羅 芳, 劉澤文
(上海理工大學(xué) 管理學(xué)院, 上海 200093)
中國高鐵建設(shè)通常以客運(yùn)為主,但是可以緩解并釋放交通資源,間接作用于貨物運(yùn)輸,從而節(jié)約貿(mào)易成本,加速要素以及資源的流動,擴(kuò)大市場規(guī)模,重塑產(chǎn)業(yè)空間布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。與此同時,高鐵開通加深了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,也擴(kuò)展了區(qū)域間的開放程度,由此帶來各地區(qū)之間的要素資源流動擴(kuò)大了區(qū)域間的市場規(guī)模,從而有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。
集群作為一種組織方式,對服務(wù)業(yè)的發(fā)展非常有效。它能夠發(fā)揮良好的集聚效應(yīng),是服務(wù)業(yè)今后發(fā)展的主要趨勢要求。河南省作為中原崛起中的一個區(qū)域,要利用本省的交通優(yōu)勢,積極發(fā)展高速鐵路建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,從而帶動本省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化。
綜合以往的文獻(xiàn)研究,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚作為一種組織形式,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長有著重要的推動力。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在發(fā)展的同時也存在一定的外部性,這種外部性表現(xiàn)為地理空間上的集聚。且集聚對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間形成的正向積極作用,更利于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文綜合了國家統(tǒng)計局《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分類(2015)》的劃分,以“交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè),信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)”六大行業(yè)替代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來研究本文的問題[1]。
與已有文獻(xiàn)相比,本文的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在:①將高鐵建設(shè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,研究高鐵開通對河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的影響,并且研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間影響;②綜合使用傾向得分匹配倍差法來研究本文的兩個問題。
高鐵開通提高了城市間的可達(dá)性,促進(jìn)了區(qū)域間勞動力等生產(chǎn)要素的流動[2],提高了城市獲得優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的可能性,進(jìn)而引致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚;另一方面高鐵的快速發(fā)展進(jìn)一步完善了城市的基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)而形成良好的投資環(huán)境,為“趨優(yōu)性”的生產(chǎn)性服務(wù)要素提供了實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)的可能,由此促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚。據(jù)此提出以下假說。
假說1:高鐵開通顯著提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚程度。
根據(jù)新經(jīng)濟(jì)地理論,現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的核心動力是通過外部性來促進(jìn)要素集聚,從而擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。因此生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通過集聚深化外部性作用,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),有望對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為制造業(yè)的上游產(chǎn)業(yè),高鐵開通對其專業(yè)化集聚和多樣化集聚的動態(tài)影響過程將會通過供給規(guī)模影響區(qū)域供給水平;又基于高鐵開通有效擴(kuò)大了城市的需求規(guī)模和市場輻射范圍。因此,市場潛力會通過需求規(guī)模促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此提出以下假說。
假說2:高鐵開通通過提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度由此帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制如圖1所示。
圖1 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制
1.2.1 數(shù)據(jù)來源與變量
選取河南省17個地級市的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)樣本,研究時間為2005—2018年,數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計年鑒》《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》《河南省統(tǒng)計年鑒》,對于無法獲得的個別數(shù)據(jù)采用線性插值法進(jìn)行補(bǔ)充。下面對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚變量的構(gòu)建和測算做簡要說明:
1.2.1.1 核心變量
1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(Y)本文擬采用各個城市的生產(chǎn)總值作為被解釋變量,并且根據(jù)現(xiàn)實(shí)意義,以 2005 年價格為基期,消除物價因素后各城市的實(shí)際生產(chǎn)總值。
2)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚(AGG)借鑒陳建軍等[3]的方法,即
(1)
式中:Ei,s表示每個城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù);E表示全省總就業(yè)人口;兩者的比值Gi表示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚規(guī)模。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚分為專業(yè)化集聚(ZA)和多樣化集聚(DA)。專業(yè)化集聚參考韓峰和謝銳的研究方法進(jìn)行衡量[4],計算方法為
(2)
式中:Ei,s表示城市i生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)s的就業(yè)人數(shù);E′s表示除城市i外的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)s的就業(yè)人數(shù);Ei表示城市i的總就業(yè)人數(shù);E′表示除城市i外的全省總就業(yè)人數(shù)。多樣化集聚的測度借鑒劉奕等的做法[5],采用霍斯曼-赫芬達(dá)爾指數(shù),具體計算方法為
(3)
式中:s表示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的種類;Ni,s表示城市i生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)s就業(yè)人數(shù)與該城市所有生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)的比值。
1.2.1.2 控制變量
選取的控制變量有政府投資(gov)、城市化率(urb)、人均城市道路面積(t)、金融機(jī)構(gòu)存貸款總額(f)。
1.2.2 研究方法
