劉莎

摘要：目前特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有大量可轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科技成果沒有得到及時(shí)轉(zhuǎn)化，標(biāo)準(zhǔn)作為特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力橋梁和催化劑的作用沒有發(fā)揮。論文從特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)及方法類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了實(shí)例分析，給出了指導(dǎo)性的建議。

關(guān)鍵詞：特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 科技成果 標(biāo)準(zhǔn)

Research on the Standards Compilation of Transforming Scientific and Technological Achievements of Special Equipment Inspection Institutions

Liu Sha

（ Zhuhai Branch， Guangdong Institute of Special Equipment Inspection and Research ）

Abstract： At present， there are still a large number of scientific and technological achievements that can be transformed into technical standards in special equipment inspection institutions have not been transformed in time， and the role of standards as a bridge and catalyst for the transformation of scientific and technological achievements into productivity in special equipment inspection institutions has not been played. Therefore， starting from the current situation of transforming scientific and technological achievements of special equipment inspection into technical standards， this paper analyzes product standards and method standards with examples， and gives some instructive suggestions.

Key words： inspection organization of special equipment， scientific and technological achievements， standard

0 引言

標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)相關(guān)法律文件被界定為一種文件，有5個(gè)特征：特定的形成程序、共同并重復(fù)使用的特點(diǎn)、特殊的功能、產(chǎn)生的基礎(chǔ)以及獨(dú)特的表現(xiàn)形式。標(biāo)準(zhǔn)的層次類別按照標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的范圍可劃分成：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)/專業(yè)/團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等。另外，按照標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象可劃分成：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、過程標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。

科技成果是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的源頭，科技創(chuàng)新保證了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。國(guó)家、地方、行業(yè)等各個(gè)層面都已經(jīng)深刻地意識(shí)到，開展科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作、建立科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)效機(jī)制勢(shì)在必行。

特種設(shè)備是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是專門從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。在當(dāng)前國(guó)家大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過科技創(chuàng)新獲得了科技成果。如何將這些科技成果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，就成為了特檢機(jī)構(gòu)科研工作中的重要環(huán)節(jié)。

1 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀

國(guó)務(wù)院在2016 年發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定的通知》中鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化，為我國(guó)科研院所、高等院校等科技成果轉(zhuǎn)化主體開展科技成果轉(zhuǎn)化工作提供了重要依據(jù)。同年發(fā)布的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》提出要開展科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，推動(dòng)更多應(yīng)用類科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2016 年，《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出要強(qiáng)化基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)研制，健全技術(shù)創(chuàng)新、專利保護(hù)與標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)支撐機(jī)制，及時(shí)將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。

具體到特種設(shè)備方面，經(jīng)過多年努力，我國(guó)已建立了由“法律—行政法規(guī)—部門規(guī)章—安全技術(shù)規(guī)范—引用標(biāo)準(zhǔn)”5個(gè)層次構(gòu)成的較為完整的特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)我國(guó)特種設(shè)備安全及檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的最新發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)已取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，特種設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與特檢機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化相互作用，協(xié)同發(fā)展。

但相對(duì)其他行業(yè)或者特種設(shè)備行業(yè)的其他企業(yè)來說，本來科技成果的產(chǎn)生就稍為欠缺，而將科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)就更少了。同時(shí)，我國(guó)特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)整體技術(shù)含量和水平較國(guó)外先進(jìn)國(guó)家還有較大差距，若干重要領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還存在空白。仍有大量可轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科技成果沒有得到及時(shí)轉(zhuǎn)化，標(biāo)準(zhǔn)作為科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力橋梁和催化劑的作用沒有發(fā)揮。

2 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展

2.1 提升特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)

檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)是發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在隱患和缺陷必不可少的方法和手段。標(biāo)準(zhǔn)是特種設(shè)備設(shè)計(jì)制造、使用、檢測(cè)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管的依據(jù)和指導(dǎo)。

當(dāng)前，我國(guó)特種設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)率比較高，其中，電梯大部分采用EN和ISO標(biāo)準(zhǔn);氣瓶、起重機(jī)械采標(biāo)率達(dá)到40%～70%;鍋爐、壓力容器、壓力管道、游樂設(shè)施和客運(yùn)索道等部分參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和ASME標(biāo)準(zhǔn)。

