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北京學(xué)者計(jì)劃:促進(jìn)首都高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍發(fā)展

2021-09-01 02:18:32
科學(xué)中國人 2021年18期
關(guān)鍵詞:所在單位人選候選人

為促進(jìn)北京市高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍發(fā)展,加快推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè),北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京學(xué)者計(jì)劃實(shí)施辦法》。

“北京學(xué)者計(jì)劃”是北京市高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)體系的重要組成部分,旨在培養(yǎng)一批在自然科學(xué)、工程科學(xué)技術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域具有國際先進(jìn)水平、富有創(chuàng)新能力、取得重大成果的科學(xué)家、工程師和名家大師。

在北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立北京學(xué)者計(jì)劃工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”),負(fù)責(zé)北京學(xué)者計(jì)劃的組織實(shí)施工作。協(xié)調(diào)小組成員單位包括北京市委組織部、市委宣傳部、市教委、市科委、市財(cái)政局、市人力社保局、市農(nóng)委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市國資委、市科協(xié)、中關(guān)村管委會(huì)。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在北京市人力社保局,負(fù)責(zé)北京學(xué)者計(jì)劃組織實(shí)施的各項(xiàng)具體工作,落實(shí)協(xié)調(diào)小組議定事項(xiàng)。

組建由中國科學(xué)院院士、中國工程院院士及國內(nèi)外知名專家擔(dān)任委員的北京學(xué)者計(jì)劃專家委員會(huì)(以下簡稱“專家委員會(huì)”),指導(dǎo)北京學(xué)者的選拔、培養(yǎng)工作。專家委員會(huì)按不同學(xué)科或?qū)I(yè)成立相應(yīng)分會(huì)。

推薦條件

北京學(xué)者計(jì)劃信息與電子專家委員會(huì)成立大會(huì)

北京學(xué)者每2年選拔一次,每次不超過15人。具體名額在每次選拔前由協(xié)調(diào)小組研究確定。

北京學(xué)者候選人(以下簡稱“候選人”)應(yīng)具備以下條件:

一、具有中國國籍,熱愛祖國,遵紀(jì)守法;

二、在北京市高等院校、科研院所等事業(yè)單位,國有企業(yè),集體經(jīng)濟(jì)組織,非營利性社會(huì)組織,非公有制經(jīng)濟(jì)組織,從事自然科學(xué)、工程科學(xué)技術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究工作,具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),年齡在55周歲以下(有特別突出成就和較大發(fā)展?jié)摿Φ娜藛T可適當(dāng)放寬職稱和年齡限制);

三、學(xué)風(fēng)正派,品行端正,在業(yè)內(nèi)享有良好聲譽(yù)并得到廣泛認(rèn)可;

四、在各自領(lǐng)域取得重大成就:

1.在自然科學(xué)領(lǐng)域,具有很高的學(xué)術(shù)造詣和發(fā)展?jié)摿Γ瑤ьI(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)開展基礎(chǔ)科學(xué)研究,取得創(chuàng)造性研究成果,并具有重要科學(xué)價(jià)值和應(yīng)用前景,達(dá)到國際先進(jìn)水平;

2.在工程科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,具有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?,帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)取得重要研究成果、有重大發(fā)明創(chuàng)造,并有顯著應(yīng)用成效;或在重大工程設(shè)計(jì)、研制、建造、運(yùn)行、管理及工程技術(shù)應(yīng)用中,創(chuàng)造性地解決了關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問題,作出重大貢獻(xiàn);或成為國內(nèi)外同行所公認(rèn)的重要工程技術(shù)領(lǐng)域奠基者和開拓者;

3.在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,具有很高的學(xué)術(shù)造詣和發(fā)展?jié)摿Γ〉猛怀鰧W(xué)術(shù)成就或顯著應(yīng)用成效,為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

推薦方式

一、專家推薦。中國科學(xué)院院士、中國工程院院士或?qū)<椅瘑T會(huì)委員可最多推薦2名與其所從事專業(yè)相同或相近且符合辦法規(guī)定的候選人人選。獲得3名及以上專家推薦的人選可成為候選人。推薦專家應(yīng)獨(dú)立或聯(lián)合填寫《北京學(xué)者候選人推薦書》,并向協(xié)調(diào)小組辦公室提交相關(guān)推薦材料。

二、歸口推薦。各區(qū)政府、市屬各部門為歸口推薦單位,負(fù)責(zé)推薦本區(qū)域、本系統(tǒng)內(nèi)符合辦法規(guī)定的候選人人選。歸口推薦單位應(yīng)組建初選委員會(huì),由具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家組成,人數(shù)不少于9名。初選委員會(huì)要對本單位符合條件的候選人人選進(jìn)行會(huì)議評審并無記名投票,獲得不少于三分之二贊成票的人選可成為候選人。歸口推薦單位應(yīng)填寫《北京學(xué)者候選人推薦書》,并向協(xié)調(diào)小組辦公室提交相關(guān)推薦材料。

