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公路工程造價(jià)控制工作要點(diǎn)分析

2021-08-12 16:20涂慧滿
關(guān)鍵詞:高速公路成本工程

涂慧滿

【摘要】隨著運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展,中國(guó)的運(yùn)輸建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)高速公路建設(shè)項(xiàng)目的投資逐年增加。為了充分發(fā)揮交通建設(shè)項(xiàng)目的投資利潤(rùn),嚴(yán)格有效地管理高速公路交通建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中的成本是非常重要的。在一些高速公路項(xiàng)目的成本管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上,本論文首先說(shuō)明了高速公路項(xiàng)目成本管理的工作原理,接著說(shuō)明高速公路項(xiàng)目成本管理的要點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】公路工程;造價(jià)控制

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

22.178

高速公路工程項(xiàng)目繁多,工程復(fù)雜,在建筑工程中占有重要地位。中國(guó)的高速公路建設(shè)正在穩(wěn)步發(fā)展,但是成本管理不科學(xué)。由于不合理的成本管理,高速公路工程的高成本和低效率問(wèn)題總是存在的,它導(dǎo)致了中國(guó)高速公路工程的不平等預(yù)算和實(shí)際成本,影響了中國(guó)高速道路工程的快速發(fā)展。綜合分析高速公路工程的成本管理和成本管理存在的問(wèn)題是不可缺少的。

1、公路工程造價(jià)控制的工作原則

(1)遵守法律法規(guī)的原則:如果實(shí)施成本管理工作,工作將根據(jù)作為運(yùn)輸評(píng)估基礎(chǔ)的州有關(guān)部門的法律規(guī)定實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)合同及其他相關(guān)資料。(2)客觀獨(dú)立工作原則:嚴(yán)格按照交通建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)規(guī)章執(zhí)行工作,獨(dú)立客觀地提出審計(jì)意見(jiàn),提供認(rèn)真服務(wù),真實(shí)反映運(yùn)輸工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用。(3)生命周期成本管理意識(shí),設(shè)定全面動(dòng)態(tài)的過(guò)程控制成本原則:從項(xiàng)目計(jì)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、配送、運(yùn)用及維護(hù)等方面進(jìn)行生命周期成本分析,控制整個(gè)過(guò)程的建設(shè)費(fèi)用。(4)成本管理目標(biāo)管理原則:項(xiàng)目資金支出必須符合預(yù)期的目標(biāo)計(jì)劃,不能在合理投資中隨意增加突破口,創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益。在準(zhǔn)備成本的過(guò)程中,為了有效地實(shí)施計(jì)劃的各個(gè)鏈接,需要決定準(zhǔn)備的目的。(5)編制預(yù)算及最終賬戶的正確性原則。高速公路工程預(yù)算和最終會(huì)計(jì)編輯是工程項(xiàng)目投資管理的重要部分。提高項(xiàng)目預(yù)算和最終結(jié)算編輯的正確性,在項(xiàng)目成本管理中發(fā)揮重要作用,同時(shí)提高實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)的重要基礎(chǔ)——資金效率。為了確保有效的成本管理,必須確保成本準(zhǔn)備的合理性和準(zhǔn)確性。

2、整體存在的問(wèn)題

2.1 忽視造價(jià)管理

目前,高速公路工程的成本管理仍然保留著成本管理是降低成本的傳統(tǒng)管理概念??茖W(xué)成本管理的概念不一般,沒(méi)有明確的管理系統(tǒng),無(wú)法執(zhí)行管理責(zé)任。如果設(shè)計(jì)人員進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì),不管建設(shè)費(fèi)用如何,只考慮包括內(nèi)容,建設(shè)負(fù)責(zé)人只考慮自己項(xiàng)目的質(zhì)量,而不管建設(shè)過(guò)程的成本預(yù)算。從管理部門到財(cái)務(wù)部門、從設(shè)計(jì)人員到建設(shè)負(fù)責(zé)人的工程單元,都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目的成本管理和成本管理的重要性,因此,項(xiàng)目整體成本沒(méi)有有效的溝通。成本不足以影響項(xiàng)目進(jìn)展,不能相互責(zé)難,有效解決問(wèn)題。

2.2 忽視人員管理

由于工程單元的成本管理的怠慢,執(zhí)行成本管理的職員的專業(yè)技能的怠慢,導(dǎo)致成本負(fù)責(zé)人的福利待遇的低下。為了節(jié)省員工的管理成本,即使是一部分單位,也不會(huì)在人員培訓(xùn)上花費(fèi)費(fèi)用。因此,成本負(fù)責(zé)人會(huì)研究并改善自己商業(yè)水平的熱情?!袄匣爆F(xiàn)象出現(xiàn)在工程成本部門,經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工沒(méi)有高度的理論體系支持,成本方法和內(nèi)容趕不上時(shí)代發(fā)展和高速公路工程的實(shí)際要求。工作人員缺乏理論知識(shí),缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),所以花費(fèi)成本是不現(xiàn)實(shí)的。成本人才培養(yǎng)的不平衡直接影響成本工作的效率,影響項(xiàng)目的進(jìn)展。另外,單位沒(méi)有將培訓(xùn)結(jié)果納入員工的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中,由于缺乏對(duì)員工進(jìn)展情況的嚴(yán)格評(píng)價(jià),所以單位不花較少的錢,培訓(xùn)較少的組織,員工較少參加效果不理想,對(duì)專業(yè)成本人才的培養(yǎng)和培養(yǎng)不利。

