袁訓(xùn)英

【摘要】隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程也在不斷與時(shí)俱進(jìn)。招標(biāo)投標(biāo)工作作為工程建設(shè)中的重要組成部分，對其整個(gè)工程建設(shè)的順利實(shí)施與開展發(fā)揮著十分重要的影響。電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)作為工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的重要方法和手段，以完善的工作流程、高效的工作效率、較高的經(jīng)濟(jì)效益等諸多優(yōu)勢得到了廣泛的應(yīng)用。本文集中探討電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過程中的運(yùn)用，旨在為建設(shè)工程相關(guān)工作提供一定的參考。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;電子系統(tǒng);招標(biāo);投標(biāo);應(yīng)用

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

22.180

在市場經(jīng)濟(jì)體制的背景下，建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)工作日益發(fā)展成熟，并且成為其可持續(xù)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在新的發(fā)展階段，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在建設(shè)工程中有著更加廣泛的影響的時(shí)期，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的高效性、經(jīng)濟(jì)性以及公平性也被越來越多的人意識(shí)到。具體而言，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)不僅可以被視為建設(shè)工程招投標(biāo)工作的重要方法和手段，還能為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程招投標(biāo)綠色化、提高資源分配效率起到巨大的促進(jìn)作用。

1、運(yùn)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)的基本條件

在建設(shè)工程中運(yùn)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)的基本條件總得來說包括三方面。一是統(tǒng)一的電子招投標(biāo)服務(wù)平臺(tái)的建立，這是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程招投標(biāo)工作的重要條件。在運(yùn)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)時(shí)要為建設(shè)工程招投標(biāo)人建立一個(gè)統(tǒng)一的電子招投標(biāo)服務(wù)平臺(tái)，并按照建設(shè)工程招投標(biāo)的工作流程與具體內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置，即這個(gè)電子服務(wù)平臺(tái)主要包括與建設(shè)工程相關(guān)的招投標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)劃管理、網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng)、評標(biāo)專家信息管理庫、計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)機(jī)制以及信息檔案管理系統(tǒng)等一系列內(nèi)容。第二是科學(xué)規(guī)范的建設(shè)工程電子招投標(biāo)管理制度。科學(xué)規(guī)范的建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)）管理制度是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作所遵循的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。在對其進(jìn)行遵照的過程中需要確定一個(gè)由信息化部門認(rèn)證的第三方CA認(rèn)證服務(wù)，這樣一來才能有效保證在電子系統(tǒng)下招標(biāo)投標(biāo)工作的公平與公正，確保建設(shè)工程招投標(biāo)系統(tǒng)的保密性。第三是充分利用優(yōu)質(zhì)的電子化技術(shù)體系和架構(gòu)設(shè)計(jì)保證電子招投標(biāo)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，如此一來才能使建設(shè)工程招投標(biāo)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與可靠性得到保證。

2、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用探討

2.1建立統(tǒng)一的建設(shè)工程電子招投標(biāo)交易管理服務(wù)平臺(tái)

統(tǒng)一的電子招投標(biāo)交易管理服務(wù)平臺(tái)，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過程的信息互通，而且還是建設(shè)工程電子招投標(biāo)系統(tǒng)的重要交易功能服務(wù)區(qū)。通過這個(gè)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)工程招投標(biāo)工作的透明性、公平性與公開性也能得到保證，如此一來就為每一個(gè)投標(biāo)人都提供了均等的服務(wù)和機(jī)會(huì)。此外，通過交易管理服務(wù)平臺(tái)，招標(biāo)人與投標(biāo)人的身份認(rèn)證、信息發(fā)布、信譽(yù)驗(yàn)證以及多種行政監(jiān)督管理等多種服務(wù)功能也能夠?qū)崿F(xiàn)，招投標(biāo)工作的高效性與經(jīng)濟(jì)性也得到了保證。值得注意的是，電子招投標(biāo)服務(wù)平臺(tái)作為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，并不是壟斷建設(shè)的，而是需要相關(guān)部門按照嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行相關(guān)的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)開展起來的，也只有這樣才能確保電子招投標(biāo)系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)一和相互貫通。

