李曉靖

（太原霆星環(huán)?？萍加邢薰?山西太原 030006）

引言

隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)民生活質(zhì)量顯著改善，農(nóng)村固體廢物排放總量也隨之增加。而農(nóng)村地區(qū)固體廢物排放總量的增長(zhǎng)速度與固體廢物集中處理速度明顯失衡，形成垃圾圍城的不利局面，并對(duì)土壤、水源和空氣造成了一定的污染。農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生條件變差，生態(tài)環(huán)境污染持續(xù)惡化，甚至造成農(nóng)作物減產(chǎn)，對(duì)人體健康構(gòu)成威脅。而農(nóng)村固體廢物的循環(huán)利用既是有效解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的關(guān)鍵舉措，也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵途徑。為此，就需要對(duì)回收、循環(huán)利用問(wèn)題進(jìn)行探究。

1 農(nóng)村固體廢物的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)都沒(méi)有完善的固體廢物集中收集處理系統(tǒng)。據(jù)粗略估算，在全國(guó)范圍內(nèi)，所有農(nóng)村地區(qū)生活垃圾的年排放量達(dá)到約2.8 億噸，人與畜禽糞尿年排放總量達(dá)到約2.6 億噸，生活污水年排放總量達(dá)到約90 億噸。

生活垃圾往往集中堆放到村屯內(nèi)或鄰近村屯的馬路兩側(cè)、荒地上及坑溝中。部分生活垃圾隨著擱置時(shí)間的延長(zhǎng)可自然降解，如布料、紡織品等，但部分生活垃圾是短時(shí)間內(nèi)難以自然降解或根本無(wú)法自然降解的，如廢鋼、玻璃、瓦片等。生活垃圾的無(wú)序排放會(huì)產(chǎn)生如下幾方面危害[1]：（1）占用大量土地資源。隨著現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程的加快，城市內(nèi)部空間可開(kāi)發(fā)利用的土地資源越來(lái)越少，再加上城鄉(xiāng)結(jié)合部的垃圾場(chǎng)占地面積越來(lái)越大，土地資源利用率極低；（2）在生活垃圾堆積過(guò)程中，可降解垃圾經(jīng)過(guò)微生物分解和雨水沖刷，使?jié)B透液流入水體，對(duì)地表水和地下水造成嚴(yán)重污染；（3）生活垃圾在分解過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生惡臭物質(zhì)，釋放污染性氣體，造成嚴(yán)重的空氣污染，甚至?xí)?duì)人體的呼吸系統(tǒng)造成損害；（4）塑料袋、粉塵等隨風(fēng)飄散，影響農(nóng)村景觀面貌；（5）農(nóng)村生活垃圾中?；煊懈邼舛鹊霓r(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，對(duì)動(dòng)植物的生長(zhǎng)繁殖造成影響，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡。

2 農(nóng)村固體廢物構(gòu)成分析

農(nóng)村固體廢物主要指農(nóng)村區(qū)域中的固體廢物。從廣義角度來(lái)看，農(nóng)村固體廢物即為農(nóng)村地區(qū)的固體廢物。常見(jiàn)的固體廢物有農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢物、林業(yè)廢物、漁業(yè)廢物和農(nóng)村建筑廢物等。相關(guān)部門要采取有效措施綜合利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活中產(chǎn)生的廢棄物。針對(duì)無(wú)法循環(huán)利用的廢棄物，可依據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)范的要求做好收集、貯存和處置，以此規(guī)避環(huán)境污染問(wèn)題，為農(nóng)村固體廢棄物管理法制化建設(shè)奠定基礎(chǔ)[2]。