推薦專家或歸口推薦單位對《北京學(xué)者候選人推薦書》內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),候選人對其他推薦材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。所有推薦材料均不得違反國家保密規(guī)定,不得含有涉密內(nèi)容,否則取消候選人資格。協(xié)調(diào)小組辦公室對候選人進(jìn)行資格審查,并對推薦材料進(jìn)行形式審查,確定有效候選人。協(xié)調(diào)小組辦公室對有效候選人在其所在單位進(jìn)行為期7天的公示;對公示期內(nèi)署名投訴的問題,組織相關(guān)單位進(jìn)行核查,并作出相應(yīng)處理。

評審程序

北京學(xué)者的評審包括通信評審和會(huì)議評審。通信評審側(cè)重考察有效候選人的行業(yè)內(nèi)知名度、影響力和學(xué)風(fēng)品德;會(huì)議評審側(cè)重考察有效候選人的科研成果、創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一、通信評審分兩輪進(jìn)行,產(chǎn)生北京學(xué)者初步人選(以下簡稱初步人選),人數(shù)為選拔名額的2倍左右,一般按以下程序進(jìn)行:

1.根據(jù)有效候選人專業(yè)進(jìn)行評審分組,每組邀請20名左右長期從事該專業(yè)的知名專家擔(dān)任第一輪通信評審專家,并向其寄送該組每位有效候選人相關(guān)材料和第一輪打分表。專家在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對每位有效候選人進(jìn)行打分并寄回打分表。

2.根據(jù)第一輪通信評審結(jié)果,確定進(jìn)入第二輪通信評審的有效候選人人選。

3.根據(jù)評審分組邀請專家委員會(huì)委員擔(dān)任第二輪通信評審專家,并向其寄送該組進(jìn)入第二輪通信評審的有效候選人相關(guān)材料、第一輪通信評審結(jié)果和第二輪打分表。專家在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對每位有效候選人進(jìn)行打分并寄回打分表。

二、根據(jù)第二輪通信評審結(jié)果確定初步人選。

會(huì)議評審產(chǎn)生北京學(xué)者正式人選(以下簡稱正式人選),一般按以下程序進(jìn)行:

1.根據(jù)初步人選專業(yè)進(jìn)行評審分組,并參考各組初步人選的人數(shù)比例,為每組分配正式人選名額。

2.每組邀請15名左右專家委員會(huì)委員擔(dān)任會(huì)議評審專家,召開評審會(huì)議,對該組初步人選逐一進(jìn)行評審。初步人選須到會(huì)陳述、回答問題。

3.經(jīng)會(huì)議評審專家評議、無記名投票后,獲得不少于三分之二贊成票的初步人選,按照得票數(shù)由高到低依次入選為該組正式人選,滿額為止,不足額時(shí)名額空缺。

會(huì)議評審過程中專家發(fā)表的意見及討論情況嚴(yán)格保密。協(xié)調(diào)小組辦公室對正式人選在相關(guān)媒體進(jìn)行為期7天的公示;對公示期內(nèi)署名投訴的問題,組織相關(guān)部門進(jìn)行核查,并作出相應(yīng)處理。協(xié)調(diào)小組辦公室將評審結(jié)果送協(xié)調(diào)小組審核后,報(bào)北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。協(xié)調(diào)小組辦公室將選拔結(jié)果向?qū)<椅瘑T會(huì)委員、推薦專家、歸口推薦單位和當(dāng)選人書面通報(bào),同時(shí)在相關(guān)媒體上公布。

培養(yǎng)方法

自然科學(xué)和工程科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的北京學(xué)者培養(yǎng)周期一般為6年;哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的北京學(xué)者培養(yǎng)周期一般為3年。一個(gè)周期后,如確需延長的,經(jīng)協(xié)調(diào)小組研究,報(bào)北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可延長一個(gè)培養(yǎng)周期。

建立學(xué)術(shù)導(dǎo)師制度。為每位北京學(xué)者聘請2名以上相同研究領(lǐng)域的專家委員會(huì)委員或其他知名專家擔(dān)任學(xué)術(shù)導(dǎo)師,對其研究工作進(jìn)行指導(dǎo),并會(huì)同北京學(xué)者所在單位為其制訂個(gè)性化培養(yǎng)計(jì)劃。定期組織專家委員會(huì)委員與北京學(xué)者開展學(xué)術(shù)交流、科技合作等活動(dòng)。

建立學(xué)術(shù)進(jìn)修制度。在培養(yǎng)周期內(nèi),北京學(xué)者每年可自主選擇通過學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)訪問、合作研究等形式進(jìn)行為期不少于10天的學(xué)術(shù)進(jìn)修活動(dòng)。

建立跟蹤培養(yǎng)機(jī)制。在培養(yǎng)周期內(nèi),跟蹤北京學(xué)者培養(yǎng)過程,及時(shí)掌握其科研工作中遇到的問題,協(xié)調(diào)相關(guān)單位予以解決。

