胡長運

和龍市各級黨組織堅決扛起主體責(zé)任，圍繞抓黨建促脫貧攻堅工作，夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)，聚力推動精準扶貧，全力暢通干部、人才、資源等要素向農(nóng)村流動，全方位呈現(xiàn)政治、物質(zhì)、精神“三筆財富”在農(nóng)村匯聚的良好態(tài)勢，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、助力鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。

扛起政治大旗，夯實基層組織建設(shè)。切實將加強基層組織建設(shè)作為抓黨建促脫貧的首要任務(wù)，在農(nóng)村領(lǐng)域創(chuàng)新實施“十強引領(lǐng)”行動，制定鎮(zhèn)黨委書記20項責(zé)任清單，開展“十好”村黨支部書記評比活動，村黨支部規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升。明確建設(shè)標準，建立平崗、邊境2個黨建示范帶，打造5個“中心村”黨委，建立5個村企聯(lián)建示范村，村黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力得到進一步提升。實施“干部隊伍優(yōu)化工程”，精準選派199名駐村干部、11名機關(guān)干部、17名聘用人員、11名軍警干部到村任職，為全市76個行政村注入發(fā)展“新動能”。不斷拓寬村級“帶頭人”來源渠道，成立市、鎮(zhèn)兩級換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)，落實分片包?！柏?zé)任田”，逐村逐人逐崗開展摸排工作，農(nóng)村人才隊伍逐漸壯大。大力培育村級后備人才隊伍，落實“2+1”傳幫帶制度，532名村級后備干部綜合能力得到全面提升，留下一支“不走的工作隊”，為助力組織振興和人才振興奠定堅實基礎(chǔ)。

撬動經(jīng)濟財富，抓實產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。創(chuàng)新村村聯(lián)建模式，堅持“大村帶小村”“強村帶弱村”工作思路，率先打造出光東村、上南村、金達萊村、柳洞村、古城村5個“中心村”黨委，大力發(fā)展共享稻田、桑黃種植、民俗旅游、邊境觀光等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，輻射帶動周邊18個村提升產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)建共建水平，村級集體經(jīng)濟收入總額突破720萬元。將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟工作與脫貧攻堅、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革有機結(jié)合、高效融合，總結(jié)歸納發(fā)展壯大集體經(jīng)濟“七種模式”，通過村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦、高效使用扶持資金、推進“冊外地”有償使用等舉措，全市76個行政村集體經(jīng)濟收入均超過10萬元。深化“第一書記代言”活動，成立和龍市駐村第一書記協(xié)會和黨委，加大與商務(wù)部門、扶貧部門間聯(lián)頻聯(lián)動，建立76個村級服務(wù)站、4個鎮(zhèn)級服務(wù)站，打造“線上+線下”銷售平臺，40余款代言產(chǎn)品入駐“金達萊絲路”平臺，助力消費扶貧。在“鮮品市集”設(shè)立代言專柜，進一步擴寬銷售渠道。2018年以來，和龍市“第一書記代言”活動銷售總額突破1700萬元，為留下一批可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，助力產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)振興打下了良好的基礎(chǔ)。

弘揚新風(fēng)正氣，完善鄉(xiāng)村治理體系。以南坪鎮(zhèn)、崇善鎮(zhèn)2個邊境鎮(zhèn)為試點，積極探索“六元同創(chuàng)”黨建促鄉(xiāng)村治理有效路徑，邊境村鄉(xiāng)村治理成果得到進一步提升，崇善鎮(zhèn)、南坪鎮(zhèn)柳洞村分別被授予全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村治理示范村稱號。突出支部帶村。注重向邊境村選派優(yōu)秀年輕干部到村任職，建立聘用人員“四建四提升”規(guī)劃，1個村聘用人員當(dāng)選村黨組織書記，為黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理打下良好基礎(chǔ)。注重民主管村。逐村制定涵蓋村民義務(wù)、環(huán)境整治、村風(fēng)村貌等內(nèi)容的村規(guī)民約，全面推行“愛心超市”等惠民項目，以積分制調(diào)動村民參與村務(wù)的主動性和積極性。強化依法治村。深入開展市鎮(zhèn)村精準服務(wù)“一線工作法”，市、鎮(zhèn)兩級司法部門干部走村入戶，實行“一對一”講解，10個邊境村全部建立圖書閱覽室，村民法治觀念進一步提升。弘揚道德潤村。將圍墻打造成宣傳主陣地，廣泛宣傳道德文化、政策普及類知識。老年協(xié)會自發(fā)組織文化娛樂等活動，形成“老年協(xié)會+留守老人”的“集體養(yǎng)老”新模式。落實項目立村。有序?qū)嵤┗A(chǔ)設(shè)施改造、村容村貌改善、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展等系列工程，投入860萬元對邊境村進行升級改造，全面實施村村通、易地扶貧搬遷等工作，為邊境村發(fā)展旅游觀光打下堅實基礎(chǔ)。抓實平安護村。健全黨政軍警民企“六位一體”合力治邊機制，完善聯(lián)席會議制度，定期開展主題黨日，軍警官兵和村民組成護村隊，常態(tài)化開展巡邏，筑起穩(wěn)定邊境安全的堅實防線，為留下一股充滿斗志、拼搏進取的精氣神、助力文化振興提供有效保障。

（作者單位：中共和龍市委組織部）