2.3 忽視企業(yè)實(shí)力

隨著建設(shè)業(yè)改革的深化,關(guān)注子公司跨城市建設(shè)的建筑業(yè)增加,跨國(guó)境的承包業(yè)也普遍存在。但是,所有跨城市和跨國(guó)界的企業(yè)都缺乏對(duì)地區(qū)土壤結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況和高速公路需求的知識(shí),因此本公司的企業(yè)成本標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)地區(qū)高速公路項(xiàng)目,建設(shè)費(fèi)用太高,項(xiàng)目的實(shí)施很困難。

2.4 忽視方法創(chuàng)新

中國(guó)進(jìn)入信息技術(shù)、尖端技術(shù)的時(shí)代,出現(xiàn)了很多科學(xué)和環(huán)保材料。如果建設(shè)部門不能完全掌握市場(chǎng)價(jià)格的變化以及原成本標(biāo)準(zhǔn)的使用,自然成本太低,建設(shè)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)成本預(yù)算。根據(jù)原材料采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),材料質(zhì)量和廢棄物的重建也很容易導(dǎo)致,現(xiàn)在的文明建設(shè)不符合綠色建設(shè)的概念。根據(jù)以往的成本法,不能計(jì)算項(xiàng)目整體的成本。因?yàn)橹挥幸粋€(gè)項(xiàng)目可以制定預(yù)算,所以成本負(fù)責(zé)人的工作負(fù)荷增加,影響建設(shè)過(guò)程。

3、公路工程造價(jià)控制工作要點(diǎn)分析

3.1 積極參與項(xiàng)目前期工作,從源頭上控制工程造價(jià)

項(xiàng)目成本管理人員應(yīng)積極理解項(xiàng)目計(jì)劃的動(dòng)態(tài),參與項(xiàng)目計(jì)劃方案的必要選擇,確保設(shè)計(jì)方案的可行性和經(jīng)濟(jì)合理性。關(guān)鍵是要加強(qiáng)設(shè)計(jì)報(bào)價(jià),研究和監(jiān)督各階段的建設(shè)圖紙預(yù)算準(zhǔn)備,控制項(xiàng)目成本來(lái)源。在討論投資預(yù)算的預(yù)算和建設(shè)圖紙的預(yù)算時(shí),有必要掌握以下幾點(diǎn)。工程量的計(jì)算是否符合配額工程量的計(jì)算規(guī)則。工程量單位是否與分配單位一致。同時(shí),確認(rèn)分配的適用是否妥當(dāng),項(xiàng)目的費(fèi)用是否正確等。

3.2重視招標(biāo)工程量清單及項(xiàng)目專用條款的審核

一方面,需要注意數(shù)量表的調(diào)查。投標(biāo)單元的初期階段的工作不慎重,投標(biāo)金額的列表不是標(biāo)準(zhǔn),如果列表的項(xiàng)目有錯(cuò)誤或遺漏,將來(lái)的成本管理會(huì)變得困難,甚至?xí)l(fā)生索賠事件。在投標(biāo)階段,我們可以注意數(shù)量表的審查,避免數(shù)量清單中錯(cuò)誤的項(xiàng)目和不足的項(xiàng)目,根據(jù)需要,將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查的專業(yè)能力委托給中介機(jī)構(gòu)。和數(shù)量表的預(yù)算。另一方面,要注意審查招標(biāo)書(shū),特別是特別合同的測(cè)定條款,要適當(dāng)且嚴(yán)格制定特別合同條款,以免發(fā)生以下情況。

3.3 加強(qiáng)施工過(guò)程的造價(jià)控制

(1)建立標(biāo)段0#清單,為標(biāo)段工程造價(jià)控制(中期計(jì)量支付)提供控制目標(biāo),方法如下。在招標(biāo)部分開(kāi)始建設(shè)時(shí),建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)督和建設(shè)單位將在招標(biāo)部分聯(lián)合審查后,對(duì)招標(biāo)部分的數(shù)量表進(jìn)行全面審查。按照設(shè)計(jì)單位,制作基于合同單價(jià)的施工圖,制作報(bào)價(jià)價(jià)格的零列表,將其合計(jì)金額作為中期測(cè)量、支付上限的參考。新的變更和單價(jià)變更的建設(shè)過(guò)程需要在零結(jié)算和匯總調(diào)整中明確標(biāo)記。(2)中期測(cè)量量在數(shù)量表的范圍內(nèi)管理,支付的測(cè)量量在對(duì)應(yīng)數(shù)量表的項(xiàng)目成本內(nèi)管理。測(cè)量的數(shù)量超過(guò)了數(shù)量表,設(shè)計(jì)變更的程序不完全的情況下,不進(jìn)行測(cè)量和支付。(3)建立一套完整的測(cè)量和支付賬戶,可以有效防止雙重測(cè)量的發(fā)生,同時(shí)為完成的項(xiàng)目的最終賬戶的編輯和調(diào)查打下良好的基礎(chǔ)。

