陳名海
左:陳登富。右:黃保勤
黃保勤,1950年10月生于貴州省大方縣,初中畢業(yè)后入伍,曾先后在總后某團(tuán)服役、在西安政治學(xué)院學(xué)習(xí),在總后汽車管理學(xué)院任教。這個(gè)有志氣、有才氣的年輕人奮發(fā)向上,努力學(xué)習(xí),獲得了大學(xué)文憑。1986年,黃保勤轉(zhuǎn)業(yè)到貴州民族學(xué)院,成為一名大學(xué)教員,又打拼五年成為該學(xué)院副教授。1996年,他擔(dān)任該學(xué)院的黨委副書記。
黃保勤的前半生,歷經(jīng)十七年的軍旅生涯,十年的不懈奮斗,人到中年,擁有體面的工作,受人尊敬,過上了小康生活。黃保勤表面不動(dòng)聲色,內(nèi)心卻極度失衡。他看社會(huì)上那么多大款土豪過著花天酒地的生活,而自己作為“高級(jí)知識(shí)分子”卻羅鍋上山——錢(前)緊!更讓他心理失衡的是,一家人住在學(xué)校分配的一套狹窄的房子里。黃保勤一直想換套寬敞明亮的住房,無奈積蓄不夠,他常為此感到焦慮。
看到別人紛紛發(fā)家致富,自己卻只能領(lǐng)固定的薪水,黃保勤無法忍受。他當(dāng)時(shí)盤算著:寧當(dāng)雞頭不當(dāng)鳳尾,離開這個(gè)精英云集的地方,到貧困地區(qū)當(dāng)官,擁有實(shí)權(quán)才能走上致富捷徑。
于是,黃保勤主動(dòng)找到學(xué)院上級(jí)組織,堅(jiān)決要求到貧窮落后的地方掛職鍛煉?!盎钪目追鄙辈徽堊詠?,上級(jí)組織當(dāng)即批準(zhǔn),讓他到威寧縣掛職縣委副書記。高級(jí)知識(shí)分子放棄舒適生活,主動(dòng)去艱苦地方扶貧,媒體大量報(bào)道,他紅極一時(shí)。
1996年5月,掛職結(jié)束,黃保勤回校擔(dān)任系主任。這不是他想要的,他決定離開這里。黃保勤又強(qiáng)烈要求到窮困地區(qū)發(fā)展事業(yè)!他又一次如愿以償,組織讓他到黔東南州黎平縣掛職任縣委副書記。
1999年5月,黃保勤第二次走向基層,他再次成為“政壇楷?!保 皩W(xué)者型官員獻(xiàn)身新農(nóng)村建設(shè)”,這種老黃牛式的奉獻(xiàn)精神難能可貴,媒體再一次大量報(bào)道。組織上對(duì)其悉心培養(yǎng),破格提拔。按規(guī)定,掛職期限通常是兩年。但黃保勤到黎平縣僅掛職半年,就調(diào)回州里當(dāng)了州長助理。8個(gè)月后,他被任命為鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委副書記、副縣長、代縣長。到2001年12月,他被正式任命為縣委書記。短短兩年時(shí)間,黃保勤就華麗轉(zhuǎn)身,搖身一變,從大學(xué)黨委副書記變成縣委書記。
不久,黃書記被人盯上了,這個(gè)人叫陳登富。
陳登富出生于1955年,發(fā)跡前是鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣衛(wèi)生局一名普通駕駛員,經(jīng)常給領(lǐng)導(dǎo)開車。1995年,鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣撥出6萬元??睿闪ⅰ皢尾裳獫{站”,該血站被定性為縣衛(wèi)生局直屬的副科級(jí)衛(wèi)生事業(yè)單位。陳登富開車?yán)I(lǐng)導(dǎo)到處聯(lián)系辦血站,漸漸地,他成為血站的員工。他鉆營有術(shù),很快坐上血站站長的“寶座”。
陳登富為了發(fā)家致富,曾去東北買大米、到廣東買木材,試圖大賺利潤差價(jià),但都沒成功,如今他當(dāng)上血站站長,想借此大賺一筆。
鎮(zhèn)遠(yuǎn)血站剛建立就“生意紅火”,因?yàn)橘I方市場廣闊。一些生物制藥廠或公司以低價(jià)收購血漿,制成昂貴藥品,賣出超高價(jià)。如某醫(yī)藥公司花80元買到一袋血漿,生產(chǎn)的人血白蛋白一支就可賣到130元,經(jīng)過加工生產(chǎn)出來的藥品就可賣到2340元!所以,一些生物制藥廠想盡辦法多收購血漿,以獲取巨額利潤。采血者希望獲得更多的血漿,而供血者的身體承受能力有限,二者是個(gè)矛盾。
為了保證所采血漿的質(zhì)量,嚴(yán)防過度采血造成對(duì)供血者的傷害,國家對(duì)血站的采血有嚴(yán)格規(guī)定。但一些藥廠和采血站為了賺取暴利,置國家規(guī)定于不顧,大量超采,利令智昏!