2.2電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程中的具體應(yīng)用

隨著我國工程建設(shè)相關(guān)的電子招投標(biāo)管理辦法與法律法規(guī)的不斷完善，電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程中的每一個(gè)應(yīng)用環(huán)節(jié)都得到了一定的保障。例如建設(shè)工程招投標(biāo)系統(tǒng)中的投標(biāo)人蓋章、送達(dá)時(shí)間、開標(biāo)方式等操作。

首先，電子信息技術(shù)的充分利用能夠使招標(biāo)人充分實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的高效采購以及全過程信息化管理，在確保基本應(yīng)用需求能得到滿足的同時(shí)，使工程建設(shè)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用體系、應(yīng)用角度、應(yīng)用主體以及信息應(yīng)用范圍得到擴(kuò)大。其次，確保電子招投標(biāo)系統(tǒng)不僅要完善其信息公開和及時(shí)更新功能，還要依照相關(guān)法律確定投標(biāo)信息和評標(biāo)信息的保密性與安全性。最后根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際和功能地位，可以對電子招標(biāo)系統(tǒng)包括應(yīng)用安全支撐平臺(tái)、數(shù)字證書認(rèn)證管理中心等多個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。

2.3完善和推進(jìn)建設(shè)工程電子招投標(biāo)系統(tǒng)的發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用的速度與范圍也不斷加快和擴(kuò)大。如此一來為了更好的推進(jìn)建設(shè)工程中電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用，循序漸進(jìn)的原則是務(wù)必要遵循的。

首先，應(yīng)該對當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)的工作需求有著更加清楚的認(rèn)識(shí)，并給予其工作一定的發(fā)展空間。其次，因?yàn)殡娮诱型稑?biāo)系統(tǒng)的全覆蓋不可能在短時(shí)間實(shí)現(xiàn)，因此應(yīng)運(yùn)用鼓勵(lì)應(yīng)用為主，同時(shí)兼具傳統(tǒng)的招投標(biāo)方式。最后，由于當(dāng)前的電子信息技術(shù)仍然處于發(fā)展階段，建筑方案設(shè)計(jì)、復(fù)雜的工程施工程序還不能很好的以電子形式參與到電子招投標(biāo)系統(tǒng)中，不僅需要紙質(zhì)招投標(biāo)方式的配合，還需要相關(guān)評估專家的實(shí)際評審過程的融入。

3、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用趨勢

如今科學(xué)技術(shù)已然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，在這樣的背景下，在建設(shè)工程中推進(jìn)電子招投標(biāo)系統(tǒng)已經(jīng)成為必然的發(fā)展趨勢。目前很多企業(yè)已經(jīng)加大了對電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程中應(yīng)用的研究力度，但仍然存在著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全性較差以及電子信息技術(shù)水平不高等問題。另外在實(shí)際工作中還要不斷加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)制度和相關(guān)行政監(jiān)督體系的完善性，健全相關(guān)法律責(zé)任、強(qiáng)化電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程中的合理性與合法性，如此一來才能使建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的綠色化和經(jīng)濟(jì)性得到保證。

結(jié)語：

綜上所述，電子招投標(biāo)系統(tǒng)以其高效性、公平性與合理性等多種特點(diǎn)在建設(shè)工程招投標(biāo)過程中具有十分明顯的優(yōu)勢。因此可以看出在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中科學(xué)有效的運(yùn)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)是社會(huì)發(fā)展與行業(yè)進(jìn)步的必然趨勢。而大力推進(jìn)電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程中的應(yīng)用要從建立統(tǒng)一的招投標(biāo)服務(wù)管理平臺(tái)、優(yōu)化專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)、提高電子信息技術(shù)水平以及優(yōu)化相關(guān)制度環(huán)境與保障條件幾個(gè)方面出發(fā)，從而有針對性的促進(jìn)電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作中的應(yīng)用進(jìn)度。

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