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我國互聯(lián)網(wǎng)法院面臨的困境與出路

2021-08-31 22:37:50劉美辰
錦繡·中旬刊 2021年9期

摘要:黨的十八大以來,最高人民法院提出要深入推進(jìn)智慧法院建設(shè),提高案件受理、審判、執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)信息化水平,促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。互聯(lián)網(wǎng)法院則實(shí)現(xiàn)了起訴、立案、舉證、開庭、裁判、執(zhí)行全流程在線化處理,節(jié)約了司法成本,提升了辦案效率,但互聯(lián)網(wǎng)法院也存在著管轄范圍不明確,在線審理程序不統(tǒng)一,電子證據(jù)不易保存等諸多問題,為此亟需完善相關(guān)配套規(guī)則,探索互聯(lián)網(wǎng)法院的未來進(jìn)路。

關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)法院;管轄;在線審理

自杭州、北京和廣州三家互聯(lián)網(wǎng)法院成立以來,截止目前受理案件已達(dá)十余萬件,其中案件以網(wǎng)購糾紛、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛和互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛居多。在線庭審很大程度上節(jié)約了訴訟當(dāng)事人的時(shí)間與精力,方便了當(dāng)事人訴訟,極大地提高了司法效率。然而互聯(lián)網(wǎng)法院并非完美,在鋪天蓋地的贊揚(yáng)聲與迎合中,仍存在著許多理論與現(xiàn)實(shí)間的困境。事實(shí)上,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院運(yùn)行已近三年,北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院運(yùn)行也一年有余,但其在案件管轄范圍、地域管轄沖突、在線審理訴訟流程、電子證據(jù)的保存等各方面還存在著諸多的問題與隱患,有待在今后的實(shí)踐和發(fā)展中進(jìn)一步解決和調(diào)整。

一.互聯(lián)網(wǎng)法院存在的問題

(一)立案管轄范圍模糊

就專門管轄而言,互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)當(dāng)只管轄純正的互聯(lián)網(wǎng)案件。目前,人民法院受理的各類民商事糾紛,或多或少帶有一定“互聯(lián)網(wǎng)色彩”。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院規(guī)定的管轄案件范圍包括互聯(lián)網(wǎng)購物、服務(wù)、小額金融借款等合同糾紛,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)合同糾紛的界定就存在很大的困境,例如,涉及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同的網(wǎng)約車糾紛中,如果乘客起訴網(wǎng)約車公司,要求網(wǎng)約車平臺(tái)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的時(shí)候,雙方是構(gòu)成運(yùn)輸合同糾紛還是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛就存在很大的爭議,其本質(zhì)上只是一份在網(wǎng)絡(luò)上簽訂的運(yùn)輸合同。如果將所有“涉互聯(lián)網(wǎng)”案件都交由互聯(lián)網(wǎng)法院審理,既不合理,也不可行。

(二)地域管轄相互沖突

互聯(lián)網(wǎng)案件發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)場域,在線審理的無邊界性已經(jīng)完全打破了傳統(tǒng)的地域概念。傳統(tǒng)案件管轄所依據(jù)的地域管轄原則,顯然不適合確定互聯(lián)網(wǎng)案件的地域管轄連接點(diǎn)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》,北京、廣州、杭州互聯(lián)網(wǎng)法院集中管轄所在市的轄區(qū)內(nèi)基層人民法院有權(quán)管轄涉互聯(lián)網(wǎng)案件。但是在互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)案件中,侵權(quán)行為發(fā)生地與結(jié)果發(fā)生地不一致,互聯(lián)網(wǎng)法院與普通法院均有管轄權(quán)時(shí),應(yīng)由哪一法院管轄仍有爭議。

(三)在線審理方式存在諸多弊端

作為一種全新的訴訟模式,雖然降低了司法成本,但是基于可借鑒成功經(jīng)驗(yàn)匱乏等原因,在線審理相比于傳統(tǒng)審理模式仍存在諸多弊端。首先,各個(gè)法院之間并未建立起統(tǒng)一的訴訟裁判規(guī)則,可能會(huì)產(chǎn)生部分法律法規(guī)適用不明確,甚至是沖突的問題。其次,根據(jù)《民事訴訟法》及其解釋的規(guī)定,判決書、裁定書、調(diào)解書在內(nèi)的裁判文書不允許采用電子送達(dá)的方式予以送達(dá)。但是隨著不可逆轉(zhuǎn)的電子化趨勢,掃描版的訴訟文書已經(jīng)非常普遍。最后,在審理過程中,電子證據(jù)的保存、提取與認(rèn)定是一個(gè)重要的環(huán)節(jié),目前我國并沒有建立統(tǒng)一的電子證據(jù)審查認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及安全穩(wěn)定的電子證據(jù)存取平臺(tái)。