陳登富允許血站違規(guī)大量超采,但血站只能啃骨頭,大肥肉讓“陳站長”吃了。陳登富采取類似兩套賬的做法:先是按國家規(guī)定計(jì)劃內(nèi)采的血漿,讓各藥廠把款匯到血站的賬上,這部分所占比例極小;他利用縣里對(duì)血站管理上的漏洞,鼓動(dòng)很多農(nóng)民每月多次采血漿,壓低給他們的補(bǔ)貼,大肆囤積血漿,然后高價(jià)轉(zhuǎn)賣給外省血漿制品企業(yè)。對(duì)大量超采所賣出的血漿,他讓藥廠把錢匯到“鎮(zhèn)遠(yuǎn)鐵合金廠”和“黔東南偉業(yè)公司”賬上。這兩企業(yè)看上去是陳登富親屬開的,實(shí)際為陳登富掌控,這部分巨額資金實(shí)際會(huì)轉(zhuǎn)到陳登富個(gè)人賬上。血站如果急需錢,他就讓血站打借條向這兩家私企借。血站的“欠條”不斷累積,陳登富個(gè)人財(cái)富卻日益豐厚。他經(jīng)?!氨犙壅f瞎話”,對(duì)縣衛(wèi)生局每年都上報(bào)說血站效益不好,發(fā)工資都困難,以此蒙騙上級(jí),悶聲發(fā)大財(cái)。
站長暴富了,血站卻業(yè)績慘淡。鎮(zhèn)遠(yuǎn)血站單是向鐵合金廠的所謂“借款”,就已高達(dá)600萬元!陳登富仍然不滿足,他一直想把血站變?yōu)閭€(gè)人所有,永遠(yuǎn)霸占這座“人血金礦”,但一直沒找到機(jī)會(huì)。
當(dāng)黃保勤出現(xiàn)時(shí),陳登富認(rèn)為機(jī)會(huì)來了。別人認(rèn)為黃書記大義凜然,而陳站長卻看出了他的“道貌岸然”。最典型的事例是:鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣有石頭,有采石場,但改建縣城主要道路所用的石材竟然是黃書記從他的老家拉過來的,耗費(fèi)了當(dāng)時(shí)這個(gè)國家級(jí)貧困縣大量的人力物力!這條石板街總造價(jià)高達(dá)兩千萬元!群眾議論紛紛:“為什么舍近求遠(yuǎn),不用我們鎮(zhèn)遠(yuǎn)的石頭呢?”陳登富暗想:“笑話!用鎮(zhèn)遠(yuǎn)石頭,黃書記哪里還有運(yùn)作空間?既然書記大人愛錢,那就好辦了?!?/p>
在一個(gè)月黑風(fēng)高之夜,陳登富揣著3萬元,敲響了黃書記的家門。后來,他還采取了只可意會(huì)不可言傳的賄賂貪官常見“法寶”,全方位出擊,把這個(gè)看起來高不可攀實(shí)則奢侈墮落的縣委書記徹底征服了。
2002年4月,黃保勤組織縣里有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議。他提出血站效益不好,準(zhǔn)備順應(yīng)國家企事業(yè)單位改制的潮流,將血站由國有制改成私有制,讓陳登富擔(dān)任法人。分管副縣長和衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)等人極力反對(duì),拿出國務(wù)院有關(guān)文件,強(qiáng)調(diào)血站不能由個(gè)人經(jīng)營。
財(cái)迷心竅的黃保勤十分反感,來了個(gè)“歪嘴和尚念經(jīng)”:“你們思想太保守了,要思想再解放一點(diǎn),步子再大一點(diǎn),才能改變鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣的貧困面貌嘛。”
他利用縣委書記的權(quán)力,力排眾議,多次組織召開常委會(huì)議研究此事。那個(gè)極力反對(duì)改制的衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo),事后不久就被“書記大人”調(diào)離了崗位。“殺雞儆猴”后,其他有正義感的領(lǐng)導(dǎo)和干部明知此事嚴(yán)重違規(guī),因害怕遭受打擊報(bào)復(fù),再也不敢發(fā)出反對(duì)聲音。