3 固體廢物回收、循環(huán)利用中存在的主要問(wèn)題

3.1 秸稈問(wèn)題

農(nóng)村秸稈較多，如經(jīng)降解方式后再利用，需較長(zhǎng)的處理周期，所以農(nóng)民主要以焚燒和堆放的方式處理秸稈。若以堆放方式處理秸稈，會(huì)占用較多的土地資源。雨水資源浸入后，秸稈堆也會(huì)帶來(lái)微生物和細(xì)菌，進(jìn)而引發(fā)水體富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題。若焚燒秸稈，則會(huì)加劇大氣污染，產(chǎn)生的濃煙會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)孛窈胶途用竦娜粘Ｉ町a(chǎn)生不利影響。

3.2 建筑廢棄物問(wèn)題

農(nóng)村房屋建設(shè)中需要使用大量的磚塊、瓦片和混凝土等建筑材料，施工中也會(huì)產(chǎn)生大量的建筑廢料，建筑肥料基本上無(wú)使用價(jià)值，所以很多農(nóng)民均會(huì)將建筑廢料隨意堆放在村莊之中或道路的邊緣位置。若在上述區(qū)域堆放大量的建筑廢棄物，不僅會(huì)妨礙交通的順暢通行，還會(huì)對(duì)村內(nèi)和村外的環(huán)境產(chǎn)生損害。

3.3 畜牧養(yǎng)殖廢物問(wèn)題

受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用，農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生大量的禽畜糞便，受處理設(shè)施不足和功能滯后等因素的影響，很多禽畜糞便得不到有效處理，且可用作肥料的糞便數(shù)量十分有限，大量糞便在未經(jīng)處理的情況下直接排入河流當(dāng)中，既污染了農(nóng)村環(huán)境，又會(huì)損害農(nóng)村的水質(zhì)。禽畜糞便中的有毒有害氣體與病菌較多，對(duì)禽畜的健康生長(zhǎng)及居民的身心健康構(gòu)成威脅[3]。

4 固體廢物的回收、循環(huán)利用的對(duì)策

固體廢物回收和循環(huán)利用的過(guò)程中，為達(dá)到既定目標(biāo)，有關(guān)部門和工作人員應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)有效的治理措施。

4.1 優(yōu)化處理設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中需投入大量的資金，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低、功能較弱，這與資金支持不利息息相關(guān)，同時(shí)也不利于我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有序開(kāi)展。我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)并未設(shè)置垃圾廢物處理基礎(chǔ)設(shè)施，且未按照規(guī)定要求創(chuàng)建垃圾回收利用系統(tǒng)。為解決上述問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)財(cái)政扶持。每一個(gè)農(nóng)村均應(yīng)按照要求建創(chuàng)建垃圾回收站，垃圾回收站選址需滿足生態(tài)環(huán)保的相關(guān)規(guī)定和要求。

另外，采取有效措施吸收社會(huì)資金，為固體廢物回收利用提供更加雄厚的資金支持。優(yōu)化現(xiàn)有的政府、企業(yè)和社會(huì)的環(huán)保投資與融資制度，建設(shè)融合新技術(shù)和新工藝的垃圾處理設(shè)施，以此降低垃圾處理的成本。在技術(shù)集成的基礎(chǔ)上，為其提供政策、技術(shù)和資金支持，完善固體廢物循環(huán)利用技術(shù)和設(shè)備，提升農(nóng)村固體廢物處理水平，為固體廢物循環(huán)利用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在降低自然能源消耗的同時(shí)，控制環(huán)境污染[4]。

4.2 修訂環(huán)保法規(guī)

