堅持綠色發(fā)展。綠水青山就是金山銀山。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這是樸素的真理。我們要摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，摒棄以犧牲環(huán)境換取一時發(fā)展的短視做法。要順應當代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大方向，抓住綠色轉(zhuǎn)型帶來的巨大發(fā)展機遇，以創(chuàng)新為驅(qū)動，大力推進經(jīng)濟、能源、產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級，讓良好生態(tài)環(huán)境成為全球經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的支撐。

——2021年4月22日，習近平在“領導人氣候峰會”上的講話

動? 態(tài)

《中華人民共和國土地管理法實施條例（修訂草案）》通過

國務院總理李克強4月21日主持召開國務院常務會議，部署進一步實施好常態(tài)化財政資金直達機制，更好發(fā)揮財政資金惠企利民作用;通過《中華人民共和國土地管理法實施條例（修訂草案）》。

會議指出，實施財政資金直達機制是創(chuàng)新宏觀調(diào)控的重大舉措。按照黨中央、國務院部署，去年中央財政下達直達資金1.7萬億元，對市、縣基層實施減稅降費發(fā)揮了“雪中送炭”作用，為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤提供了重要支撐。按照《政府工作報告》要求，今年將直達機制常態(tài)化。與去年直達資金全部為增量資金不同，今年主要為存量資金，通過改革調(diào)整資金分配利益格局，把中央財政民生補助各項資金整體納入直達范圍，資金總量達2.8萬億元。

會議通過《中華人民共和國土地管理法實施條例（修訂草案）》。草案強化對耕地特別是永久基本農(nóng)田的管理保護，嚴守耕地保護紅線，在嚴格控制農(nóng)用地特別是耕地轉(zhuǎn)為建設用地的同時，進一步明確控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地等其他農(nóng)用地，嚴格執(zhí)行耕地“占補平衡”制度。草案細化土地征收程序，設立征收土地預公告制度，規(guī)范征收補償，規(guī)定有關費用未足額到位的不得批準征收土地，保障被征地農(nóng)民知情權、參與權、監(jiān)督權。草案明確保障農(nóng)民合理宅基地需求，規(guī)范宅基地管理，強調(diào)保障農(nóng)民依法取得的宅基地權益。草案還細化土地督察制度，強化監(jiān)督檢查措施，建立動態(tài)巡查等機制，并加大對破壞耕地、非法占地、拒不履行土地復墾義務等違法行為處罰力度，增加了對耕地“非糧化”的處罰規(guī)定。

2021年全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議召開

4月8日，自然資源部在京召開2021年全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議，深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災工作的重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，總結2020年和“十三五”時期地質(zhì)災害防治工作，分析當前地質(zhì)災害防治工作面臨的形勢，明確“十四五”時期地質(zhì)災害防治工作的總體思路和目標任務，部署今年地質(zhì)災害防治重點工作。

會議共同學習了習近平總書記關于防災減災工作的一系列重要指示批示精神，強調(diào)要充分認識做好2021年地質(zhì)災害防治工作的特殊性和重要意義，全力做好今年和“十四五”時期的地質(zhì)災害防治工作。會議強調(diào)，要牢牢抓住地質(zhì)災害防治工作的關鍵問題。一是充分運用空天地綜合遙感等先進技術，加強重大基礎地質(zhì)調(diào)查。要花大力氣認真做好1∶5萬地質(zhì)災害調(diào)查和人口密集區(qū)等重點區(qū)域1∶1萬地質(zhì)災害調(diào)查工作，努力解決好“隱患在哪里”的問題。二是要發(fā)揮好地質(zhì)調(diào)查隊伍的專業(yè)技術能力，加強科技攻關，對滑坡體地質(zhì)結構開展精細化調(diào)查和勘查，重點解決“滑坡體結構是什么”的問題，以確定重要地災隱患的構造和威脅方向與范圍，并為準確放置滑坡體預警儀等監(jiān)測設備提供依據(jù)。三是最大限度地對滑坡體等地質(zhì)災害隱患可能形成位移的時間進行判斷，及早預警。繼續(xù)推廣應用滑坡體監(jiān)測預警設備，做到布置位置合理、安裝科學、發(fā)揮實效。四是在準確判斷隱患點和威脅范圍的基礎上，認真分析研究，區(qū)分輕重緩急，分步實施工程治理和搬遷避讓。

政? 策

自然資源部完善早發(fā)現(xiàn)早制止嚴查處機制

為落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制新增違法占用耕地問題，自然資源部辦公廳日前印發(fā)《關于完善早發(fā)現(xiàn)早制止嚴查處工作機制的意見》（以下簡稱