黃保勤大發(fā)威風(fēng),迫使縣里作出違反國家規(guī)定的決議:于2002年5月23日,由縣國資公司下文,將原本事業(yè)單位的血站,明確改制為私營企業(yè),陳登富成為唯一的法定代表人。
在黃保勤的鼎力支持下,血站順利完成非法改制,成了陳登富個(gè)人所有。至少價(jià)值數(shù)千萬元的血站被認(rèn)定為只值兩百萬余元!陳登富敲骨吸髓,僅僅以兩臺(tái)舊車抵給政府,就算還清了當(dāng)時(shí)的財(cái)政投入。
有了靠山,陳登富更加膽大妄為地瘋狂斂財(cái)。陳登富故意“簡化”法定采血程序,多采血、快采血。機(jī)器不夠用,就搞人工操作,很多器械來不及消毒就重復(fù)使用,增大了感染風(fēng)險(xiǎn)。
鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣青溪鎮(zhèn)大山村50多歲的農(nóng)民黎輝雋,聽信忽悠,和妻子成為賣血專業(yè)戶!在一個(gè)月內(nèi)獻(xiàn)了4次血漿后,回家就無法起床。他兒子和兒媳為了給他掙錢治病,也加入這一賣血行列。不到兩年,兒子原本強(qiáng)壯的身體越來越虛弱!有一天,他去血站賣了580cc血,為父親換來了80元治病錢?;氐郊液?,卻發(fā)現(xiàn)父親已經(jīng)不幸去世,其狀慘不忍睹!2003年4月,一同賣血的母親,也因肝病去世。臨終前,母親拉著他們夫妻的手,淚流滿面地說:“你們以后千萬別再賣血了,我和你爹就是死在了賣血上啊……”
鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣青溪鎮(zhèn)劉孝翰老人多次賣血,突患急性肝炎去世,醫(yī)療鑒定為“與多次獻(xiàn)血漿有因果關(guān)系”。有家屬去找陳登富索賠,陳只肯掏出三千元作為賠償。再去交涉,陳就指使打手行兇,將人打成重傷。
可悲的是,鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣竟然無人敢受理此事!
時(shí)任貴州省委書記石宗源得知此事后極其震怒,馬上批示:立即展開調(diào)查,案結(jié)后,要給人民群眾一個(gè)滿意的交代,嚴(yán)防“血耗子”發(fā)人民的血財(cái)。
貴州省人民檢察院接到指示,綜合已掌握的證據(jù)線索,決定對(duì)鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣血站站長陳登富立案偵查,并把這項(xiàng)艱巨的任務(wù)交給偵查經(jīng)驗(yàn)豐富的反貪局劉副局長。
經(jīng)過偵查,檢察官們發(fā)現(xiàn)有個(gè)名叫呂斯莎的女人,從建設(shè)銀行分三次往陳登富的房地產(chǎn)公司打款兩百萬余元。經(jīng)過調(diào)查,得知她是貴州某學(xué)院的退休干部。一個(gè)工薪族何來如此巨款?檢察官們通過進(jìn)一步調(diào)查,得知她是鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委原書記黃保勤的夫人。
貴州省人民檢察院的辦案檢察官們兵分兩路,一路在省城繼續(xù)調(diào)查黃保勤夫婦,另一路會(huì)同接受異地調(diào)查任務(wù)的石阡縣人民檢察院,調(diào)查陳登富。
石阡縣人民檢察院陳檢察長在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助下,擺下“鴻門宴”,智擒“血耗子”。隨后,辦案組對(duì)陳登富的住宅和辦公地點(diǎn)進(jìn)行了仔細(xì)的搜查,只在他的寶馬車?yán)锼殉?萬元現(xiàn)金和幾十瓶茅臺(tái)酒。雖然也查獲了一些賬簿,但其財(cái)務(wù)電腦的主機(jī)不翼而飛,血站的會(huì)計(jì)早已逃之夭夭。辦案組馬上對(duì)陳登富突擊審訊,他交代了向呂斯莎行賄13萬元等問題。
