孫茜 丁毅
初夏的一天,晚上10點,渝中區(qū)市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察科科長陳宏接到緊急電話,兩路口街道一處鍋爐在運行中出現(xiàn)異樣。
陳宏立即奔赴現(xiàn)場,仔細了解情況,詳細排除障礙。直到故障全部排查完畢后,陳宏才返回家。
在陳宏看來,安全無小事,必須時刻保持警惕,要做守護百姓生命和財產(chǎn)安全的特種設(shè)備安全監(jiān)察兵。正是憑借這份信念,陳宏在“安民、為民”上勇挑重?fù)?dān)、積極作為,有效確保了渝中區(qū)連續(xù)8年無特種設(shè)備安全事故。
嚴(yán)肅執(zhí)法,筑牢防線
電梯啟動,曳引輪開始滑動。陳宏蹲下身,雙眼微微睜大,迅速觀察判斷可能存在的問題。
“靴襯油槽中卡入異物,請立即清除異物并且清洗靴襯?!标惡瓴槌鰡栴}后對物管人員說。
5月22日上午9點,雖是周末,但陳宏和同事們并沒有休息,趁著人還不多,他們正對鵝嶺二廠文創(chuàng)公園一處電梯進行檢查,避免電梯“帶病”運行。
8年的工作時間,陳宏練就了一套給特種設(shè)備“望聞問切”的“體檢”技能,在很短的時間內(nèi),就能找到問題所在。
在渝中區(qū),日常生產(chǎn)生活方面正被使用的特種設(shè)備,如鍋爐、電梯、壓力管道、起重機械、客運索道等就有9000余臺,這些都是陳宏需要面對的監(jiān)管任務(wù),而這類特種設(shè)備存在老舊設(shè)備多、運行頻率高、使用年限長、監(jiān)管難度大等特點。
“這些設(shè)備對人身和財產(chǎn)安全都有較大的危險性,一旦出現(xiàn)問題,后果無法想象?!币虼?,陳宏和同事們對重大隱患“零容忍”,堅決守住安全底線。
一次,陳宏與同事們在進行日常例行檢查時,發(fā)現(xiàn)洪崖洞景區(qū)一處觀光電梯存在電梯門沒關(guān)閉便載人運行的情況。
經(jīng)查,原來是該電梯的檢修人員在修理過程中,因處理不當(dāng)造成電梯門鎖一根線路短路,為安全埋下了隱患。
陳宏當(dāng)場嚴(yán)厲地向物業(yè)方指出問題,要求其立即整改,并移交相關(guān)部門進行立案調(diào)查。最終,該相關(guān)責(zé)任人被罰款7萬元。
這樣的例子還有很多。為守住特種設(shè)備安全底線,陳宏結(jié)合渝中區(qū)實際情況,探索建立了“網(wǎng)格到片區(qū)、責(zé)任到科室、量化到季度、考核到人頭”的全員網(wǎng)格化安全巡查機制,即以街道劃片,責(zé)任落實到每一個科室,每一個巡查單位。同時,他還根據(jù)全區(qū)特種設(shè)備運行情況進行分類監(jiān)管,巡查中如發(fā)現(xiàn)有違法行為的,堅決從嚴(yán)查處,并把網(wǎng)格化巡查工作情況作為平時考核的重點內(nèi)容,納入全年各崗位的重點考核責(zé)任目標(biāo)。
在陳宏和同事們的嚴(yán)格監(jiān)管下,自2019年以來,渝中區(qū)共查處特種設(shè)備違法案件62件,上繳罰沒款56萬元,有效震懾了特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位,落實了特種設(shè)備主體責(zé)任。
不懼危險,守護平安
即使監(jiān)管再嚴(yán)格,但有的商家還是想方設(shè)法鉆漏洞,讓危險一觸即發(fā)。
一個午夜,陳宏突然接到緊急電話——兩路口街道一處居民房的居民私自用氣瓶生產(chǎn)氫氣,發(fā)生泄漏。
陳宏迅速趕到現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)這里是一棟臨街的居民房,房內(nèi)煙霧彌漫,氣瓶泄漏出的氣體將窗戶震得破碎不堪,天花板的碎片散落一地。
透過破碎窗戶,陳宏發(fā)現(xiàn)屋內(nèi)原來有兩個氣瓶,一個已經(jīng)發(fā)生泄漏,還有一個恐有發(fā)生泄漏的危險。雖然屋內(nèi)人員已經(jīng)撤離,但如果氣瓶再發(fā)生泄漏,將對環(huán)境造成二次傷害,危及周邊百余戶居民生命安全。