《特種設(shè)備安全與節(jié)能2025科技發(fā)展戰(zhàn)略》中指出：未來我國(guó)承壓設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系將著重在以下幾個(gè)方面不斷加強(qiáng)和完善：建立以鍋爐、固定式容器、移動(dòng)式容器、壓力管換熱設(shè)備等產(chǎn)品建造規(guī)范為核心的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系;建立承壓設(shè)備統(tǒng)一的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系，包括失效與損傷模式、材料、焊接、工藝評(píng)定、無損檢測(cè)、熱處理、標(biāo)準(zhǔn)零部件、安全等;建立性能標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)定產(chǎn)品的性能，包括能效指標(biāo)、深冷容器的使用性能指標(biāo)、安全裝置的性能指標(biāo)等。

在機(jī)電類特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)方面，電梯安全技術(shù)大規(guī)范體系尚未建立，電梯法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系尚需完善，我國(guó)起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)在疲勞接頭試驗(yàn)與計(jì)算方法，起重機(jī)壽命試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、起重機(jī)剩余壽命評(píng)估方法和起重機(jī)報(bào)廢條件等標(biāo)準(zhǔn)研制方面，還存在空白或需要深入研究。客運(yùn)索道重要基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)仍需與時(shí)共進(jìn)以適應(yīng)技術(shù)的不斷更新和進(jìn)步等問題，游樂設(shè)施現(xiàn)有法規(guī)內(nèi)容存在欠缺或者不協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)還比較薄弱。我國(guó)現(xiàn)有游樂設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)安全要求的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性還不十分完善，游樂設(shè)施一些技術(shù)管理要求與國(guó)際不接軌，制約了我國(guó)游樂設(shè)施產(chǎn)品走出國(guó)門和在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。在用場(chǎng)車的安全評(píng)價(jià)、故障診斷、報(bào)廢等標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步完善，觀光車產(chǎn)品整機(jī)標(biāo)準(zhǔn)較少，關(guān)鍵零部件沒有制定相關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

因此，加快特檢機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)，有助于構(gòu)建和完善由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)組成的標(biāo)準(zhǔn)體系，使相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成為特種設(shè)備安全法規(guī)的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)成為法規(guī)的引用標(biāo)準(zhǔn)。

2.2促進(jìn)特檢機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化

新修訂的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)化法》）第1條開宗明義地提出要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。特別是《標(biāo)準(zhǔn)化法》中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定的原則要求，要有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，標(biāo)準(zhǔn)要做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。同時(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施上進(jìn)一步明確了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行，不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、提供。

早在2006 年，《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020 年）》中提出要“促使標(biāo)準(zhǔn)制定與科研、開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造相結(jié)合，保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和效能性”。2016 年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，進(jìn)一步提出要“提升中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)水平。強(qiáng)化基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)研制，健全技術(shù)創(chuàng)新、專利保護(hù)與標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)支撐機(jī)制，及時(shí)將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)”。

《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》也對(duì)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用提出了要求。國(guó)家加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品依法及時(shí)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)推廣和應(yīng)用。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)特檢機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶，成果通過一定的途徑轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和運(yùn)用，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，而在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以及科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程中，市場(chǎng)的信息和反饋又可以促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和持續(xù)改進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)化過程就是知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累的過程。標(biāo)準(zhǔn)作為知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的載體，就是把特檢機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科技成果納入標(biāo)準(zhǔn)。通過制定、貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，特檢機(jī)構(gòu)為科技創(chuàng)新成果快速進(jìn)入市場(chǎng)，形成產(chǎn)業(yè)提供了重要支撐和保障，同時(shí)也為自主創(chuàng)新提供了技術(shù)性能指標(biāo)參考的依據(jù)。

2.3特檢機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的類型

通常來說，特檢機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)有兩種類型，一種是產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)，一種是試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)科技成果的結(jié)構(gòu)性能、規(guī)格、質(zhì)量和檢驗(yàn)方法所做的技術(shù)規(guī)定，它可以規(guī)定一個(gè)產(chǎn)品或同一系列產(chǎn)品應(yīng)滿足的要求，以確定其對(duì)用途的適應(yīng)性，是表示產(chǎn)品質(zhì)量的水平和尺度，也是特檢機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)者和社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任承諾。

試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)主要是將其科技成果產(chǎn)品的試驗(yàn)方法轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，適用于特檢行業(yè)開展檢驗(yàn)或者試驗(yàn)。