呂交代了受賄13萬元等問題,審訊進(jìn)展順利。但僅過了兩天,她和陳登富同時(shí)翻供。與此同時(shí),陳登富家人向最高人民檢察院、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)等多個(gè)部門喊冤,指責(zé)檢察機(jī)關(guān)非法抓捕,刑訊逼供。黃保勤一方面為妻子鳴冤叫屈,另一方面頻繁出現(xiàn)在離鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣城不遠(yuǎn)的青溪,和朋友聚會(huì),商討對(duì)策。
2006年9月,黃保勤被檢察機(jī)關(guān)立案偵查。辦案人通過檢查他的手機(jī)發(fā)現(xiàn),他與石阡縣看守所某些人頻繁通話,其中和一個(gè)民警謝滿囤通話了180多次。檢察機(jī)關(guān)當(dāng)即對(duì)謝采取措施,他承認(rèn)自己收受好處費(fèi),在值班期間,把手機(jī)交給陳登富和呂斯莎,讓他們對(duì)外聯(lián)絡(luò)的犯罪事實(shí)。同年底,謝被判處有期徒刑五年六個(gè)月。
呂斯莎在辦案人感召下,承認(rèn)了大量受賄問題。黃保勤心理防線轟然倒塌,交代了以權(quán)謀私的犯罪事實(shí)。
2008年5月27日,貴州省銅仁地區(qū)中級(jí)人民法院作出一審判決:黃保勤犯受賄罪,判處有期徒刑十二年,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)二十萬元;犯巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,判處有期徒刑二年,合并執(zhí)行有期徒刑十三年。二審判決維持原判。
呂斯莎因犯共同受賄罪,一審被判處有期徒刑二年,緩刑三年。呂沒上訴。
2008年8月5日,貴州省黔東南苗族侗族自治州中級(jí)人民法院認(rèn)定,被告人陳登富利用職務(wù)之便,指使、勾結(jié)被告人任某某、陳某某,采取開設(shè)其他賬戶,隱瞞、轉(zhuǎn)移銷售收入,隱匿、偽造財(cái)務(wù)憑證等手段,虛構(gòu)事實(shí),侵吞國有資產(chǎn)965.81萬元,構(gòu)成貪污罪;向黃保勤夫婦行賄46萬元,構(gòu)成行賄罪;陳登富應(yīng)陳某某要求,挪用血漿站資金50.94萬元?dú)w還借款以及資金占用費(fèi),二人的行為構(gòu)成挪用公款罪;陳登富指使任某某使用私設(shè)的銀行和個(gè)人賬戶進(jìn)行血漿銷售活動(dòng),偷逃國家稅款415.05萬元,陳登富、任某某的行為構(gòu)成偷稅罪。
綜上,陳登富犯貪污罪、行賄罪、挪用公款罪和偷稅罪,數(shù)罪并罰,判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。二審維持原判。
2010年4月初,貴州省鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣原“單采血漿站”被政府改造成辦公大樓;朝陽中,那血跡斑斑的“血站”牌子被丟進(jìn)路邊的爛泥溝里;墻上那些“采血工作流程圖”也全被撕下來,扔進(jìn)烈火中,燒成灰燼。前文所述因賣血而去世的老者子女一行,特意前來,只為親眼看見這個(gè)喝干了父母鮮血的“血耗子”老巢被摧毀。
單采血漿本身是合法的,但必須規(guī)范有序地進(jìn)行。所有地方政府都不應(yīng)該倡導(dǎo)所謂“血漿產(chǎn)業(yè)”來振興經(jīng)濟(jì),不能誘導(dǎo)缺乏知識(shí)的百姓狂熱“獻(xiàn)”血,更不能交給陳登富這樣的人管理責(zé)任重大的采血站點(diǎn)。對(duì)這一行業(yè),必須時(shí)刻監(jiān)督,慎之又慎,才能防患于未然。
(本文除黃保勤和陳登富外,其余人為化名)
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