采用PSM-DID來評價高鐵開通帶來的影響[6],該種方法是較為全面的政策評價方法。采用這種方法主要原因是:①各地區(qū)的地理位置和資源稟賦具有一定差異,政府修建高鐵可能會選擇地理位置優(yōu)越、人口較多的地區(qū)。這在研究過程中會造成一定程度的選擇偏差,使模型估計產(chǎn)生偏差。因此,選擇用傾向得分匹配的方法,選擇一組與實(shí)驗(yàn)組有相似城市特點(diǎn)的對照組,來解決模型偏差問題。②傾向得分匹配方法可以解決樣本選擇偏差的問題,但是模型還存在一定程度的內(nèi)生性問題。而倍差法可以在一定程度上解決內(nèi)生性問題,因此,結(jié)合傾向得分匹配法(PSM))和雙重差異法(DID)可以科學(xué)地評估政策實(shí)施的效果。
設(shè)定的計量模型為
(4)
式中:G表示高鐵開通的影響變量,即指生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚;city表示城市虛擬變量;year表示時間虛擬變量;city×year城市和時間的交叉項表示高鐵開通后的城市的虛擬變量;Xit為本文的控制變量;λt表示時間控制變量;μi表示個體控制變量;εit為殘差項,傳統(tǒng)雙重差分法要求政策實(shí)時點(diǎn)是固定的,但是河南省每個地區(qū)開通高鐵的時間是不一樣的,因此采用Bertrand和Mullainathan[7]提出的“多期雙重差分法”來解決政策實(shí)施時點(diǎn)不一樣的問題。設(shè)計量模型為
(5)
為進(jìn)一步研究高鐵開通對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制,在式(5)的基礎(chǔ)上加入高鐵開通與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的交互項進(jìn)行機(jī)制分析,回歸方程為
(6)
式中,Y表示區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
通過運(yùn)用傾向得分匹配的方法,對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚做半徑匹配,匹配前后的差異如圖2所示。在圖2中,urb表示城市化率,lnf為金融機(jī)構(gòu)存貸款總額取對數(shù),gov為政府投資,lnt人均城市道路面積(m2)取對數(shù)。由圖2可知,樣本平衡性檢驗(yàn)的結(jié)果為匹配后的結(jié)果均小于5%,可見兩組樣本數(shù)據(jù)匹配后的偏差明顯縮小,因此匹配后的樣本結(jié)果較好。圖3展示了傾向得分共同取值范圍圖形,控制組全部在共同取值范圍內(nèi),處理組有少部分不在共同取值范圍內(nèi),但集中在傾向得分較高的部分。
圖2 傾向得分匹配后樣本平衡性檢驗(yàn)
圖3 傾向得分樣本共同取值范圍
表1中(1)、(2)是基于PSM-DID模型來分析高鐵開通對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的影響,(3)、(4)、(5)、(6)是高鐵開通分別對于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚和多樣化集聚的影響?;貧w結(jié)果顯示:高鐵開通對于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的影響在5%的水平上是顯著的,且系數(shù)為11.8%。說明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對交通運(yùn)輸存在較強(qiáng)的依賴性,交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善顯著提升了地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的程度。從表1中可以看出,高鐵建設(shè)對多樣化集聚的影響較為顯著,且系數(shù)為5.7%。而對于專業(yè)化積聚的影響效果不顯著。這是因?yàn)?,隨著高鐵的不斷發(fā)展,城市間的聯(lián)系越來越密切,市場潛力也會隨之提升,一些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)集聚[8],形成多樣化互動。由此推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚。上述結(jié)果驗(yàn)證了理論假說1。
表1 基于PSM-DID模型高鐵開通的影響
為了驗(yàn)證假說2,在式(5)的基礎(chǔ)上加入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與高鐵變量的交互項,依據(jù)式(6)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),回歸結(jié)果見表2。
表2 高鐵開通對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響
根據(jù)表2,模型(1)中city×year的系數(shù)顯著為正,表明高鐵開通直接促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。 模型(2)交互項city×year×AGG的系數(shù)均顯著為正,模型(3)、(4)表明與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚相比,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的解釋力更強(qiáng)。表示高鐵開通,通過影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長[9]。可見高鐵開通不僅提升了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚,也提升了制造業(yè)產(chǎn)出,由此促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。
根據(jù)回歸結(jié)果,進(jìn)一步通過直觀圖形方式對高鐵在不同年份的動態(tài)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行呈現(xiàn)。從圖4可以看出,在高鐵建設(shè)之前2年內(nèi),估計系數(shù)在0附近波動,而高鐵建設(shè)以后幾年系數(shù)明顯為正。這表明處理組和控制組在高鐵建設(shè)之前差異不明顯,是可以進(jìn)行比較的,也就是滿足平行趨勢前提假設(shè)。在政策時點(diǎn)之后,高鐵建設(shè)對經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)持續(xù)為正,且平穩(wěn),總的來說促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長。
基于新經(jīng)濟(jì)地理理論框架,選取2005—2018年河南省17個地級市的面板數(shù)據(jù)為樣本,運(yùn)用傾向得分雙重差分法并合理選取衡量指標(biāo),考察了高鐵建設(shè)對河南省地級市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的影響,并在此基礎(chǔ)上考察了高鐵開通影響下生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響。利用2005—2018年河南省17個地級市數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),實(shí)證分析結(jié)果表明:①高鐵建設(shè)通過“要素整合效應(yīng)”顯著提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚程度[10-12],作用效果為11.8%;②高鐵開通通過促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚,進(jìn)而作用于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基于此,得出如下政策啟示:
1)繼續(xù)改善全省高鐵網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè),高度重視高鐵開通帶來的資源和要素的動態(tài)分配作用。中國高鐵開通后的幾年內(nèi),其優(yōu)勢已得到一定程度的體現(xiàn)。開發(fā)和制造升級所產(chǎn)生的更強(qiáng)大的積極影響尚未得到充分證明。這就需要對高鐵網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行不斷的完善和科學(xué)地規(guī)劃[13-14]。
2)要注意資源的不平衡以及由于高鐵的發(fā)展而引起的城市之間競爭的加劇,有效利用高鐵開通與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長三者之間的聯(lián)系規(guī)律。充分釋放高鐵經(jīng)濟(jì)帶來的外部效應(yīng),避免區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域一體化發(fā)展[15-16]。