3產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

3.1產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的意義

《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定“企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為組織生產(chǎn)的依據(jù)”;《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》規(guī)定，企業(yè)生產(chǎn)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或其說明書、包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、編號(hào)、名稱;《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十二條規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格。因此，特檢機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品要獲得合法經(jīng)營(yíng)的地位，應(yīng)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)并明示所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是提升產(chǎn)品創(chuàng)新的動(dòng)力。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)既為提高產(chǎn)品質(zhì)量、確保安全消費(fèi)、規(guī)范市場(chǎng)秩序、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境提供重要手段，同時(shí)又為規(guī)范生產(chǎn)活動(dòng)、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造了必要條件。制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，特檢機(jī)構(gòu)需要對(duì)產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝和貯運(yùn)等技術(shù)性要素進(jìn)行確定，從而使研發(fā)過程中形成的技術(shù)成果得到固化，進(jìn)而不斷完善企業(yè)研發(fā)技術(shù)體系，有利于強(qiáng)化特檢機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力和加快技術(shù)成果（尤其是專利）轉(zhuǎn)化，也進(jìn)一步催化了管理手段的更新、裝備工藝的改進(jìn)。

產(chǎn)品是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，這意味著標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)一個(gè)行業(yè)的發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)是一種游戲規(guī)則，誰的技術(shù)成為標(biāo)準(zhǔn)，誰制定的標(biāo)準(zhǔn)為世界所認(rèn)同，誰就將獲得巨大的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)利益。2016年，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)被定義為八大高技術(shù)服務(wù)業(yè)，面對(duì)著許多機(jī)遇與挑戰(zhàn)。特檢機(jī)構(gòu)通過制定和實(shí)施產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成所涉及的產(chǎn)品及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等相關(guān)信息組成的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)信息體系以及標(biāo)準(zhǔn)研制工作隊(duì)伍。特檢機(jī)構(gòu)應(yīng)以此為基礎(chǔ)，依據(jù)市場(chǎng)需要和自身實(shí)際主導(dǎo)或參與制定地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入標(biāo)準(zhǔn)，為產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)搶得先機(jī)，占得優(yōu)勢(shì)。

3.2 產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)化總體要求及原則

根據(jù)GB/T 34450—2016《科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)指南》，科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行需求和可行性分析。

特檢機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)前要做需求分析，就是對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的必要性進(jìn)行初步評(píng)估。應(yīng)包括符合各類組織、地方以及特檢行業(yè)規(guī)范自身發(fā)展，提高管理效率的需求;符合特檢機(jī)構(gòu)推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗(yàn)開發(fā)和應(yīng)用推廣的需求;符合各類組織保障產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量，樹立自身品牌、擴(kuò)大影響力的需求;符合相關(guān)行業(yè)建立接口，保證互換性、兼容性，降低系統(tǒng)運(yùn)行成本的需求;符合消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、保護(hù)環(huán)境、保障安全和健康的社會(huì)公益需求;符合特檢機(jī)構(gòu)參與建立市場(chǎng)規(guī)則的需求;符合特檢機(jī)構(gòu)、參與國(guó)際事務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的需求 。

特檢機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)特性分析即共同使用性和重復(fù)實(shí)用性;技術(shù)成熟度分析包括該科技成果所處的生命周期，推廣應(yīng)用的時(shí)間、范圍及認(rèn)可程度，與相關(guān)技術(shù)的協(xié)調(diào)性，對(duì)特檢行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的作用;推廣應(yīng)用前景分析即要對(duì)擬轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的科技成果的未來推廣應(yīng)用前景進(jìn)行評(píng)估;要對(duì)擬轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)與特檢領(lǐng)域現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性進(jìn)行評(píng)估。

如某特檢機(jī)構(gòu)研發(fā)自動(dòng)扶梯（人行道）超速、非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能檢測(cè)儀，并制定了地方標(biāo)準(zhǔn)，正是基于需求分析和可行性分析后的產(chǎn)物。其承擔(dān)的原國(guó)家質(zhì)檢總局項(xiàng)目“基于變頻技術(shù)的自動(dòng)扶梯（人行道）超速、非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能檢測(cè)儀”，針對(duì)自動(dòng)扶梯的安全事故頻出，但超速、非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能的檢驗(yàn)方法存在不足與缺陷的問題，利用了變頻技術(shù)、結(jié)合現(xiàn)代電子和通信技術(shù)，研發(fā)出一款專門檢測(cè)自動(dòng)扶梯（人行道）超速、非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能的“自動(dòng)扶梯綜合檢測(cè)儀”。該檢測(cè)儀的用戶群體十分廣泛，包括特種設(shè)備型式檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、自動(dòng)扶梯維保單位、自動(dòng)扶梯制造廠商等。

