李小偉

編者按：以“跟黨走、逐夢想、最青春”為主題，以“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、文明、育人”為宗旨的“中華人民共和國第十四屆學(xué)生運(yùn)動會”（以下簡稱運(yùn)動會）歷經(jīng)15天在山東省青島市閉幕。來自31個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和澳門特別行政區(qū)共33個代表團(tuán)的近3200名大學(xué)生和近2600名中學(xué)生參加本屆運(yùn)動會，本屆運(yùn)動會設(shè)置了田徑、游泳、籃球、足球等12個項目，共決出348枚金牌。期間，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理孫春蘭調(diào)研了當(dāng)?shù)貙W(xué)校體育工作并召開了全國體教融合工作座談會，此外，還舉行了為期2天的運(yùn)動會科學(xué)論文報告會（以下簡稱科報會）。為更好地呈現(xiàn)本屆運(yùn)動會、科報會的整體情況，結(jié)合本屆運(yùn)動會的概述、新聞發(fā)布會、當(dāng)?shù)貙W(xué)校體育工作調(diào)研校及科報會整體情況，本期精選了本屆運(yùn)動會的概述、教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司（以下簡稱體衛(wèi)藝司）司長王登峰在新聞發(fā)布會上的講話（摘登）、青島嘉峪關(guān)學(xué)?！绑w教融合”經(jīng)驗分享及科報會會議整體情況、綜述、體衛(wèi)藝司副司長劉培俊在科報會開幕式上的講話（摘登）及部分獲得科報會一等獎?wù)撐模ㄕ牵?、一等獎作者感受等?nèi)容，以通過本期專題呈現(xiàn)，讓體育教師深入全面了解本屆運(yùn)動會及科報會整體情況，為體育教師未來參與下一屆科報會及其他科學(xué)論文報告會等提供參考。

7月的青島，敞開海洋的胸懷。學(xué)運(yùn)的圣火，點燃神州青春的激情。7月17日晚，歷時15天的中華人民共和國第十四屆學(xué)生運(yùn)動會（以下簡稱學(xué)生運(yùn)動會）在山東青島閉幕。

本屆學(xué)生運(yùn)動會是在全國上下熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年暨學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神之際隆重舉行的，也是真正意義上的學(xué)生運(yùn)動會，因為本項賽事首次集合全國大中學(xué)校的運(yùn)動健兒角逐青島，是億萬青少年學(xué)生青春風(fēng)采的集中展示。

高度重視，凸顯黨和國家對青少年健康的關(guān)心關(guān)懷

由教育部、國家體育總局和共青團(tuán)中央聯(lián)合主辦，山東省教育廳、青島市人民政府聯(lián)合承辦的學(xué)生運(yùn)動會是新型冠狀病毒肺炎疫情期間舉行的規(guī)模最大的一次全國性體育盛會，來自31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和澳門特別行政區(qū)共33個代表團(tuán)參賽，運(yùn)動員、教練員、領(lǐng)隊、隊醫(yī)約7200人，裁判員約1200人，各地工作人員約1000人，志愿者服務(wù)人員約3000人，工作人員約1600人，以及參加科學(xué)論文報告會（以下簡稱科報會）的專家學(xué)者等，共計14000余人參加本次活動。

本屆學(xué)生運(yùn)動會以“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、文明、育人”為宗旨，以“跟黨走、逐夢想、最青春”為主題，以“突出教育特色、講求綜合效益”為原則。

黨和國家高度重視學(xué)生運(yùn)動，這既是全國學(xué)生的一次體育盛會，也是莘莘學(xué)子弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，向黨的百年華誕的重要獻(xiàn)禮。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理孫春蘭出席開幕式。期間，孫春蘭調(diào)研學(xué)校體育工作并召開了全國體教融合工作座談會。她強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和關(guān)于加強(qiáng)青少年體育教育的一系列重要論述，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，以學(xué)生全面發(fā)展、增強(qiáng)綜合素質(zhì)為目標(biāo)，牢固樹立健康第一的教育理念，健全體教融合的育人機(jī)制，促進(jìn)文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