面對危險,陳宏沒多想,猛吸一口氣,一頭鉆進屋內(nèi),迅速將燙手的氣瓶小心地抱出來,轉(zhuǎn)移至空曠地帶。
僅僅將氣瓶轉(zhuǎn)移到空曠地帶還不行,如果要確保安全,還需要將氣瓶內(nèi)的氣體萬無一失地排放出去。
“運用管子,將氣體往天空排?!标惡陮ν潞暗?。
大伙立即分頭尋找,在一個居民家里找來一根管子。陳宏小心地將管子一頭接到氣瓶上,隨即爬上大樹,將另一端管口順著樹枝引向空中,反復(fù)確認(rèn)安全后,陳宏擰開了氣瓶開關(guān),將氫氣排出。
處理完險情后,陳宏又返回居民樓,對居民違規(guī)用氣瓶生產(chǎn)氫氣的情況展開進一步調(diào)查。
此時,天已微亮,但陳宏仍不放心,此后多日,他與同事們出入轄區(qū),向群眾宣傳氣瓶安全使用常識,嚴(yán)查是否存在違規(guī)使用氣瓶生產(chǎn)氫氣的情況。
陳宏面臨的危險事不止這一件,但每每遇到這樣的危急險情,他總是毫不猶豫地沖在前面。
當(dāng)新冠肺炎疫情暴發(fā)時,陳宏穿著防護服,帶著專業(yè)人員到4個疫情隔離點檢驗特種設(shè)備安全狀況。
在洪水來臨前,陳宏跑遍沿江區(qū)域,提醒特種設(shè)備使用單位提前做好設(shè)備預(yù)防。洪水退去后,他又帶隊到各樓盤、物業(yè)公司進行指導(dǎo),幫助他們清除電梯底坑淤泥、烘干底坑,及時搶修電梯,保障百姓安全出行。
“越是危急關(guān)頭越要沖在前面,這是我們的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?!标惡暾f得斬釘截鐵。
巧解難題,圓安居夢
“現(xiàn)在電梯修好了,再也不用排長隊,方便多了?!贝笃航值郎徎▏H小區(qū)3棟電梯門口,居民何曉渝看著煥然一新的電梯很是開心。
蓮花國際小區(qū)是由3棟居民樓組成的老舊小區(qū),小區(qū)有1000多戶居民,但只有8臺電梯,而且這些電梯由于使用年限久、使用頻率高,常出故障,很多時候只有4臺電梯能夠正常運行。如果遇到上下班高峰期,十幾分鐘才能等來一趟電梯,小區(qū)居民怨聲載道。
不過,這些都已經(jīng)成為過去式,現(xiàn)在8臺電梯經(jīng)過檢修改造,全部能夠正常使用。而這,得益于渝中區(qū)老舊小區(qū)電梯改造項目,其背后的推動者,正是陳宏。
在渝中區(qū),不少電梯住宅都建成于20世紀(jì)八九十年代。隨著時間的推移,早期的電梯房,因為電梯年久失修,逐漸變成居民投訴最集中的“重災(zāi)區(qū)”。
一次,在參加一個院壩協(xié)調(diào)會時,居民們里三層外三層地將陳宏他們圍在中間,正當(dāng)陳宏向居民解釋政策時,有居民激動地對他呵斥:“你不懂!”
陳宏愣了一下,隨即明白居民們有太多不滿需要傾訴。于是,陳宏耐心傾聽居民關(guān)于電梯隱患整治的意見和訴求,當(dāng)居民情緒稍微平復(fù)后,他又一一回應(yīng)居民的意見訴求。
在這個過程中,陳宏也理清了思路。很快,他探索出了“企業(yè)申請、安全評估、先改后獎”整治電梯隱患的模式。由“政府出錢看病,業(yè)主掏錢治病”,采取逐臺安全評估,逐臺制訂改造方案,提取大修基金走緊急程序,改造完成后對使用單位進行獎勵等辦法。
同時,渝中區(qū)市場監(jiān)督管理局還制訂了《渝中區(qū)老舊住宅加裝電梯試點工作實施方案》和《渝中區(qū)老舊住宅加裝電梯試點工作資金保障方案》,細化規(guī)范了渝中區(qū)住宅老舊電梯安全隱患整治工作流程,涉及如何提出申請、安全評估、資金籌集等13項流程。
通過政府資金扶持、部門監(jiān)督把關(guān),企業(yè)參與、業(yè)主做主、業(yè)主監(jiān)督的工作制度,按照評估、評審、議標(biāo)等工作機制,渝中區(qū)將一批隱患特別突出、群眾意見大,整治困難多、極有可能發(fā)生安全事故的老舊電梯集中進行整治。
截至目前,渝中區(qū)已完成1229臺隱患電梯的整治,涉及560個小區(qū)樓宇,惠及16萬余戶住戶。
“老百姓對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”陳宏說,無論是當(dāng)下還是將來,這都是他堅守的初心。