在該檢測(cè)儀面世并推向市場(chǎng)后，制定地方標(biāo)準(zhǔn)《自動(dòng)扶梯（人行道）超速、非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能檢測(cè)儀》，不僅能確保產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的應(yīng)用推廣，更重要的是將檢測(cè)儀應(yīng)用于自動(dòng)扶梯（人行道）的法定檢驗(yàn)、事故鑒定、安裝調(diào)試、日常保養(yǎng)檢查、出廠抽查等領(lǐng)域，將自動(dòng)扶梯（人行道）超速、逆轉(zhuǎn)的安全事故隱患降至最低。同時(shí)，該檢測(cè)儀所采用的檢測(cè)方法以其通用、準(zhǔn)確、直觀、定性定量的優(yōu)點(diǎn)，已被制定成地方標(biāo)準(zhǔn)DB44/T 1137—2013《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的超速與非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能試驗(yàn)方法》，于2013年8月開始在廣東實(shí)施。該檢測(cè)方法需依托本檢測(cè)儀才能實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的檢測(cè)，制定本檢測(cè)儀的地方標(biāo)準(zhǔn)，也能促進(jìn)DB44/T 1137—2013地方標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步推廣應(yīng)用。

3.3產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含的內(nèi)容

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容是規(guī)定產(chǎn)品應(yīng)滿足的要求通常用性能特性表示。根據(jù)需要，還可規(guī)范產(chǎn)品試驗(yàn)方法、術(shù)語、包裝和標(biāo)簽、工藝要求等要求。

（1）由性能特性表達(dá)要求

在標(biāo)準(zhǔn)中首先考慮規(guī)定直接反映產(chǎn)品使用性能的特性，例如，檢測(cè)儀的檢測(cè)功能、測(cè)量量程、測(cè)量速度等?！蹲詣?dòng)扶梯（人行道）超速、非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能檢測(cè)儀》給出了標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的檢測(cè)儀器使用性能及相應(yīng)的試驗(yàn)方法，如下所示。

6.4 功能要求

6.4.1 操作器界面設(shè)置

檢測(cè)儀的操作器界面應(yīng)具有下列設(shè)置功能：

a）屏幕校正;

b）開/關(guān)按鍵聲音;

c）顯示/隱藏光標(biāo)。

6.4.2 驅(qū)動(dòng)器要求

a）應(yīng)用變頻技術(shù)使自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道的驅(qū)動(dòng)主機(jī)改變轉(zhuǎn)速及運(yùn)轉(zhuǎn)方向;

b）應(yīng)驅(qū)動(dòng)自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道達(dá)到其名義速度的1.4倍。

6.4.3 檢測(cè)功能

檢測(cè)儀應(yīng)包括但不限于下列功能：

a）測(cè)量梯級(jí)（踏板）速度;

b）檢測(cè)超速保護(hù);

c）檢測(cè)非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù);

d）檢測(cè)附加制動(dòng)器的觸發(fā)速度;

e）檢測(cè)扶手帶與梯級(jí)（踏板）的速度偏差。

6.4.4 數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、查詢和導(dǎo)出

檢測(cè)儀應(yīng)能存儲(chǔ)自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的檢測(cè)數(shù)據(jù)，并能查詢和導(dǎo)出。

6.4.5 故障自檢及提示

檢測(cè)儀應(yīng)具有故障自檢功能，在進(jìn)行檢測(cè)過程中若出現(xiàn)以下故障，應(yīng)有故障提示：

a）輸出缺相;

b）輸入電壓過低;

c）短路。

6.5 性能要求

6.5.1 示值誤差

測(cè)量速度的量程應(yīng)能達(dá)到1.5 m/s，其示值誤差允許值應(yīng)為±1%。

6.5.2 重復(fù)性

測(cè)量速度的示值重復(fù)性誤差應(yīng)不超過1%。

其次，理化或生物學(xué)性能對(duì)產(chǎn)品的使用十分重要，通常規(guī)定產(chǎn)品的物理、機(jī)械、電磁、化學(xué)、生物學(xué)等性能。還有人類功效學(xué)性能，產(chǎn)品規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)尤其是針對(duì)制成品，或者在人機(jī)界面的用戶體驗(yàn)影響產(chǎn)品的使用效果時(shí)，常常需要針對(duì)人類功效學(xué)性能提出要求，以保證產(chǎn)品不僅可用，還要好用，滿足舒適、效率的要求。

