章建華

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上發(fā)表的重要講話，立意深遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富、博大精深、催人奮進(jìn)。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，是國家能源局當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，必須以高度的政治自覺、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)學(xué)深悟透、全面落實(shí)。

找準(zhǔn)歷史方位，追隨百年初心再出發(fā)

習(xí)近平總書記的重要講話通篇閃耀信仰之光，是我們堅定理想信念的引路明燈?；赝倌辏诟锩?、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐中，能源行業(yè)始終堅定不移聽黨話、跟黨走，推動我國從一窮二白發(fā)展成為世界能源生產(chǎn)、消費(fèi)大國，取得了一系列舉世矚目的偉大成就。實(shí)踐充分證明，中國共產(chǎn)黨是我們攻堅克難、開拓前進(jìn)最可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量，也是風(fēng)雨來襲時最堅強(qiáng)的主心骨。新時代推動能源低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，必須毫不動搖地堅持黨對能源工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

習(xí)近平總書記的重要講話通篇飽含為民情懷，是我們同人民風(fēng)雨同舟的堅定誓言。能源與國計民生息息相關(guān)，能源行業(yè)在服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展大局中，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上。從以王進(jìn)喜為代表的石油人甩掉了我國“貧油”的帽子，到改革開放以后“人民電業(yè)為人民”的莊嚴(yán)承諾，再到當(dāng)前正在開展的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，我們一直不斷滿足人民群眾的用能需求，從未止步、永不停歇。

習(xí)近平總書記的重要講話通篇貫穿強(qiáng)國之志，是我們建設(shè)強(qiáng)大祖國的行動指南。習(xí)近平總書記在祝賀白鶴灘水電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電時指出，“社會主義是干出來的，新時代是奮斗出來的”，并勉勵大家“為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出更大貢獻(xiàn)”。我們一定牢記習(xí)近平總書記的重托，以民族復(fù)興為己任，增強(qiáng)做中國人的志氣、骨氣、底氣，鼓起邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時代的精氣神，在推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展和碳達(dá)峰、碳中和工作中，全面展現(xiàn)能源人的擔(dān)當(dāng)和力量。

汲取歷史營養(yǎng)，從百年黨史中涵養(yǎng)初心使命

把學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)到堅定理想信念上。在黨史學(xué)習(xí)教育中，我們要緊緊圍繞傳承和發(fā)揚(yáng)偉大建黨精神，堅持原原本本學(xué)黨史，融會貫通學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，立足實(shí)際學(xué)習(xí)能源發(fā)展史，用紅色故事教育人、用崇高精神打動人、用感人事跡激勵人，讓黨員干部帶著使命重溫歷史、帶著職責(zé)走進(jìn)歷史，深化對黨的信賴，堅定對黨的領(lǐng)導(dǎo)的自信。在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個重大原則問題上，我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定，決不能有任何含糊和動搖。

把學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)到為民辦實(shí)事上?！拔覟槿罕娹k實(shí)事”實(shí)踐活動是黨史學(xué)習(xí)教育的一項重要任務(wù)，實(shí)事辦得好不好、難事解得實(shí)不實(shí)、好事做得妥不妥，要以人民群眾是否滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)。局黨組帶頭、各部門（單位）跟進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督，要切實(shí)將辦實(shí)事意向轉(zhuǎn)化為老百姓看得見、摸得著的具體行動，在辦實(shí)事、解難事、做好事中砥礪初心使命。在工作中，要積極履諾踐諾，短期能辦成的事，立行立辦，務(wù)求實(shí)效;需要較長時間的事，年底前務(wù)必取得明顯成效;持續(xù)落實(shí)的事，跟蹤問效，切實(shí)讓干部受教育、群眾得實(shí)惠。

把學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)到推動能源改革發(fā)展上。當(dāng)前，能源改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，我們面臨的國際國內(nèi)環(huán)境日趨復(fù)雜多變。然而，越是在這樣的環(huán)境下越要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其要從黨的歷史中汲取智慧和力量，找到應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的正確方法。一方面，要統(tǒng)籌抓好黨史學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)工作，科學(xué)安排時間和精力，不能顧此失彼。另一方面，要充分認(rèn)識黨中央開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義，找準(zhǔn)黨史學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，從黨在各個歷史時期的經(jīng)驗中探尋工作進(jìn)步、事業(yè)成功的奧秘，以學(xué)習(xí)教育成效推動業(yè)務(wù)工作更好開展，以業(yè)務(wù)工作成果檢驗黨史學(xué)習(xí)教育成效，做到“兩促進(jìn)”。