孫春蘭指出，各地和學(xué)校要全面深入貫徹德智體美勞全面發(fā)展的教育方針，更新教育理念，深化教學(xué)改革，把體育教育擺在更加突出的位置。未來屬于青少年，希望寄予青少年，青少年身心健康、體魄強(qiáng)健是中華民族旺盛生命力的重要體現(xiàn)，要幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志。要重點解決時間、教師、場地、比賽問題，時間上鼓勵學(xué)校一天一節(jié)體育課、保證每天1個小時校內(nèi)體育活動不被擠占，師資力量可以通過專兼職、購買服務(wù)等多渠道補(bǔ)齊缺口，場地設(shè)施達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)、保障體育教學(xué)與活動需要。要多開展一些比賽，吸引學(xué)生積極參加，整合教育、體育系統(tǒng)的青少年賽事，形成校內(nèi)競賽、校際聯(lián)賽、選拔性競賽為一體的大中小學(xué)競賽體系，以賽促教、以賽促訓(xùn)，帶動學(xué)校體育發(fā)展。

孫春蘭出席學(xué)運(yùn)會開幕式并召開全國體教融合工作座談會，充分體現(xiàn)出黨和國家對青少年體育工作的重視和對青少年體質(zhì)的關(guān)心，這對于促進(jìn)我國學(xué)校體育工作邁上新臺階意義深遠(yuǎn)。

教育部長陳寶生出席學(xué)生運(yùn)動會開幕式并致辭道：黨和國家歷來高度重視體育工作和青少年的健康成長。2021年1月，習(xí)近平總書記在北京、河北考察北京2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦工作期間，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要建設(shè)體育強(qiáng)國。4月，習(xí)近平總書記考察清華大學(xué)，對推進(jìn)學(xué)校體育、美育工作提出了殷切希望。在剛剛舉行的慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，未來屬于青年，希望寄予青年。孫春蘭副總理參加了開幕式，和我們共同見證學(xué)生們的青春風(fēng)采。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對學(xué)校體育工作的關(guān)心關(guān)愛和大力支持。陳寶生部長指出，加強(qiáng)學(xué)校體育，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，對于實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)人力資源強(qiáng)國，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，具有重要的戰(zhàn)略意義。

陳寶生強(qiáng)調(diào)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向，以立德樹人為根本，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、增強(qiáng)綜合素質(zhì)為目標(biāo)，牢固樹立健康第一的教育理念，面向全體學(xué)生，加強(qiáng)體教融合，讓學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷，及教育部領(lǐng)導(dǎo)的殷切期盼，體現(xiàn)出學(xué)校體育在“五育并舉”、立德樹人中的重要作用，學(xué)校體育應(yīng)乘勢而為，努力挖掘體育的綜合價值和育人功能。

敢于拼搏，展示風(fēng)采，學(xué)運(yùn)會凸顯育人功能

本屆學(xué)生運(yùn)動會共設(shè)置田徑、游泳、籃球、排球、足球、乒乓球、武術(shù)、健美操8個常設(shè)項目;帆船、羽毛球2個非常設(shè)項目;沙灘排球、跳繩2個競賽小項。最終，12個項目共決出348枚金牌。其中，大學(xué)組14人15次破13項賽會紀(jì)錄，1人1次平1項賽會紀(jì)錄;中學(xué)組4人2次破2項中學(xué)生世界紀(jì)錄（30秒單搖跳、30秒交互繩單搖跳），1人平1項中學(xué)生世界紀(jì)錄（30秒單搖跳），18人17次破11項賽會紀(jì)錄。與此同時，青年學(xué)子展現(xiàn)出拼搏向上的精神面貌，讓參賽官員、選手和工作人員紛紛表示，本屆學(xué)生運(yùn)動會“彰顯了體育的育人功能”。