支持北京學(xué)者所在單位以北京學(xué)者為核心申建國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心,申報(bào)科技獎(jiǎng)項(xiàng);支持北京學(xué)者進(jìn)入國際性或全國性學(xué)術(shù)團(tuán)體和評價(jià)、評審、評獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)專家委員會(huì)及咨詢委員會(huì);支持搭建以北京學(xué)者為核心的首都科技創(chuàng)新平臺(tái),為北京學(xué)者和專家委員會(huì)委員參與“三城一區(qū)”建設(shè)等北京市重點(diǎn)工作創(chuàng)造條件。

北京學(xué)者所在單位應(yīng)設(shè)立北京學(xué)者工作室,配備固定辦公場所;支持北京學(xué)者組建科研團(tuán)隊(duì),開展重大科學(xué)技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造,承擔(dān)國家和北京市重大課題;支持北京學(xué)者與高等院校、科研院所、經(jīng)濟(jì)組織等聯(lián)合搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),加快科研成果轉(zhuǎn)化。

保障措施

在培養(yǎng)周期內(nèi),北京市對北京學(xué)者及其科研團(tuán)隊(duì)給予培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)資助,自然科學(xué)和工程科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的資助金額最高為每年100萬元,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的資助金額最高為每年20萬元,相關(guān)資金納入北京市財(cái)政預(yù)算予以保障。培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)用于北京學(xué)者進(jìn)行科學(xué)研究、聘請學(xué)術(shù)導(dǎo)師和助手、出版學(xué)術(shù)專著、開展學(xué)術(shù)交流、進(jìn)行學(xué)術(shù)訪問等,北京學(xué)者對培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用具有自主權(quán)。協(xié)調(diào)小組辦公室會(huì)同北京市有關(guān)部門建立培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)績效管理制度。

在同等條件下,北京市各級財(cái)政的科技、教育、人才培養(yǎng)等經(jīng)費(fèi)應(yīng)優(yōu)先資助北京學(xué)者。北京學(xué)者所在單位應(yīng)充分保障北京學(xué)者及其科研團(tuán)隊(duì)所需科研經(jīng)費(fèi)。

北京學(xué)者所在單位應(yīng)在選題立項(xiàng)、人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)使用等方面賦予北京學(xué)者及其科研團(tuán)隊(duì)更大的自主權(quán),并允許北京學(xué)者自主選擇1名學(xué)術(shù)助手。

首都師范大學(xué)就北京學(xué)者的培養(yǎng)工作進(jìn)行討論

北京學(xué)者所在單位屬于事業(yè)單位的,可按照國家和北京市關(guān)于高層次人才激勵(lì)有關(guān)政策規(guī)定,加大績效激勵(lì)力度;北京學(xué)者工資總額不受限制,其所在單位可研究制定符合北京學(xué)者特點(diǎn)的收入分配辦法,由上級主管部門批準(zhǔn)并報(bào)北京市人力資源和社會(huì)保障局備案后執(zhí)行。

根據(jù)工作需要,北京學(xué)者與其所在單位協(xié)商一致后,可按照有關(guān)規(guī)定申請延長退休年齡。對于符合北京市人才引進(jìn)政策的北京學(xué)者科研團(tuán)隊(duì)核心成員,北京市人力資源和社會(huì)保障局可優(yōu)先辦理人才引進(jìn)。北京學(xué)者及其科研團(tuán)隊(duì)核心成員符合北京市高端領(lǐng)軍人才職稱評價(jià)直通車政策的,可直接申報(bào)北京市正高級專業(yè)技術(shù)資格評審。

管理制度

建立工作報(bào)告制度。在培養(yǎng)周期內(nèi),北京學(xué)者每年應(yīng)向協(xié)調(diào)小組書面報(bào)告科研項(xiàng)目進(jìn)展、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)等工作情況。

建立綜合評估制度。在培養(yǎng)周期內(nèi),組織專家委員會(huì)委員適時(shí)對北京學(xué)者進(jìn)行綜合評估,評估內(nèi)容包括科研項(xiàng)目進(jìn)展、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿Φ取?/p>

一、北京學(xué)者有下列情形之一的,由協(xié)調(diào)小組報(bào)北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,不再享受培養(yǎng)周期內(nèi)的相關(guān)待遇,并由協(xié)調(diào)小組辦公室向?qū)<椅瘑T會(huì)委員、學(xué)術(shù)導(dǎo)師、北京學(xué)者所在單位及本人書面通報(bào)。

1.培養(yǎng)周期結(jié)束不再延長的;

2.調(diào)離北京市的;

3.不再從事專業(yè)技術(shù)研究工作的。

二、北京學(xué)者有下列情形之一的,由協(xié)調(diào)小組報(bào)北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,取消其北京學(xué)者資格及相關(guān)待遇,并由協(xié)調(diào)小組辦公室向?qū)<椅瘑T會(huì)委員、學(xué)術(shù)導(dǎo)師、北京學(xué)者所在單位及本人書面通報(bào)。

1.綜合評估不合格的;

2.弄虛作假,謊報(bào)成果,采取不正當(dāng)手段騙取北京學(xué)者資格的;

3.違反職業(yè)道德和社會(huì)公德,產(chǎn)生惡劣影響的;

4.因本人過失給國家、集體和他人造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重后果的;

5.被依法追究刑事責(zé)任的。

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