朱正

近年來，蘇州市人力資源和社會(huì)保障局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神為遵循，立足融合思維助推機(jī)關(guān)黨建提質(zhì)聚力，以“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng)，奮力在蘇州打造向世界展示社會(huì)主義現(xiàn)代化的“最美窗口”中貢獻(xiàn)人社力量。

聚焦“服務(wù)大局”出實(shí)招，黨建領(lǐng)航奮力跑出“加速度”

近年來，蘇州市人社局聚焦中心，以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)同頻共振。尤其面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，堅(jiān)持保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體協(xié)同發(fā)力，牢牢穩(wěn)住了全市就業(yè)基本盤。

守住保的底線。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)作為重大政治任務(wù)和首要民生工作，面對(duì)疫情沖擊打出推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策“組合拳”，全國(guó)較早建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”返崗復(fù)工保障機(jī)制，創(chuàng)新搭建“蘇州市抗擊疫情人力資源調(diào)劑平臺(tái)”，穩(wěn)就業(yè)工作受到省政府督查獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，創(chuàng)新“免申請(qǐng)”經(jīng)辦新模式，努力實(shí)現(xiàn)政策“一出臺(tái)就落地、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)即享受”，累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗返還32.13億元，惠及企業(yè)40.42萬戶次、職工587.5萬人次，居全省首位。

筑牢穩(wěn)的基礎(chǔ)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、長(zhǎng)江流域禁捕退捕等國(guó)家重大部署安排，創(chuàng)新推出勞務(wù)協(xié)作“人力資源零距離”服務(wù)品牌、蘇州技師學(xué)院“銅仁班”等舉措，在“引得來、穩(wěn)得住、留得好”上狠下功夫，累計(jì)幫助1.75萬名銅仁籍貧困人員開展就業(yè)技能培訓(xùn)，4.09萬名銅仁籍貧困人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中在江蘇省實(shí)現(xiàn)就業(yè)4344人，2020年面對(duì)疫情影響大幅超額完成銅仁籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力在江蘇就業(yè)任務(wù)。全市9839名建檔立卡退捕漁民應(yīng)保盡保，100%完成轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)援助和社會(huì)保障工作。

彰顯進(jìn)的態(tài)勢(shì)。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)率先建設(shè)“勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選城市”。圍繞打造“就在蘇州”活力城市、勞動(dòng)關(guān)系模范城市、生活宜居暖心城市，推出19條全國(guó)領(lǐng)先的保就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)工作舉措，2020年蘇州獲評(píng)全國(guó)“最佳促進(jìn)就業(yè)城市”。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建人才鏈，聚焦先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”培育工程，累計(jì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)235.04萬人次，位居全省首位，為打響“蘇州制造”“江南文化”品牌提供技能人才支撐。

蘇州市人社局組織黨員干部到蘇州革命歷史博物館參觀學(xué)習(xí)。

聚焦“走在前列”譜新篇，黨建賦能點(diǎn)燃改革“紅引擎”

增強(qiáng)改革之勇。蘇州是產(chǎn)業(yè)大市、用工大市，當(dāng)前，蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁向好，企業(yè)用工需求旺盛，市人社局因時(shí)因勢(shì)推出企業(yè)用工“八個(gè)一”專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)、“緊缺勞動(dòng)者引入計(jì)劃”等舉措，持續(xù)提升用工服務(wù)精準(zhǔn)性，與四川等勞務(wù)輸出大省238個(gè)城市和地區(qū)建立緊密勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，為近1.99萬家重點(diǎn)企業(yè)提供用工咨詢指導(dǎo)服務(wù)2.82萬余次，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供最強(qiáng)人力資源支撐。截至今年5月末，全市用工備案人數(shù)達(dá)546.65萬人，創(chuàng)歷史新高。