本屆學(xué)生運(yùn)動會結(jié)束后，全國學(xué)生運(yùn)動會將與全國青年運(yùn)動會合并為全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會，于2023年在廣西南寧舉辦。閉幕式上，廣西壯族自治區(qū)副主席蔡麗新接過全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會會旗，這項全國最高級別的學(xué)生體育賽事進(jìn)入廣西時間。

“破紀(jì)錄”在本屆學(xué)生運(yùn)動會中并不鮮見，作為首次設(shè)立的項目，跳繩不僅打破多項世界紀(jì)錄，也讓更多學(xué)校體育工作者看到了這項不受場地、器材限制的運(yùn)動項目在校園里發(fā)揚(yáng)光大的無限可能。眾多學(xué)校師生表示，今后將大力在校園內(nèi)推進(jìn)跳繩運(yùn)動及其蘊(yùn)含的文化產(chǎn)品，用“小跳繩”撬動學(xué)生體質(zhì)提升。

學(xué)生運(yùn)動會不僅是學(xué)生運(yùn)動員切磋技術(shù)、比拼體能的舞臺，更是學(xué)校體育文化風(fēng)貌的較量和展現(xiàn)。閉幕式上，北京市、天津市等29個代表隊獲“體育道德風(fēng)尚獎”，遼寧省、山東省等33個代表隊獲“優(yōu)秀組織獎”，上海交通大學(xué)、北京大學(xué)等40所高校獲“校長杯”。來自全國33個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、澳門特別行政區(qū)近萬名運(yùn)動員、教練員、裁判員，經(jīng)過頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)造了新的輝煌，完美詮釋了新時代中國青年學(xué)生自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌。

保障服務(wù)到位，助力賽事精彩圓滿

受新型冠狀病毒肺炎疫情影響，學(xué)生運(yùn)動會由2020年8月延期至2021年7月舉行。同時，本屆賽事在賽事規(guī)模、參賽人數(shù)等方面超過往屆。賽事之所以能夠安全平穩(wěn)運(yùn)行，完備的服務(wù)保障工作必不可少。

教育部、山東省教育廳、青島市人民政府對此高度重視，將其列為年度重點工作，各項籌備工作推進(jìn)有力，實現(xiàn)運(yùn)動會“簡約、安全、精彩”的。

據(jù)悉，籌備工作做好了8個方面工作：一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。從2017年12月成立以青島市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的學(xué)生運(yùn)動會青島市籌備工作委員會，到2019年初成立了市教育局籌備工作小組，逐漸形成了以市籌備工作委員會、市教育局籌備工作小組、各項目承辦單位單項競賽委員會為框架的三級籌備組織架構(gòu);二是有序完成賽事各項組織工作。秉承標(biāo)準(zhǔn)化辦賽理念，結(jié)合本屆學(xué)生運(yùn)動會實際，制訂了競賽工作3大類36項競賽標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的工作流程，努力提升競賽籌備組織工作水平;三是圓滿完成場館改造升級工作。確定競賽場館16處，以青島國信體育中心為主會場向四周輻射，所有競賽場館已達(dá)到辦賽水平;四是精心做好開、閉幕式準(zhǔn)備工作。共有近30所學(xué)校參加演出，參演學(xué)生達(dá)1700余名;五是統(tǒng)籌做好接待服務(wù)工作。根據(jù)新型冠狀病毒肺炎疫情防控要求，本屆學(xué)生運(yùn)動會實行封閉式管理，以各省為單位的官員代表、領(lǐng)隊、教練員、隊醫(yī)等來青島人員分散住宿;六是扎實推進(jìn)志愿服務(wù)工作。本屆學(xué)生運(yùn)動會共招募志愿者3000余名，由教師和學(xué)生組成;七是精準(zhǔn)落地安保、醫(yī)療、食品安全保障措施。公安部門牽頭成立由交通、消防、特勤、信訪等部門組成的安保專班，與市衛(wèi)健委共同建立醫(yī)療衛(wèi)生保障聯(lián)席制度，明確了定點醫(yī)院、救護(hù)車、水質(zhì)監(jiān)測等相關(guān)工作職責(zé)，對心臟體外除顫儀等救護(hù)設(shè)備的使用進(jìn)行了全員培訓(xùn)。與市場監(jiān)督管理局研討制訂了12套營養(yǎng)帶量食譜。各承辦單位在食品安全保障方面制訂詳細(xì)的工作流程、方案和預(yù)案，確保興奮劑檢測工作有序進(jìn)行;八是嚴(yán)格履行疫情防控工作要求。制訂了《第十四屆全國學(xué)生運(yùn)動會疫情防控方案》，同時，在全員核酸檢測、住宿疫情管理、餐飲疫情防范、車輛疫情管控、防控物資配備等方面，做出具體的防控要求，所有工作，做到細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)之又嚴(yán)、實之又實、慎之又慎。

