值此兩個涉及未成年人保護的法律出臺實施之際，更需要將青少年模式從試點轉(zhuǎn)為普遍應用，有必要強制推行

胡正榮

中國教育電視臺總編輯、中國電視藝術家協(xié)會副主席，曾任中國傳媒大學校長。主要研究傳播學理論、新媒體、國際傳播、傳播政治經(jīng)濟學等領域。

2021年6月1日，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》正式實施，其中特設了未成年人網(wǎng)絡保護專章，特別提出要加大治理有害信息，防止網(wǎng)絡沉迷，大力提高未成年人的網(wǎng)絡素養(yǎng)等很多新的法律條文。結合工業(yè)和信息化部去年印發(fā)，于今年1月開始實施的《互聯(lián)網(wǎng)應用適老化及無障礙改造專項行動方案》，通過“適老化”和“適小化”賦能一老一小的網(wǎng)絡應用與保護，正在成為現(xiàn)實。這也在一方面說明互聯(lián)網(wǎng)帶動的信息化在我國日益加速，互聯(lián)網(wǎng)應用日益下沉化、精準化等;另一方面，我們也看出互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的日益精細化和系統(tǒng)化，體現(xiàn)出了社會的進步。

“適小化”改造網(wǎng)絡平臺，賦能青少年健康成長非常必要。青少年是網(wǎng)絡的原住民。他們出生于網(wǎng)絡時代，網(wǎng)絡應用已經(jīng)成為他們基本的生存和生活方式。網(wǎng)絡平臺是他們各種社會活動開展的基本平臺。因此，對網(wǎng)絡應用與平臺進行“適小化”改造，即要求建設和完善青少年模式十分必要，這應該成為各種網(wǎng)絡應用與平臺的標配，這是所有網(wǎng)絡應用與平臺社會責任的基本要求。

當前，青少年網(wǎng)絡應用最多的是各種短視頻、直播、網(wǎng)絡教育、娛樂等平臺。就拿短視頻平臺來說，這是最大的信息眾創(chuàng)平臺之一，社會全民參與平臺信息的生產(chǎn)與交流。其中，青少年既是短視頻平臺內(nèi)容的主要供給者，也是主要消費群體;但是，他們又是較為弱勢的一方，需要受到網(wǎng)絡應用與平臺的各個利益攸關方共同呵護。早在2011年，文化部等八部委就聯(lián)合印發(fā)了《“網(wǎng)絡游戲未成年人家長監(jiān)護工程”實施方案》的通知。2019年3月，在國家網(wǎng)信辦的推動下，抖音等短視頻平臺和網(wǎng)絡視頻、網(wǎng)絡直播平臺開始試點“青少年模式”，到當年年底前，有50多家網(wǎng)絡視頻、短視頻、直播平臺統(tǒng)一上線了該模式，全面開啟了我國網(wǎng)絡平臺承擔社會責任，關愛保護青少年的實踐。時至今日，該模式還是取得了良好的效果，對預防和干預青少年網(wǎng)絡沉迷、無序直播打賞、軟色情、暴力等都發(fā)揮了良好的作用。但是，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國50多家短視頻平臺并沒有全面提供青少年模式，全國500多個網(wǎng)絡直播客戶端也只有十分之一左右提供青少年模式。由此可見，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的社會責任履行任重道遠，政府監(jiān)管還需要加大力度。

青少年模式應該成為網(wǎng)絡平臺的標配，需要在技術和產(chǎn)品上真正落實青少年模式設計的初衷和要求，滿足功能所需和作用所求。這就要在產(chǎn)品使用的時間管理、場景識別等方面更加精細而有效，在信息和內(nèi)容的篩選、甄別、供給與傳播及反饋數(shù)據(jù)沉淀等方面更加精準而有滲透力，在用戶的消費行為保護、消費需求滿足、消費欲望引導等方面更加精微而有可持續(xù)力。

青少年模式應該成為網(wǎng)絡平臺的標配。在內(nèi)容生態(tài)上，網(wǎng)絡應用與平臺要大力進行內(nèi)容供給側(cè)改革，建構海量而有效的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給池，聚焦并加大有助于未成年人成長的德智體美勞“五育并舉”內(nèi)容，以及家庭、社會、學校共育內(nèi)容的供給，這樣才可能保證源源不斷的可持續(xù)發(fā)展后勁，從而保障青少年模式具有基本的條件和穩(wěn)固的根基。從頭部短視頻平臺“抖音”應用青少年模式以來的實踐看，只有同時提供海量內(nèi)容供給池、全量人工清理與審核、精準技術支撐，才能保證青少年模式的有效性。

青少年模式應該成為網(wǎng)絡平臺的標配，在市場準入、公平競爭與退出等方面，網(wǎng)絡平臺需要更強的監(jiān)管，需要政策與法律更嚴格的執(zhí)行與落地，從而保障市場競爭的公平性和未成年人保護的有效性。從近年青少年模式的試點情況看，當前和未來大有必要全面推廣與應用青少年模式于青少年可能接觸到的各類網(wǎng)絡應用和平臺中，特別是值此兩個涉及未成年人保護的法律出臺實施之際，行業(yè)更需要將青少年模式從試點轉(zhuǎn)為普遍應用，且有必要強制推行。習近平總書記給青少年提出的“系好人生的第一?？圩印蓖瑯舆m用于青少年使用的網(wǎng)絡平臺;否則，將可預見同一政策下的不同落地與執(zhí)行，必將帶來競爭的不公平，進而出現(xiàn)平臺供給的無序化，并出現(xiàn)青少年保護的漏洞，就會出現(xiàn)市場失靈。

未成年人保護是個多方共治的議題，需要家長、學校、網(wǎng)絡平臺，以及政府、社會各界共同努力。