二、互聯(lián)網(wǎng)法院的未來進(jìn)路

(一)明確互聯(lián)網(wǎng)法院管轄范圍

互聯(lián)網(wǎng)法院作為新型專門法院,若所有涉互聯(lián)網(wǎng)案件均由互聯(lián)網(wǎng)法院管轄,未免給互聯(lián)網(wǎng)法院增加了過多的負(fù)擔(dān),并且不利于互聯(lián)網(wǎng)法院的專門化發(fā)展,將簡單的涉網(wǎng)案件交由普通法院管轄,有利于減輕互聯(lián)網(wǎng)法院的辦案壓力?;ヂ?lián)網(wǎng)法院應(yīng)當(dāng)著眼于案件的復(fù)雜性與技術(shù)性,探索新型互聯(lián)網(wǎng)案件遴選機(jī)制。只有法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅于互聯(lián)網(wǎng),主要證據(jù)產(chǎn)生和存儲(chǔ)于互聯(lián)網(wǎng)的純正互聯(lián)網(wǎng)案件,才應(yīng)由互聯(lián)網(wǎng)法院管轄。縮小互聯(lián)網(wǎng)法院管轄范圍,便于互聯(lián)網(wǎng)法院總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)案件的審判經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也有利于緩解互聯(lián)網(wǎng)法院與普通法院的管轄權(quán)爭議問題。

(二)克服在線審理的弊端

首先,探索建立統(tǒng)一的審判程序,整理收集三家互聯(lián)網(wǎng)法院相關(guān)審理規(guī)則的文件,進(jìn)行吸收整合,形成統(tǒng)一的審理規(guī)則,避免同案不同判的情況發(fā)生,明確在線審理的流程,為互聯(lián)網(wǎng)法院運(yùn)行提供正當(dāng)性基礎(chǔ)。其次,互聯(lián)網(wǎng)法院追求高效率,證據(jù)電子化就勢在必行,但是不能將電子化后的證據(jù)視為電子證據(jù),其仍應(yīng)當(dāng)屬于線下證據(jù),因此應(yīng)當(dāng)將線下證據(jù)原件交由法院審查,審核合格后方轉(zhuǎn)化為電子版予以上傳,保證電子證據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確性。最后,強(qiáng)化電子證據(jù)的審查運(yùn)用,電子數(shù)據(jù)存證平臺(tái)的安全性會(huì)直接影響到電子數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性,因此可以由法院設(shè)立一定的準(zhǔn)入審查機(jī)制,遴選出技術(shù)性強(qiáng),安全性高的企業(yè)承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù),實(shí)行定期檢查,確保電子數(shù)據(jù)安全可靠。

(三)完善配套規(guī)則保障當(dāng)事人權(quán)利

為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)法院的良性發(fā)展,增強(qiáng)當(dāng)事人選擇互聯(lián)網(wǎng)法院在線處理案件糾紛的積極性,完善相關(guān)的配套規(guī)則顯然十分必要。首先要明確線上法庭的規(guī)則禮儀,嚴(yán)肅法庭紀(jì)律,禁止偷拍偷錄,實(shí)行庭審旁聽實(shí)名制準(zhǔn)入機(jī)制,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人隱私,保障證人證言和鑒定意見不受曲解,其次,對(duì)在信息技術(shù)方面占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢的特定主體施加更為嚴(yán)苛的訴訟義務(wù),相比這類專業(yè)用戶,普通用戶在案件證據(jù)的存儲(chǔ),收集等能力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及,因此加重其訴訟義務(wù)有助于實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人雙方的實(shí)際平等。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介:劉美辰(1996.12——),女,四川達(dá)州人,成都市雙流區(qū)四川大學(xué)法律碩士研究生,研究方向:憲法與行政法

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