勇?lián)鷼v史重任，開拓中國特色能源強(qiáng)國之路

面對國內(nèi)國際兩個大局，落實(shí)“十四五”規(guī)劃，回答好“實(shí)踐之問”。面對新的時代考題，我們從不畏懼，黨的能源事業(yè)就是在不斷破題、深刻解題中一路走來的。要發(fā)揚(yáng)“實(shí)事求是”精神，為現(xiàn)代能源體系打上鮮明的中國印記。在建設(shè)現(xiàn)代能源體系中，我們既要有廣闊的視野、開放的態(tài)度，更要準(zhǔn)確把握“中國特色社會主義”這個改革開放以來黨的全部實(shí)踐的主題，把現(xiàn)代能源體系的根須深深扎入中國大地，立足中國社會主要矛盾，緊貼中國能源發(fā)展現(xiàn)狀，使每一項政策、每一個部署都符合世情、國情、黨情、民情。要發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗”精神，為建設(shè)現(xiàn)代能源體系知責(zé)履責(zé)盡責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣、掛圖作戰(zhàn)、掛牌督戰(zhàn)，一項接著一項抓，一茬接著一茬干。培育“功成不必在我，功成必定有我”的情懷，甘當(dāng)為民服務(wù)的孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展的拓荒牛、艱苦奮斗的老黃牛，深耕能源建設(shè)發(fā)展責(zé)任田，堅持分工不分家，形成強(qiáng)大合力，確?，F(xiàn)代能源體系建設(shè)務(wù)期必成。要發(fā)揚(yáng)“敢為人先”精神，為現(xiàn)代能源體系提供實(shí)現(xiàn)路徑和科技支撐。不斷建立健全體制機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)能源領(lǐng)域市場化改革，激發(fā)能源市場主體活力，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的能源市場。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，補(bǔ)強(qiáng)技術(shù)裝備短板，鞏固能源創(chuàng)新優(yōu)勢，完善科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)低碳前沿技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)綠色低碳技術(shù)重大突破。

著眼實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，統(tǒng)籌能源安全保障和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，回答好“時代之問”。能源綠色轉(zhuǎn)型是生態(tài)文明的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵。要充分認(rèn)清確保能源安全的重大戰(zhàn)略意義。在能源綠色轉(zhuǎn)型過程中，新能源大規(guī)模發(fā)展會對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定造成一定壓力，部分地區(qū)也可能面臨時段性電力、煤炭供需偏緊的挑戰(zhàn)，更有一些地區(qū)仍有能源消耗和二氧化碳“攀高峰”的強(qiáng)烈沖動，有可能形成產(chǎn)能過剩，為未來調(diào)整結(jié)構(gòu)埋下隱患。保障能源安全、推動綠色轉(zhuǎn)型一刻也不能放松，必須進(jìn)一步固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，加強(qiáng)能源安全保障能力建設(shè)。要深刻認(rèn)識綠色轉(zhuǎn)型與保障能源安全不是割裂的而是聯(lián)系的?！疤歼_(dá)峰、碳中和”是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，要樹立和強(qiáng)化系統(tǒng)安全觀。辯證地看，短期內(nèi)能源結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)形態(tài)將面臨變革，需要承受轉(zhuǎn)型與變革的陣痛。但從長遠(yuǎn)看，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路，建成以非化石能源為主體、安全可持續(xù)的能源供應(yīng)體系，不僅有助于緩解能源供應(yīng)保障壓力，也可避免透支未來的戰(zhàn)略資源、環(huán)境空間和發(fā)展?jié)摿Γ瑥亩鴮?shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域深度脫碳和本質(zhì)安全。要積極應(yīng)對新能源大規(guī)模發(fā)展對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的挑戰(zhàn)。按照中央財經(jīng)委第九次會議明確的“構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”戰(zhàn)略方向，加強(qiáng)系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)，增強(qiáng)系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力，提高新能源消納和存儲能力;大力提升電力需求側(cè)響應(yīng)能力，加快完善電價機(jī)制，引導(dǎo)用戶優(yōu)化用電模式;加快新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，形成與我國能源低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)的新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)體系。

河北省平山縣崗南鎮(zhèn)李家莊村附近荒山上的光伏發(fā)電站。

站在邁向第二個百年奮斗目標(biāo)的新起點(diǎn)上，堅守能源初心，回答好“人民之問”。開展能源工作、建設(shè)能源強(qiáng)國，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民群眾的用能需求。要堅持監(jiān)管為民，在解決監(jiān)管難點(diǎn)上下功夫。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為開展能源監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在市場監(jiān)管方面，要加強(qiáng)市場交易、價格成本監(jiān)審、油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放等工作，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境;在行業(yè)監(jiān)管方面，要以務(wù)實(shí)有效的行動，保障國家能源重大規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和項目有效落地;在安全監(jiān)管方面，要健全執(zhí)法體系，狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，確保人民生命財產(chǎn)安全，以有效的監(jiān)管提高人民群眾用能獲得感、幸福感、安全感。要堅持服務(wù)利民，在糾治服務(wù)痛點(diǎn)上見成效。隨著人民美好生活需求的日益增長，改進(jìn)服務(wù)、完善服務(wù)、優(yōu)化服務(wù)的工作仍需要不斷加強(qiáng)。比如，持續(xù)加大民生保障力度，積極推動鄉(xiāng)村能源變革，完善城鄉(xiāng)供能基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍，著力解決群眾急難愁盼問題，提高普遍服務(wù)水平。要堅持政策惠民，在打通政策堵點(diǎn)上做文章。在制定政策時，要有大局意識、前瞻思維和為民情懷。只有深入基層一線、到人民群眾中去，察實(shí)情、聽心聲、解民意，制定的政策才是有本之木，才會得到人民群眾的支持擁護(hù)。比如，完善便民利民政策體系，加強(qiáng)規(guī)章規(guī)范性文件“立改廢”工作，打通群眾辦事“快車道”等，通過政策制定和落地，切實(shí)讓能源發(fā)展成果更好惠及廣大人民群眾。