（2）由描述特性或其他特性表達(dá)要求

產(chǎn)品規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)通常不對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)規(guī)定要求，但特檢機(jī)構(gòu)行業(yè)的特殊性，在為了保證安全的情況下，可對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、尺寸等提出要求。

4試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)

4.1試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的意義

試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)化首先能夠提供判定依據(jù)，例如，產(chǎn)品性能指標(biāo)、機(jī)械尺寸采用測(cè)量方法;產(chǎn)品的環(huán)境適應(yīng)性采用試驗(yàn)方法;產(chǎn)品的成分含量或限用物質(zhì)含量等。

其次，在數(shù)據(jù)待定的標(biāo)準(zhǔn)中，雖然沒有明示相應(yīng)的特性值，但這些特性值由供方確定后，會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)中指明的地方明示，因此這些要求也是需要測(cè)定的，其試驗(yàn)方法也需要標(biāo)準(zhǔn)化。

再次，有些要求（如：產(chǎn)品的穩(wěn)定性、可靠性、或壽命等要求，與產(chǎn)品的性能特性直接有關(guān)），如果沒有一種能在較短的時(shí)間內(nèi)證實(shí)的試驗(yàn)方法，則在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中就不規(guī)定這些要求，就不會(huì)出現(xiàn)在項(xiàng)所列的文件中。但是這些要求能在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)得到證實(shí)，故較長(zhǎng)時(shí)間的試驗(yàn)方法仍然需要標(biāo)準(zhǔn)化，顯然這些試驗(yàn)方法不宜寫入產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，宜編成單獨(dú)的方法標(biāo)準(zhǔn)。

如前文提及的自動(dòng)扶梯綜合檢測(cè)儀，是一種檢測(cè)自動(dòng)扶梯（人行道）超速、非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能的新方法的應(yīng)用，考慮到方法的推廣和影響的擴(kuò)大，該機(jī)構(gòu)將該方法申報(bào)制定為廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)，獲得了標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)，發(fā)布實(shí)施。為方便各檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展此項(xiàng)目的檢驗(yàn)，不再囿于廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域限制，而且讓檢測(cè)方法更加完善，讓檢測(cè)方法更具權(quán)威性和合法性，該機(jī)構(gòu)在地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道超速及非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)裝置動(dòng)作的外接變頻驅(qū)動(dòng)試驗(yàn)方法》，由于該標(biāo)準(zhǔn)具有高度的創(chuàng)新性、實(shí)用性和推廣性，被應(yīng)用至全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及澳門特別行政區(qū)，并獲得2020年中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

4.2 試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)化總體要求及原則

（1）可重復(fù)可再現(xiàn)原則

可重復(fù)可再現(xiàn)原則是指試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中描述的試驗(yàn)方法能夠讓任何操作者，在規(guī)定的試驗(yàn)條件下，使用相同或不同的儀器設(shè)備，對(duì)同一試樣進(jìn)行試驗(yàn)，都能夠呈現(xiàn)相同的規(guī)律。即無論由同一操作者、使用相同的儀器設(shè)備、在短時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)統(tǒng)一試樣進(jìn)行試驗(yàn)，還是由不同的操作者、使用不同的儀器設(shè)備、對(duì)統(tǒng)一試樣進(jìn)行試驗(yàn)，都能夠按照標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定多次、大樣本量地開展，試驗(yàn)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)相同的規(guī)律性。它是衡量試驗(yàn)方法穩(wěn)定性的重要方面。

遵守可重復(fù)性原則意味著編寫試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)一方面要按照試驗(yàn)的邏輯次序規(guī)定明確的、可操作性的試驗(yàn)步驟;另一方面，盡可能明確試驗(yàn)條件、儀器設(shè)備的特性、試樣的特征。

（2）準(zhǔn)確度原則

準(zhǔn)確度原則是指試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中描述的試驗(yàn)方法能夠確保試驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度在規(guī)定的要求范圍內(nèi)。遵守準(zhǔn)確度原則意味著考慮可能影響試驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度的所有因素，將消除這些因素影響的措施納入標(biāo)準(zhǔn)條款中。

