楊崢

作者（ 右一） 在金山區(qū)廊下鎮(zhèn)山塘村調(diào)研滬浙毗鄰黨建工作。

上海市級(jí)機(jī)關(guān)工委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神，緊扣市委三個(gè)“堅(jiān)定不移”要求，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，為奮力創(chuàng)造新時(shí)代上海發(fā)展新奇跡提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

堅(jiān)定不移走在前、作表率

把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要任務(wù)。把落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神情況作為檢驗(yàn)“兩個(gè)維護(hù)”的試金石。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，全面貫徹市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》，研究制定《市級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)2020—2022年行動(dòng)措施》，把高質(zhì)量要求體現(xiàn)到機(jī)關(guān)黨建的全過程和各方面。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)等制度，重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、帶頭參加雙重組織生活、帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的督促巡視整改。用好用活上海紅色資源，讓偉大建黨精神在上海永放光芒、薪火相傳。

把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為主線。以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為龍頭，抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，開展黨組織書記“寫黨課、講黨課、聽黨課、評(píng)黨課”等活動(dòng)，舉辦創(chuàng)新理論100講活動(dòng)，組織市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部理論宣講團(tuán)提供“菜單式”宣講服務(wù)。制定關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)青年理論學(xué)習(xí)的意見，抓實(shí)青年理論學(xué)習(xí)小組，持續(xù)辦好機(jī)關(guān)青年閱讀馬拉松挑戰(zhàn)賽，夯實(shí)青年理論武裝工程。組織豐富多彩的主題黨日活動(dòng)，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“上海干部在線學(xué)習(xí)”等平臺(tái)，推動(dòng)黨支部學(xué)習(xí)有廣度、有深度、有熱度。動(dòng)態(tài)掌握機(jī)關(guān)黨員干部特別是廣大青年干部思想動(dòng)態(tài)，定期匯總分析，及時(shí)向市委報(bào)告。

把模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建作為總抓手。會(huì)同市委組織部印發(fā)《關(guān)于深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的實(shí)施方案》，列出23項(xiàng)任務(wù)清單和4個(gè)等次的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、過程指導(dǎo)、整體推進(jìn)，做實(shí)部署啟動(dòng)、全面實(shí)施、自查自糾、檢查督導(dǎo)、總結(jié)提升等5個(gè)環(huán)節(jié)。以黨支部為單位，組織黨員干部圍繞“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”開展討論，壓緊壓實(shí)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建任務(wù)。落實(shí)創(chuàng)建要求，確保中心任務(wù)推進(jìn)到哪里，模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和黨建工作就跟進(jìn)到哪里，把模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建與夯實(shí)基層基礎(chǔ)相結(jié)合，把破解機(jī)關(guān)黨建問題貫穿全過程。明確創(chuàng)建責(zé)任，各單位黨組（黨委）帶頭謀劃、帶頭推動(dòng)、帶頭落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)本單位本系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng)的具體指導(dǎo);機(jī)關(guān)黨委履行專責(zé)，協(xié)助本單位黨組（黨委）抓好創(chuàng)建工作。

堅(jiān)定不移擔(dān)使命、促發(fā)展

著力貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)上海的要求。深入貫徹“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念，圍繞提高超大城市治理現(xiàn)代化水平、深入推進(jìn)三項(xiàng)新的重大任務(wù)落實(shí)、強(qiáng)化“四大功能”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)等方面的重要指示要求，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的政治引領(lǐng)作用，深入開展市級(jí)機(jī)關(guān)先鋒行動(dòng)，在增強(qiáng)思想的敏銳性、工作的前瞻性、落實(shí)的穿透性上下功夫，找準(zhǔn)黨的建設(shè)服務(wù)中心工作的切入點(diǎn)，努力當(dāng)好推動(dòng)中央決策部署在上海落實(shí)的“第一棒”。

著力讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。完善工作機(jī)制，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)真正成為“擰麻繩的雙絞線”。在疫情防控中，市級(jí)機(jī)關(guān)迅速響應(yīng)，建立臨時(shí)黨支部，組建黨員突擊隊(duì)，組織機(jī)關(guān)黨員干部分赴社區(qū)、機(jī)場、道口、地鐵站等防控一線支援，第一時(shí)間組織無償獻(xiàn)血和捐款捐物，及時(shí)研究出臺(tái)28條政策舉措，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在服務(wù)保障進(jìn)博會(huì)中，持續(xù)推動(dòng)“支部建在項(xiàng)目上”，開展“進(jìn)博先鋒行動(dòng)”和立功競賽活動(dòng)。在各類民心工程中，突出黨建引領(lǐng)，開展跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)黨建聯(lián)建，積極融入基層治理大局，發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

著力營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。注重在崗位一線錘煉攻堅(jiān)克難的硬本領(lǐng)，激勵(lì)黨員干部向最好者學(xué)習(xí)、與最強(qiáng)者比拼、跟最快者賽跑、攜最優(yōu)者同行。制定實(shí)施本領(lǐng)提升計(jì)劃和教育培訓(xùn)方案，分層分類實(shí)施黨員和黨務(wù)干部輪訓(xùn)培訓(xùn)，做細(xì)黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。深化“新老結(jié)對(duì)”活動(dòng)，搭建成長成才平臺(tái)，強(qiáng)化青年的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練。深化市級(jí)機(jī)關(guān)“兩優(yōu)一先”評(píng)選活動(dòng)，打造先進(jìn)典型培樹、宣傳、關(guān)懷的完整鏈條，推動(dòng)學(xué)習(xí)典型、爭當(dāng)先進(jìn)在市級(jí)機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

堅(jiān)定不移補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)

開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。以提升組織力為重點(diǎn)，著力在“嚴(yán)、實(shí)、新”上下功夫。建強(qiáng)組織體系，增設(shè)基層組織建設(shè)指導(dǎo)部和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作部，組建市級(jí)機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)黨委、紀(jì)委，健全完善內(nèi)部工作機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，完善黨支部建設(shè)指標(biāo)體系，制定不同類型黨組織分類指導(dǎo)措施，推進(jìn)黨支部建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，形成上海市、市級(jí)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)單位“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建好100個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)組織生活基地。會(huì)同蘇浙皖每年召開長三角機(jī)關(guān)黨建工作研討會(huì)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建暨思想政治工作研究會(huì)的智庫作用。

落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，深化細(xì)化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”。黨組（黨委）帶頭堅(jiān)持民主集中制、“三重一大”、雙重組織生活會(huì)等制度。機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織堅(jiān)守“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。及時(shí)下發(fā)工作提示，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。持續(xù)開展以案釋紀(jì)，舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告會(huì)。研究制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見，深化拓展為基層減負(fù)工作，持續(xù)改進(jìn)督查檢查考核方式，優(yōu)化調(diào)研活動(dòng)安排，完善和落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。

深化“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”。貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市級(jí)機(jī)關(guān)黨的工作的職責(zé)。推動(dòng)黨組（黨委）制定落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任清單，細(xì)化機(jī)關(guān)黨委、基層黨組織黨建工作責(zé)任清單，部門黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委、黨支部抓機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任層層落實(shí)。開展年度機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況督查考核，不斷完善市級(jí)機(jī)關(guān)工委、部門黨組（黨委）、黨支部三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考工作機(jī)制，召開機(jī)關(guān)黨委書記述職測評(píng)會(huì)，實(shí)現(xiàn)考核對(duì)象全覆蓋，推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨建常抓常新。