李小偉

眼下正是一年一度的中考時(shí)節(jié)。2021年的全國中考體育可以用火熱升溫形容，各地相繼出臺(tái)的政策和舉措，將體育中考推向了一個(gè)新階段。

“初中和高中的學(xué)業(yè)水平考試都把體育學(xué)科納入其中。到目前為止，全國各地都普遍推進(jìn)了中考體育，盡管中考體育的分值差別還是比較大，但已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，分值從30分到100分不等。從2021年起，絕大多數(shù)省份的中考體育分值都會(huì)增加，而且增加的幅度比較大?！痹诮逃空匍_的教育部2020系列第五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰如是說。

經(jīng)過30余年的不懈努力，中考體育從無到有，一路走來不僅實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，而且對(duì)于轉(zhuǎn)變教育觀念、爭(zhēng)取學(xué)校體育地位、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)起到了積極的推動(dòng)作用。在一些地方，還實(shí)現(xiàn)了體育與語文、數(shù)學(xué)、外語同分。體育跨入了主科之列，這不僅有效推動(dòng)了學(xué)校體育評(píng)價(jià)體系的改革和發(fā)展，也為美育中考提供了借鑒，更為未來高考體育探索了可能，奠定了基礎(chǔ)。

“漲”聲背后，釋放出各地重視學(xué)校體育工作的強(qiáng)烈信號(hào)。

一、補(bǔ)齊體育短板，回歸教育本位

2020年初，云南省教育廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見》引起全社會(huì)熱議。根據(jù)新的改革方案，該省初中學(xué)業(yè)水平考試范圍全科開考，共計(jì)14門，總分為700分，中考體育分值提升至100分，與語文、數(shù)學(xué)、英語同分。

云南省將體育提升至與語文、數(shù)學(xué)、英語等同的高分，有著深刻的內(nèi)涵和重要意義。調(diào)查顯示，云南省由于體育教師缺乏，導(dǎo)致難以開齊開足體育課，學(xué)生體質(zhì)也處于較低水平。將中考體育提升至100分，旨在通過這一“極端”做法倒逼各級(jí)政府和教育部門真正樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課。該省相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，提高中考體育分值的目的，就是讓學(xué)校更加重視體育，讓學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)更加重視學(xué)生體質(zhì)健康，引導(dǎo)教育回歸本位。

2020年以來，在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心、重視下，在中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》，國家體育總局、教育部《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》等重要政策文件及健康中國行動(dòng)之中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)舉措的指引下，學(xué)校體育工作受到前所未有的重視，不僅說起來重要，做起來同樣重要。歷經(jīng)30余年的發(fā)展，中考體育的溢出效應(yīng)已不局限于學(xué)校體育界，而是漸漸成為加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的突破口，成為五育并舉、實(shí)施素質(zhì)教育的有力杠桿，成為各地黨政部門推動(dòng)教育治理體系、治理能力提升的有力抓手。

二、注重平時(shí)成績(jī)，強(qiáng)化健康教育

從2021年起，陜西省中考體育采取過程管理評(píng)價(jià)與目標(biāo)效果測(cè)試相結(jié)合的方法，體育考試內(nèi)容由平時(shí)考核和統(tǒng)一考試共2部分組成。其中，平時(shí)考核成績(jī)占15分：體育與健康課成績(jī)?yōu)?分，《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）測(cè)試成績(jī)?yōu)?分。《福州市2021年初中畢業(yè)升學(xué)體育考試（身體素質(zhì)與運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試）工作方案》明確，2021年初中畢業(yè)升學(xué)體育考試總分為40分，其中體育與健康基本知識(shí)占4分，身體素質(zhì)與運(yùn)動(dòng)技能占36分。2019年，紹興市中考體育分值將由50分調(diào)整為40分，原體育與健康學(xué)科中的“10分平時(shí)成績(jī)”納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)“運(yùn)動(dòng)健康”維度，不再計(jì)入中考成績(jī)，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的40分保持不變……

2021年，各省地市的方案表明，增加平時(shí)成績(jī)考核、注重健康知識(shí)的掌握成為今后中考體育的改革趨勢(shì)。

長(zhǎng)期以來，不少地方中考體育都是“一考定終身”，以至于“分、分、分”成了學(xué)生的“命根”，追求體育考試成績(jī)的應(yīng)試體育成了“主旋律”。學(xué)生天天只練考試項(xiàng)目，一項(xiàng)技能都無法掌握，并對(duì)體育考試深惡痛絕，考試結(jié)束后再也不愿回到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，使中考體育背離了幫助學(xué)生享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志的初心。

好的教育應(yīng)該培養(yǎng)終生運(yùn)動(dòng)者、責(zé)任擔(dān)當(dāng)者、問題解決者和優(yōu)雅生活者。這也應(yīng)成為中考體育乃至學(xué)校體育遵循的原則。

2021年全國兩會(huì)上，全國人大代表、衡水市政府副市長(zhǎng)崔海霞建議，將中考體育測(cè)試由1次增加至3次，初中每學(xué)年末測(cè)試1次，中考體育成績(jī)由3次成績(jī)相加得出，高考也參照中考體育的辦法增加體育測(cè)試。云南省的方案便體現(xiàn)了這一建議，將終結(jié)性評(píng)價(jià)改變?yōu)檫^程性評(píng)價(jià)，即3年考6次，將100分分配到3個(gè)學(xué)年，其目的就是正確引導(dǎo)學(xué)生在整個(gè)初中階段都要堅(jiān)持參加體育鍛煉，改善自己的體質(zhì)健康狀況。