增強(qiáng)改革之謀。改革既要有立足當(dāng)下的具體實(shí)踐，更要有著眼未來的系統(tǒng)謀劃。早在2017年市人社局就以“黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目”評(píng)選為突破口，以點(diǎn)帶面為全局發(fā)展破題賦能，5個(gè)項(xiàng)目先后被列為2017—2021年蘇州市基層黨建書記項(xiàng)目。如創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造“同心圓”人才雙創(chuàng)黨建聯(lián)盟，推出“云聘薈”“云創(chuàng)匯”等招才引智平臺(tái)，成立以高層次海歸人才為主體的“蘇州蘇馨人才藝術(shù)團(tuán)”，進(jìn)一步增強(qiáng)人才獲得感、歸屬感和幸福感;連續(xù)12年舉辦蘇州國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周，共吸引2.95萬名海內(nèi)外高層次人才參會(huì)，引進(jìn)落戶項(xiàng)目7287個(gè)，其中重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目占比超過95%。如創(chuàng)新激勵(lì)政策，全國(guó)率先出臺(tái)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)正向激勵(lì)意見，在評(píng)選表彰、行政監(jiān)管安排等方面給予企業(yè)“可觀可感”的激勵(lì)支持，全市培育各級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)數(shù)占單獨(dú)已建工會(huì)且正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的比例達(dá)67.6%。

增強(qiáng)改革之效。創(chuàng)新推出“1+3”綜合工時(shí)制改革，率先放寬綜合工時(shí)制審批，疊加“共享用工”“工傷預(yù)防”“技能提升”3項(xiàng)聯(lián)動(dòng)政策，累計(jì)覆蓋職工62.23萬人，超過全市用工備案總數(shù)的十分之一。在全國(guó)率先開展國(guó)際職業(yè)資格比照認(rèn)定職稱資格工作，生物醫(yī)藥等344項(xiàng)國(guó)際職業(yè)資格列入比照認(rèn)定目錄，符合條件的海外人才在蘇可直接認(rèn)定相應(yīng)職稱資格。在全國(guó)率先試點(diǎn)開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)職稱評(píng)審，亨通集團(tuán)成為全國(guó)首家被授予正高級(jí)評(píng)審權(quán)的民營(yíng)企業(yè)。

聚焦“群眾滿意”辦實(shí)事，黨建提質(zhì)夯實(shí)基層“硬基礎(chǔ)”

蘇州市人社局建強(qiáng)建優(yōu)基層支部戰(zhàn)斗堡壘，不斷把基層黨組織建設(shè)成效體現(xiàn)在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題上，努力踐行“把初心寫在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在崗位上、把成果落在發(fā)展上”的莊嚴(yán)承諾。

品牌矩陣樹在一線。積極推廣“行動(dòng)支部”工作法，依托13個(gè)行動(dòng)支部廣泛開展各類專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合打造“活力人社·惠民先鋒”1+8黨建品牌矩陣。監(jiān)察支隊(duì)成立“藍(lán)盾衛(wèi)士”行動(dòng)支部，率先出臺(tái)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜票O(jiān)管等制度，實(shí)行家裝企業(yè)“紅黑榜”，全市2754個(gè)在建工程項(xiàng)目、49.61萬名農(nóng)民工全部納入勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，根治欠薪工作連續(xù)3年在全省考核中列為A級(jí)。

黨員先鋒沖在一線。作為中組部在蘇州市唯一的公務(wù)員績(jī)效管理試點(diǎn)單位，近3年累計(jì)20人次獲蘇州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等市級(jí)以上榮譽(yù)。開設(shè)“惠企便民”人社服務(wù)先鋒崗，每月開展“技能培訓(xùn)專場(chǎng)”等活動(dòng)，常態(tài)化開展宣講服務(wù)，累計(jì)服務(wù)群眾2萬余人次。抽調(diào)骨干值守企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班，成立“戰(zhàn)疫”先鋒隊(duì)接力輪值街道社區(qū)路口，累計(jì)出動(dòng)黨員400余人次，防控時(shí)長(zhǎng)1200多小時(shí)，排查登記外來人員6600余人次。

惠企便民落在一線。推出“我為群眾辦實(shí)事”十大項(xiàng)目，其中“你一鍵求職，我一站服務(wù)”項(xiàng)目被列為蘇州市重點(diǎn)項(xiàng)目。創(chuàng)新推出“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”懇談會(huì)制度，累計(jì)召開12期28場(chǎng)，懇談人數(shù)超400人，收集解決意見建議404條。建立行風(fēng)建設(shè)“三訪兩查”機(jī)制，連續(xù)3年開展窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)，8000多人次干部職工積極參與，培養(yǎng)了一大批人社業(yè)務(wù)“一口清”，4名選手獲得“全國(guó)人社知識(shí)通”稱號(hào)，占全國(guó)十分之一。