例如，廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的超速與非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能試驗(yàn)方法》提出一種扶梯超速、非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)功能檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋檢測(cè)方法、檢測(cè)儀器、檢測(cè)細(xì)則和判斷準(zhǔn)則。該方法與目前使用的檢測(cè)方法相比，具有很強(qiáng)的通用性，并能提供準(zhǔn)確的動(dòng)作參數(shù)。

4.3 試驗(yàn)方法轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含的內(nèi)容

（1）試驗(yàn)步驟

試驗(yàn)方法轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的核心技術(shù)要素是試驗(yàn)步驟或試驗(yàn)程序。

試驗(yàn)步驟是對(duì)試驗(yàn)一步一步如何開展的詳細(xì)操作指示，在編寫上遵守可重復(fù)可再現(xiàn)原則和準(zhǔn)確度原則。

以《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道超速及非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)裝置動(dòng)作的外接變頻驅(qū)動(dòng)試驗(yàn)方法》為例，以檢測(cè)自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道超速及非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)裝置為例，在該試驗(yàn)方法中首先將相關(guān)聯(lián)的操作按照邏輯次序分組。分為試驗(yàn)前準(zhǔn)備、超速保護(hù)試驗(yàn)、非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)試驗(yàn)、試驗(yàn)后的檢查4個(gè)大的試驗(yàn)步驟，在每個(gè)試驗(yàn)步驟下標(biāo)注各個(gè)操作。試驗(yàn)步驟中提及的試驗(yàn)儀器連接、超速保護(hù)試驗(yàn)流程在資料性附錄中分別給出相應(yīng)的流程圖，以及相關(guān)表格。

（2）試驗(yàn)數(shù)據(jù)處理

試驗(yàn)數(shù)據(jù)處理需要編寫對(duì)所得到的試驗(yàn)數(shù)據(jù)或觀察到的現(xiàn)象進(jìn)行描述和處理的過程。它主要給出錄取各項(xiàng)數(shù)據(jù)的規(guī)則、試驗(yàn)結(jié)果的表示方法或計(jì)算方法。

（3）其他規(guī)范性技術(shù)要素

為確保所編制的試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)槿魏尾僮髡?、使用不同的儀器設(shè)備對(duì)同一試樣進(jìn)行試驗(yàn)，或者幫助使用者理解和使用試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，視情況，試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)還可能會(huì)涉及原理、試驗(yàn)條件、試劑或材料、儀器設(shè)備、試樣、精密度、試驗(yàn)報(bào)告、警示等規(guī)范性技術(shù)要素。

要素“警示”用于給出在所測(cè)試的試樣、試劑或材料以及試驗(yàn)步驟對(duì)健康或環(huán)境可能有危害的情況下的注意事項(xiàng)，以引起文件使用者的警惕。要素“原理”用于指明試驗(yàn)方法的基本原理、方法性質(zhì)和基本步驟，通常使用陳述型條款表述。要素“試驗(yàn)條件”用于規(guī)定開展試驗(yàn)所需的環(huán)境條件要求，如溫度、濕度、氣壓、風(fēng)速、流體速度、電壓和頻率等，通常使用陳述型條款表述。

要素“試劑或材料”用于給出試驗(yàn)中所使用的試劑和/或材料的清單，包括市售的試劑或材料，以及配置的試劑。要素“儀器設(shè)備”用于給出試驗(yàn)中使用的儀器設(shè)備的清單，包括市售和非市售。即使只有一個(gè)儀器設(shè)備，也要列出清單。儀器設(shè)備清單通常包括所使用的儀器設(shè)備及其重要特性。

要素“精密度”用于給出試驗(yàn)方法的精密度數(shù)據(jù)。要素“試驗(yàn)報(bào)告”用于給出使用某種試驗(yàn)方法進(jìn)行試驗(yàn)所需要記錄和報(bào)告的內(nèi)容。

5標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣

對(duì)于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，特檢機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)制定標(biāo)準(zhǔn)的解讀宣貫。通過舉辦研討、培訓(xùn)等多種形式，宣傳標(biāo)準(zhǔn)，加深特檢行業(yè)相關(guān)技術(shù)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解，保證新標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。此外，應(yīng)適時(shí)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效益等方面。

對(duì)于試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，除了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的解讀宣貫，組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)之外，特檢機(jī)構(gòu)還可通過開展先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的推廣，可結(jié)合特檢機(jī)構(gòu)新技術(shù)產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制情況，建立先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用機(jī)制，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加快實(shí)施，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

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