三、引領(lǐng)中考體育多元化發(fā)展

近年來，在校園足球的影響下，籃球、排球、足球三大球得到長(zhǎng)足發(fā)展，加上部分專家學(xué)者倡導(dǎo)從“田徑思維”轉(zhuǎn)向“球類思維”的體育教育教學(xué)改革，使校園足球、校園籃球、校園排球等球類項(xiàng)目加速“跑步”進(jìn)入中考體育;而在水域遼闊的南方地區(qū)，游泳成為青少年學(xué)生必備的技能，游泳技能考試成為南方眾多地區(qū)的選擇;伴隨著北京冬奧會(huì)的腳步越來越近，天然具有冰雪運(yùn)動(dòng)優(yōu)勢(shì)的東北、西北等地區(qū)，將冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目納入到體育考試中;而一些少數(shù)民族地區(qū)則將目光聚焦在民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，并積極探索如何通過中考體育，將民族民間體育發(fā)揚(yáng)光大。

越來越多體育項(xiàng)目的進(jìn)入，在豐富體育考試內(nèi)容的同時(shí)，也將中考體育推向了多元化，使其呈現(xiàn)出百花齊放的局面。

四、安全成學(xué)校體育發(fā)展瓶頸

2021年3月，安徽省合肥市下發(fā)《合肥市市區(qū)2021年初中學(xué)業(yè)水平體育與健康學(xué)科考試實(shí)施方案》，其中最引人注目的是，長(zhǎng)跑不再是必考項(xiàng)目。

長(zhǎng)期以來，中考體育中的長(zhǎng)跑屢屢被人詬病，學(xué)生也最不愿意考這一項(xiàng)目，個(gè)別學(xué)生甚至猝死在長(zhǎng)跑中，長(zhǎng)跑儼然已成為體育考試中的“雞肋”。此次合肥市市區(qū)不再將長(zhǎng)跑列為必考項(xiàng)目，不知是出于壓力還是“順應(yīng)”民意，相信一定會(huì)引發(fā)更多關(guān)注。需要指出的是，校園安全始終是學(xué)校體育繞不過去的一道坎，如果僅以改“必考”為“選考”規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，而不是從校園安全立法這一源頭上解決問題，那么校園意外傷害事故將永遠(yuǎn)“沒辦法”。

站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新起點(diǎn)，站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上，學(xué)校體育未來可期、大有可為，中考體育則亟待進(jìn)一步深化改革。

1.加強(qiáng)制度建設(shè)

與其他考試制度相比，當(dāng)前的體育考試制度尚處于初級(jí)階段，需要不斷加強(qiáng)、改進(jìn)，而當(dāng)務(wù)之急是要建立一套科學(xué)規(guī)范、組織有序、系統(tǒng)完備、運(yùn)行有效、公正嚴(yán)明、放之全國行之有效的體育考試制度體系。這一考試制度體系一定要和教育考試部門、基礎(chǔ)教育部門共同協(xié)商，成為50年或100年長(zhǎng)期都能用的制度體系。

2.建立全國統(tǒng)一的項(xiàng)目測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)指引

當(dāng)前，中考體育分從30分至100分不等，但究竟是30分合理還是100分符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，并沒有經(jīng)過科學(xué)的考證。應(yīng)盡快制訂全國中考體育項(xiàng)目測(cè)試的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立全國中考體育題庫，科學(xué)地研制體育考試內(nèi)容如何轉(zhuǎn)向以能力考試為主的方式。

3.要研究中考體育考試與《標(biāo)準(zhǔn)》的互通互用

當(dāng)前，我國對(duì)學(xué)生體質(zhì)的評(píng)價(jià)既有中考體育，又有《標(biāo)準(zhǔn)》，二者之間互相并不兼容。學(xué)校體育工作者應(yīng)借中考體育發(fā)展的熱潮，探索出中考體育和《標(biāo)準(zhǔn)》相互促進(jìn)的一條新路。

4.引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制

目前，中考體育都是采用體育教師業(yè)余時(shí)間“奉獻(xiàn)”監(jiān)考的形式進(jìn)行，體育教師既是裁判員，又是考生的教師，難免“瓜田李下”遭質(zhì)疑。不妨引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，以購買第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式進(jìn)行中考體育，既有利于實(shí)現(xiàn)公平公正，又解放了體育教師，一舉兩得。

5.將誠信教育與紀(jì)檢介入“并施”

將過程性評(píng)價(jià)引入中考體育是未來發(fā)展的趨勢(shì)，盡管由于種種原因，過程性評(píng)價(jià)出現(xiàn)了“送分”現(xiàn)象，但這是改革必須經(jīng)歷的陣痛。要改變這一狀況，不僅需要加強(qiáng)誠信教育，讓體育考試遵紀(jì)守法，不送人情分，而且要在建立好各種規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極引入紀(jì)檢監(jiān)察力量堵住漏洞，把權(quán)力鎖進(jìn)制度的籠子里，營造公平公正的中考體育氛圍。

6.實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育目標(biāo)

要積極探索、建立落實(shí)校內(nèi)一小時(shí)體育活動(dòng)和校外一小時(shí)體育鍛煉的長(zhǎng)效機(jī)制，并使之制度化、規(guī)范化、合理化，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)幫助學(xué)生享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志的學(xué)校體育目標(biāo)。