許甘露

5月11日，新疆和田邊境管理支隊(duì)康克爾邊境派出所開展“我愛邊境管理區(qū)碑”主題活動(dòng)，激勵(lì)民警熱愛邊疆、扎根邊疆、奉獻(xiàn)邊疆。

國(guó)家移民管理局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)和在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持以史鑒今、資政育人，注重學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，從百年黨史中汲取智慧力量，推動(dòng)國(guó)家移民管理工作高質(zhì)量發(fā)展。

精心安排部署，扛起政治責(zé)任

國(guó)家移民管理局黨組把黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真履行主體責(zé)任，緊扣主題主線精心部署，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)守正創(chuàng)新，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

提高政治站位抓部署。局黨組深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)家移民管理局身處踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣，政治性是第一屬性，必須堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育作為強(qiáng)化政治建警、堅(jiān)定信仰信念、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要保證，切實(shí)系好“第一?？圩印?深刻認(rèn)識(shí)到移民管理隊(duì)伍是新時(shí)代組建的職業(yè)化隊(duì)伍，肩負(fù)著黨賦予的重要職責(zé)使命，必須堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育作為汲取前進(jìn)力量、建設(shè)高素質(zhì)過(guò)硬隊(duì)伍的重要抓手，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓緊抓實(shí)。局黨組以上率下，成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員大會(huì)，強(qiáng)調(diào)重大意義、明確學(xué)習(xí)任務(wù)、提出具體要求;各級(jí)黨組織及時(shí)跟進(jìn)，形成上下貫通的工作格局，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育全面鋪開、迅速升溫。

壓實(shí)各級(jí)責(zé)任抓推進(jìn)。黨史學(xué)習(xí)教育在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，局黨組對(duì)全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)總責(zé)。各級(jí)黨委堅(jiān)決履行本單位黨史學(xué)習(xí)教育主體責(zé)任，書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，將黨史學(xué)習(xí)教育細(xì)化為48項(xiàng)具體任務(wù)，逐項(xiàng)畫好“施工圖”、列出“時(shí)間表”、明確“責(zé)任人”，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“教育者先受教育”，在學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局方面發(fā)揮示范作用，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。

強(qiáng)化督導(dǎo)推動(dòng)抓落實(shí)。局黨組結(jié)合隊(duì)伍教育整頓，派出7個(gè)巡視（巡回指導(dǎo)）組，采取巡回指導(dǎo)、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談等方式，對(duì)各單位開展黨史學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行督導(dǎo)。各級(jí)黨委和政工部門按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)原則，加強(qiáng)對(duì)所屬單位的指導(dǎo)推動(dòng)和督促落實(shí)，并將黨史學(xué)習(xí)教育納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核重要內(nèi)容，嚴(yán)肅批評(píng)弄虛作假、敷衍應(yīng)付的單位和個(gè)人，對(duì)走形變樣、問(wèn)題嚴(yán)重的堅(jiān)決進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，共調(diào)閱臺(tái)賬資料4600余份，抽考民警7萬(wàn)余人次，下發(fā)整改通知書200余份。

感悟思想偉力，砥礪政治品格

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“思想就是力量?！眹?guó)家移民管理局黨組把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)籌結(jié)合、一體推進(jìn)，教育引導(dǎo)黨員民警學(xué)出堅(jiān)強(qiáng)黨性、感悟思想偉力，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

在研讀原著原文中悟思想。全員配發(fā)習(xí)近平《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》等指定學(xué)習(xí)用書，部署開展“黨史讀書會(huì)”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員民警靜下心來(lái)讀原著、學(xué)原文、悟原理。局、總站兩級(jí)機(jī)關(guān)建立周末半天學(xué)習(xí)制度，邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)90余場(chǎng)，組織黨組織書記和普通黨員講黨課、分享學(xué)習(xí)心得300余場(chǎng)，引導(dǎo)黨員民警更加深刻感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理偉力，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行。

在深化政治歷練中悟思想。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首課、主課、必修課，分級(jí)分批組織政治輪訓(xùn)。局黨組在井岡山舉辦了兩期習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想培訓(xùn)班，在局黨校舉辦了一期司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班;各級(jí)開展學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)320期，集中培訓(xùn)3.8萬(wàn)人次，進(jìn)一步提升了黨員民警的政治素養(yǎng)、精神境界和解決實(shí)際問(wèn)題能力。分級(jí)調(diào)閱黨委會(huì)議記錄，規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、錘煉政治品格中增強(qiáng)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同。

在理論聯(lián)系實(shí)際中悟思想。堅(jiān)持學(xué)思用結(jié)合，局黨組成員帶頭深入新疆、云南等艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和福建、湖南等出入境管理一線開展專題調(diào)研，形成打擊跨境違法犯罪、加強(qiáng)邊境管控外防疫情輸入等多篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，為黨組提供決策參考。堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育與移民管理隊(duì)伍教育整頓、巡視整改相結(jié)合，部署開展進(jìn)一步肅清周永康、孟宏偉、孫力軍等人流毒影響工作，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)決行動(dòng)，確保絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

厚植為民情懷，踐行初心使命

國(guó)家移民管理局黨組堅(jiān)決貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為踐行初心使命的重要載體，用心用情用力解決群眾的煩心事、基層的困難事，努力增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感安全感。

珠海邊檢總站在歸東村開展鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作，圖為民警與村民一起查看水稻收成。

堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿始終。跟進(jìn)服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，在海南自貿(mào)港、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣“服務(wù)促進(jìn)長(zhǎng)三角航運(yùn)樞紐建設(shè)十項(xiàng)措施”，優(yōu)化“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)人員出入境便利安排。始終把人民放在心中最高位置，出臺(tái)港口邊檢行政許可“一地辦證、省內(nèi)通用”等惠企利民16項(xiàng)措施，累計(jì)為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用超10億元，讓企業(yè)和群眾真正感到便利、得到實(shí)惠。跟進(jìn)保障國(guó)家科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略，開展“迎接建黨100年，服務(wù)引才大走訪”工作，主動(dòng)向來(lái)華外籍人才宣介政策，對(duì)接高等院校、科研單位、高新企業(yè)引才引智引資需求，對(duì)高端、急需外籍人才，取消不必要的限制，簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)先受理、加快審批。

始終把便民利民放在心上。啟用12367服務(wù)平臺(tái)和國(guó)家移民管理局英文版門戶網(wǎng)站，整合全系統(tǒng)咨詢熱線，實(shí)現(xiàn)一號(hào)接入、分類受理，“7×24小時(shí)”解答移民管理政策咨詢、意見建議等訴求。服務(wù)平臺(tái)日均接聽來(lái)電4646通，滿意率98%;英文版門戶網(wǎng)站上線首月點(diǎn)擊量突破800萬(wàn)。主動(dòng)會(huì)同教育部等15個(gè)部門，落實(shí)港澳居民、華僑持用出入境證件享受35項(xiàng)服務(wù)便利，提升線下辦事體驗(yàn)。實(shí)施便利老年人辦理出入境證件六大措施，已惠及2.12萬(wàn)名老人。一批群眾急難愁盼問(wèn)題得到及時(shí)解決。

持續(xù)把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興抓在手上。持續(xù)鞏固深化廣西三江縣脫貧攻堅(jiān)成效，重點(diǎn)強(qiáng)化黨建幫扶，深化“三江黨旗紅”警地共建聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾脫貧不忘感黨恩。持續(xù)抓好教育幫扶，選派70名民警到36個(gè)幫扶小學(xué)駐村支教，引進(jìn)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)教育資源，幫扶三江縣中小學(xué)提升英語(yǔ)教育水平。培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，接續(xù)幫扶三江縣各村68個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成立茶葉合作社幫產(chǎn)幫銷，聯(lián)合主管部門簽訂《旅游幫扶戰(zhàn)略合作協(xié)議》，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

切實(shí)把關(guān)心關(guān)愛基層落到實(shí)處。把基層急需、民警盼望、呼聲強(qiáng)烈的問(wèn)題放在首位，集中財(cái)力、物力為基層一線辦成了25件實(shí)事，為3.7萬(wàn)余名民警職工解決后顧之憂，受益面達(dá)83%。推動(dòng)解決隨調(diào)隨遷到沿邊地區(qū)的民警職工配偶就業(yè)和異地子女入托入學(xué)問(wèn)題;啟動(dòng)2021年度干部“榮歸榮調(diào)”工作，持續(xù)推動(dòng)解決艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)干部長(zhǎng)期兩地分居等問(wèn)題，讓廣大民警職工安心安身安業(yè)。

服務(wù)中心工作，開創(chuàng)事業(yè)新局

國(guó)家移民管理局黨組把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成效，有力推動(dòng)了移民管理工作高質(zhì)量發(fā)展，開創(chuàng)了移民管理事業(yè)新局面。

在維護(hù)國(guó)家政治安全和口岸邊境穩(wěn)定上開新局。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，以邊境管控體系建設(shè)為抓手，推動(dòng)“數(shù)字邊境、智慧邊境”建設(shè)納入國(guó)家“十四五”邊境地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，在云南籌備試點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于防控整治涉邊犯罪問(wèn)題的部署要求，開展集中打擊妨害國(guó)（邊）境管理犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)，偵辦案件起數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人人數(shù)、查獲偷渡人員人數(shù)，同比分別上升156%、202%和248%。深入研究跨境犯罪新特點(diǎn)新規(guī)律，出臺(tái)八項(xiàng)措施，有力維護(hù)了邊境口岸穩(wěn)定。

在堅(jiān)決防范境外疫情輸入上開新局。始終把防范新冠肺炎疫情輸入作為頭等大事，緊跟形勢(shì)制定強(qiáng)化口岸邊境防控、嚴(yán)防境外疫情輸入的意見，向聯(lián)防聯(lián)控單位發(fā)出重點(diǎn)入境人員預(yù)警203萬(wàn)余人次，海關(guān)和衛(wèi)生防疫部門從中發(fā)現(xiàn)確診病例1878人，占全國(guó)輸入確診病例總數(shù)的31.2%。從嚴(yán)管理陸地口岸、邊民通道，全面強(qiáng)化邊境山口、便道和渡口巡邏檢查管控，有效阻止了疫情通過(guò)出入境渠道傳播蔓延。

在加強(qiáng)和改進(jìn)出入境管理上開新局。加強(qiáng)“三非”外國(guó)人治理，部署開展“清網(wǎng)”行動(dòng)，及時(shí)清遣非法入境、滯留就業(yè)的外籍人員，外籍人員羈押存量、增量實(shí)現(xiàn)“雙下降”。組織指導(dǎo)重點(diǎn)省份公安機(jī)關(guān)開展專案打擊，有力打擊跨境賭博、詐騙、販毒、走私等犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化證件簽發(fā)安全管理和出入境查驗(yàn)工作，顯著提升了移民管理的能力水平，有效維護(hù)了正常的出入境秩序，為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。