《意見》），從壓實屬地監(jiān)管責任、形成監(jiān)管合力、嚴格執(zhí)法、強化科技支撐、優(yōu)化用地服務、加強對省督察等多個方面提出具體要求。

《意見》強調(diào)，壓實耕地保護屬地監(jiān)管責任。地方各級自然資源部門要及時向黨委、政府主要負責人匯報。推動建立“田長制”，實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動全覆蓋的耕保網(wǎng)格化監(jiān)管。

《意見》要求，加大對省督察力度。對新增違法違規(guī)占用耕地問題突出的地區(qū)，以及地方政府不作為、亂作為等導致違法占用耕地行為屢禁不止的地區(qū)，國家自然資源督察機構要采取向相關省級人民政府發(fā)督察意見書、約談地方政府負責人等方式，壓實地方政府耕保主體責任，督促依法依規(guī)地整改。

自然資源分等定級和價格評估行業(yè)標準發(fā)布

近日，自然資源部發(fā)布《自然資源分等定級通則》和《自然資源價格評估通則》，將于2021年6月1日起實施。據(jù)悉，這兩項推薦性行業(yè)標準已通過全國自然資源與國土空間規(guī)劃標準化技術委員會審查，為完善自然資源評價評估技術體系，顯化自然資源資產(chǎn)質(zhì)量與價值提供了行業(yè)標準，將有利于推進自然資源有償使用制度建設，為自然資源保護和合理開發(fā)利用、開展自然資源資產(chǎn)核算和負債表編制等工作提供重要支撐。

《自然資源分等定級通則》規(guī)范了自然資源分等定級的基本原則、技術路徑、工作組織和成果要求，讓分等定級制度程序化、規(guī)范化，更具操作性。

《自然資源價格評估通則》是首部針對包括土地、礦產(chǎn)、海域海島等各類自然資源的價格評估進行整體性規(guī)范的技術標準。通則在堅持科學性、規(guī)范性、實用性、統(tǒng)一性等基本原則的基礎上，注重體現(xiàn)了兼包并容、繼承與引領并進的基本定位以及“重統(tǒng)籌融合，補遺漏缺失”的整體性理念，充分發(fā)揮了“通則+各類針對性技術標準”緊密銜接，共同規(guī)范自然資源評估的作用。

自然資源部啟動城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)核定

日前，自然資源部辦公廳發(fā)布《關于加強規(guī)劃資質(zhì)管理的通知》（以下簡稱《通知》），提出啟動2014年度城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)核定及以后取得的甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書延續(xù)核定和乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)升級核定工作。

《通知》提出，依據(jù)現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定開展核定，重點對編制單位工作是否貫徹落實黨中央精神、注冊的規(guī)劃師等技術力量配備進行審查。經(jīng)核定的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書有效期至2022年12月31日。

當前，自然資源部正按照黨中央“多規(guī)合一”決策部署，研究制定新的規(guī)劃資質(zhì)標準和管理規(guī)定。《通知》明確，新的規(guī)劃資質(zhì)申報標準出臺后，將面向各規(guī)劃編制單位全面開展資質(zhì)認定工作。通過本輪城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)核定的規(guī)劃編制單位，可在原證書有效期到期前申請核發(fā)新證。此外，《通知》要求各級自然資源主管部門切實履行行業(yè)管理職責，加強規(guī)劃編制單位的監(jiān)督管理，對于存在違反黨中央精神、違法違規(guī)編制規(guī)劃行為的編制單位和相關責任人員，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》嚴肅處理。

數(shù)? 字

14起

自然資源部日前公開通報了長江黃河沿線14起重大典型違法采礦案件。據(jù)悉，自然資源部組織長江、黃河沿線相關省（市、區(qū)）對2018年以來自然資源違法線索處理情況進行核實，嚴厲打擊違法占地、違法采礦等自然資源違法行為。

49.6億元

4月8日，記者從自然資源部獲悉，“十三五”期間，全國共成功預報地質(zhì)災害4296起，避免直接經(jīng)濟損失49.6億元。

1200個

為規(guī)范耕地占補平衡，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，確保補充耕地真實，自然資源部將主動公開報備的補充耕地項目與地塊信息，并逐步完善公開機制，以便社會查詢和監(jiān)督。目前，首批公開的1200個補充耕地項目與地塊信息已在自然資源部門戶網(wǎng)站掛出。