政府部門應(yīng)建立完善的農(nóng)村環(huán)保法規(guī)和條例，做好農(nóng)村固體廢物回收循環(huán)利用監(jiān)督工作。目前，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益深化，法律也成為維護(hù)合法權(quán)益的重要保證。若想有效解決農(nóng)村固體廢棄物問(wèn)題，要加大立法監(jiān)督力度。為此，國(guó)家有關(guān)部門在出臺(tái)宏觀的法律法規(guī)后，當(dāng)?shù)卣Y(jié)合農(nóng)村發(fā)展概況作出適度的調(diào)整和細(xì)化。首先，基于現(xiàn)有的法律條文，各地政府應(yīng)建立健全的法規(guī)，出臺(tái)內(nèi)容豐富、針對(duì)性較強(qiáng)的法律條文，按照規(guī)定要求高度落實(shí)規(guī)范內(nèi)容。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需切實(shí)做好宣傳工作，增強(qiáng)村民的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)村民正確認(rèn)識(shí)環(huán)保的意義與價(jià)值，鼓勵(lì)村民主動(dòng)參與到環(huán)境保護(hù)工作之中。當(dāng)?shù)卣趦?yōu)化和完善環(huán)保制度建設(shè)的過(guò)程中，能夠?yàn)檗r(nóng)村固體廢棄物回收和循環(huán)利用提供強(qiáng)大的物質(zhì)和政策支持，這對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展具有極為關(guān)鍵的作用。

4.3 建立健全的全過(guò)程處理體系

如今，我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)并未形成完整的固體廢物處理體系，依據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，農(nóng)村處理固體廢物的過(guò)程中，務(wù)必堅(jiān)持全過(guò)程管理，從固體廢物生產(chǎn)、運(yùn)輸、收集、儲(chǔ)存、利用等多個(gè)方面加大管理力度，并采取多項(xiàng)措施有效把控固體廢棄物的數(shù)量及固體廢物的危害，合理利用固體廢物的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，確保生產(chǎn)中的清潔性，有效帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。在固體廢物全過(guò)程處理中，要以環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果和三個(gè)同時(shí)原則為主要依據(jù)，以有效加強(qiáng)固體廢物處理效果。農(nóng)村居民還需依據(jù)法律法規(guī)的要求，主動(dòng)承擔(dān)回收由于自身活動(dòng)所產(chǎn)生的固體廢物，將誰(shuí)污染，誰(shuí)治理的原則落到實(shí)處，以實(shí)現(xiàn)利益共享和共同發(fā)展的總體目標(biāo)。

圖1 固體廢物處理

4.4 農(nóng)村固體廢物綜合利用

首先是農(nóng)業(yè)固體廢物的綜合利用。秸稈是具有較高利用價(jià)值的再生清潔能源。每公斤秸稈可產(chǎn)生1.5 萬(wàn)千焦的熱量，若居民可合理利用秸稈燃燒后產(chǎn)生的熱量，將其應(yīng)用于發(fā)電和供暖，一方面可減少環(huán)境污染，另一方面也可降低不可再生能源消耗。再者，秸稈當(dāng)中的有機(jī)物含量較高，平均含量為秸稈質(zhì)量的15%，同時(shí)，秸稈當(dāng)中還含有大量的氮、磷、鉀等植物生長(zhǎng)過(guò)程中需要營(yíng)養(yǎng)元素。所以秸稈也是一種良好的天然肥料。其次是家畜固體廢物綜合利用。集中利用日常生活中產(chǎn)生的生物廢料，一方面能夠產(chǎn)生大量的沼氣，將污染物化為清潔能源，另一方面也可應(yīng)用于日常生活當(dāng)中，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村居民也要集中力量，積極改造廁所、牲畜圈等地，實(shí)現(xiàn)固體廢物的循環(huán)利用，提升農(nóng)村居民生活水平。除此之外，沼渣也可作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，以沼渣為基礎(chǔ)開(kāi)展還田施肥，有利于推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，有效把控環(huán)境污染問(wèn)題，全面改善農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)（如圖2）[5]。

圖2 生態(tài)農(nóng)業(yè)

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上分析可知，現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，人口也呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但是固體廢物在農(nóng)村地區(qū)明顯增多，為有效解決固體廢物問(wèn)題，相關(guān)人員就需采取科學(xué)措施實(shí)現(xiàn)廢物的循環(huán)利用，增大資源利用率，健全全過(guò)程處理體系，修訂環(huán)保法規(guī)，進(jìn)而減輕固體廢物對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，增大農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。