中國學(xué)校體育改革發(fā)展邁進(jìn)新時代

近年來，我國大中學(xué)生運(yùn)動會經(jīng)歷了從大學(xué)和中學(xué)分開舉辦運(yùn)動會，到大學(xué)和中學(xué)合在一起舉辦運(yùn)動會，再到全國大學(xué)生運(yùn)動會、全國中學(xué)生運(yùn)動會和全國青年運(yùn)動會合并，學(xué)校體育改革不斷深入。教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰認(rèn)為，本屆賽事是“學(xué)校體育改革發(fā)展的新起點”。本屆全國學(xué)生運(yùn)動會的成功舉辦，將進(jìn)一步推動校園體育的發(fā)展。

本屆學(xué)生運(yùn)動會通過打造全國性競賽平臺，將學(xué)生在“教會、勤練”中掌握的運(yùn)動技能集中展示出來，檢驗各地實施“以體育人”的實效，更好地推動了學(xué)校體育深化改革，構(gòu)建起德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，促進(jìn)了青少年的體質(zhì)健康和全面發(fā)展。

而這些成就的取得，與學(xué)校體育事業(yè)成效顯著密不可分。近年來，通過多方努力，我國學(xué)校體育取得了驕人成績。

體育教師隊伍不斷壯大?！笆濉睍r期，全國義務(wù)教育階段體育教師數(shù)量從50.2萬名增加到59.5萬名。通過“國培計劃”“省培計劃”，培訓(xùn)了1萬多名國家級骨干教師，為農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)了10萬名體育教師。

體育場地設(shè)施不斷改善。會同相關(guān)部門，整合優(yōu)勢資源，加強(qiáng)學(xué)校體育場地設(shè)施建設(shè)。我國小學(xué)和中學(xué)體育場地達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到90.22%和93.54%，體育器材配備達(dá)標(biāo)率達(dá)到96.8%，改善了辦學(xué)條件。

青少年體育賽事體系不斷完善。以足球為先導(dǎo)，積極搭建中國青少年校園足球賽事體系，廣泛開展小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級聯(lián)賽，參賽學(xué)生達(dá)1500萬人次，逐步推廣至籃球、排球、武術(shù)、冰雪等項目。

全國學(xué)生體質(zhì)健康水平不斷向好。將學(xué)生體質(zhì)健康水平納入地方政府、教育行政部門、學(xué)?？冃Э己嗽u價體系。2021年初完成的第八次全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果顯示，我國學(xué)生體質(zhì)與健康狀況總體改善，2016—2020年，全國學(xué)生體質(zhì)健康狀況優(yōu)良率由26.5%上升至33%。這些都為青少年體育發(fā)展、體質(zhì)增強(qiáng)，落實健康第一教育理念，幫助學(xué)生享受體育樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志打下了堅實的基礎(chǔ)。

在本屆學(xué)生運(yùn)動會舉辦期間，以“健康中國：學(xué)校體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為主題的科報會召開。31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共報送論文4585篇，遴選優(yōu)秀論文1242篇。與會專家學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前，具有中國特色的學(xué)校體育與健康教育科學(xué)理論體系逐步建立，這為體育強(qiáng)國和健康中國建設(shè)提供了智力支持和知識貢獻(xiàn)。