。

后疫情時代下對外開放教育的實踐

盡管對外開放面臨種種困難，但后疫情時代下對外開放應 “在危機中育新機、于變局中開新局”，對外開放教育會出現(xiàn)新的歷史機遇，國際交流與文化傳播將會提質增速。

把握國際合作新機遇

疫情過后國際形勢演變，中國與各友國之間達成了友好合作的共識。在歐美國家的政治沖突前，中國的社會主義制度優(yōu)越性展現(xiàn)出來了，中國在新冠抗疫中積累了豐富的經驗，對國際抗疫貢獻了很多力量，很多外國學生對中國的信任增加，在未來的時期內，將會有大批外國學生申請來華學習。在不可逆轉的全球協(xié)作、文化交流的大趨勢下，我國對外開放教育要把握新機遇，擴大國際交流與合作對象和范圍，形成雙向交流機制，與 “一帶一路” 沿線國家聯(lián)合拓展合作辦學領域，深入發(fā)展區(qū)域、多邊合作和專業(yè)領域合作，持續(xù)推進 “一帶一路” 建設。

依托學科特色，提升中外合作辦學質量

高校在中外辦學過程中，應明確課程教學目標與人才培養(yǎng)目標，依托本校的特色學科，準確定位，與海外高校優(yōu)勢互補，協(xié)同培養(yǎng)一流的專業(yè)人才，提升學生的專業(yè)水準，促進中外合作辦學的質量提升。同時可借新冠疫情的契機，加強醫(yī)學教育，著力加大醫(yī)學院校的中外合辦力度，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生人才。

優(yōu)化教學資源和條件，落實政策體制改革

改善國際化管理方式和評價體系，引進優(yōu)質的國外資源，優(yōu)化教學條件，開放更多線上課程，加強課程共享，保證充足的教學資源，構建更加靈活的線上課堂體系，確保國際教育課堂教學質量與學生學習的滿意度。因疫情受到的經濟影響導致學生無法如愿接受國際教育的，應據(jù)此完善獎助學金制度，加大留學補助申請金額，鼓勵學生積極參與國際教育。政府要落實對外開放教育的政策改革與創(chuàng)新，健全留學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，有效防范化解風險，加大改革力度。

打造國際教育品牌，提升內涵和影響力

中國是最主要的留學生源國，需充分運用 “互聯(lián)網(wǎng)+留學服務” 服務平臺，為留學人員提供快捷的人才招聘、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學位認證、派遣落戶、人事檔案等服務。傳播中華文化，促進漢語言文學教育，結合新的世界格局對孔子學院的建設進行改進。以習近平新時代中國特色社會主義思想指導我國外事行政管理工作，打造中國國際教育品牌，提高世界知名度和國際影響力。

總之，面對新冠疫情對國際教育與交流合作帶來的諸多影響，我們應堅定不移地堅持教育國際化，統(tǒng)籌現(xiàn)代化教育戰(zhàn)略布局，秉持包容開放的態(tài)度，與各國齊力建設高標準的國際教育與文化交流平臺，推動教育對外開放內涵式發(fā)展。

[項目：2021年度廣西高等教育本科教學改革工程項目“后疫情時代地方醫(yī)科院校教育對外開放建設的創(chuàng)新與實踐”。項目號：2021JGA145]

（廣西醫(yī)科大學）

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