評論員
近日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布,提出六大方面20條重大舉措。設(shè)立共同富裕示范區(qū)體現(xiàn)了黨中央對解決我國發(fā)展不平衡不充分問題的堅定決心。
那么,究竟什么是共同富裕,如何實現(xiàn)共同富裕?當(dāng)前,社會上出現(xiàn)了一些不同理解,有些人把共同富裕與同步富裕、同等富?;鞛橐徽?,認(rèn)識偏離理性。
簡而言之,所謂同步富裕是所有人以同樣速度“齊步走”,同時抵達(dá)富裕;同等富裕是所有人達(dá)到同等程度的富裕。我國社會歷來有“不患寡而患不均”的觀念,然而,我們要認(rèn)識到,在我國當(dāng)前發(fā)展階段,所謂同步富裕、同等富裕都是違背事物發(fā)展規(guī)律的,極易落入平均主義、“口惠而實不至”的泥潭。
社會的發(fā)展本就不是同步的,每個區(qū)域的資源稟賦、發(fā)展起點和階段各不相同,每個人的能力也具有差異性。如果一味追求同步富裕,無疑將抹殺勞動、知識和創(chuàng)新的價值。歷史經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們,這樣的方法是行不通的。
如今,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因此,共同富裕示范區(qū)的設(shè)立,就是在“讓一部分人先富起來”的基礎(chǔ)上,探索更平衡更充分的發(fā)展,逐漸“讓更多人富起來”。優(yōu)選浙江先行示范,旨在探索先富帶動后富、推動共同富裕的體制機制和制度體系,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情,決定了實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的長期性和艱巨性。我們不能做超越階段的事情,但也不是說在逐步實現(xiàn)共同富裕方面就無所作為。鑒于此,“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”,成為“十四五”規(guī)劃綱要的暖心承諾;“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”,赫然納入2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。
如何推動?除了試點示范外,在總體謀劃上要統(tǒng)籌發(fā)展與分配,兼顧效率與公平。
一方面,分好蛋糕,關(guān)鍵是深化收入分配制度改革。這需要三管齊下:促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè),提高勞動報酬在初次分配中的比重,完善要素分配政策,擴大中等收入群體;規(guī)范收入分配秩序,健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,促進(jìn)社會公平;建立健全回報社會的激勵制度,鼓勵發(fā)展熱心慈善,發(fā)揮第三次分配的作用。
另一方面,更要做大蛋糕。要在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上盡量把促進(jìn)社會公平正義的事情做好,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,夯實共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ),才能有更多更優(yōu)的發(fā)展成果惠及更多人。
摘編自《半月談內(nèi)部版》2021年第7期