3.4 深入施工現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助業(yè)主做好造價(jià)控制工作

(1)參加建設(shè)單位和設(shè)計(jì)的討論,選擇經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)計(jì)劃。建設(shè)組織和設(shè)計(jì)是指導(dǎo)建設(shè)高速公路工程的整體文件。建設(shè)組織和設(shè)計(jì)是否合理,對(duì)建設(shè)投資有很大影響。特別是在現(xiàn)場(chǎng)的支持、建設(shè)用吊籃、橋梁設(shè)備等成本,都是橋梁建設(shè)。認(rèn)真考慮建設(shè)組的設(shè)計(jì),優(yōu)化建設(shè)計(jì)劃,降低建設(shè)成本,管理高速公路工程成本是非常重要的。(2)做好路基建設(shè)前原地基高度的再調(diào)查,以路基建設(shè)費(fèi)管理的第一條路徑來(lái)管理土建量是道路建設(shè)費(fèi)管理的核心。由于原始地面地形復(fù)雜,設(shè)計(jì)單位必然會(huì)提供原始地面標(biāo)高,即使發(fā)生錯(cuò)誤,也會(huì)發(fā)生特定錯(cuò)誤。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,車主、鑒定師、監(jiān)督者和建設(shè)單位必須一起重新調(diào)查路基原地面的標(biāo)高,并根據(jù)重新調(diào)查的標(biāo)高數(shù)據(jù)繪制路基截面圖,計(jì)算土石的總量。(3)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中對(duì)隱藏項(xiàng)目的成本管理,深入網(wǎng)站,全面掌握項(xiàng)目,做好隱藏的接受記錄。避免軟件粉底處理項(xiàng)目中鋪設(shè)的塑料排水板數(shù)量和長(zhǎng)度、地網(wǎng)鋪路寬度、疏浚和填埋、背面填埋等對(duì)項(xiàng)目成本產(chǎn)生重大影響。因此,必須同步記錄原始數(shù)據(jù)并計(jì)算相應(yīng)的工作載荷。(4)工程的變更、成本請(qǐng)求和成本請(qǐng)求的審計(jì)中適當(dāng)?shù)墓ぷ魇琼?xiàng)目結(jié)算和成本管理的重要部分。在建設(shè)過(guò)程中,為了確保項(xiàng)目成本結(jié)果的準(zhǔn)確性,必須慎重考慮工程變更的合理性和成本計(jì)算的準(zhǔn)確性。

3.5 做好工程結(jié)算的審核工作

(1)加強(qiáng)作業(yè)量的審查和驗(yàn)證,嚴(yán)格按照投標(biāo)圖書(shū)的數(shù)量測(cè)量規(guī)則計(jì)算作業(yè)量,結(jié)合實(shí)際測(cè)量,慎重調(diào)查為審查和批準(zhǔn)提交的作業(yè)量。路基工程主要調(diào)查路基截面的計(jì)算是否正確。對(duì)軟地基基礎(chǔ)處理項(xiàng)目如絲綢去除和更換量的計(jì)算是否正確,塑料排水板是否減去緩沖層的預(yù)留長(zhǎng)度,基柵是否減去后卡車作業(yè)量等;法律保護(hù)和維護(hù)墻壁等保護(hù)工程的件數(shù)與實(shí)際的工程量等是否一致。路面工程量的審查和批準(zhǔn)比較簡(jiǎn)單。審計(jì)中的重要一點(diǎn)是,鋪路結(jié)構(gòu)各層計(jì)算的寬度是否按照設(shè)計(jì)各層的上部寬度計(jì)算,橫向刮板、橋梁和暗溝的長(zhǎng)度等。橋梁和暗溝工程主要關(guān)系到是否按照投標(biāo)文件的測(cè)量規(guī)則計(jì)算剛性和混凝土的量。隧道工程的探討和驗(yàn)證,必須集中于原始數(shù)據(jù)的可靠性,例如預(yù)先支持和地滑處理等小管道的挖掘。(2)對(duì)項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查和驗(yàn)證。重點(diǎn)是調(diào)查變更后的項(xiàng)目的新單價(jià)決定方法是否符合變更后項(xiàng)目單價(jià)確認(rèn)的“3個(gè)原則”。率是否按照中華人民共和國(guó)運(yùn)輸省的規(guī)定計(jì)算。勞動(dòng)力和材料的單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)的口徑一致。項(xiàng)目預(yù)算變更的單價(jià)是否按照投標(biāo)人投標(biāo)優(yōu)先保證金的相同比例下調(diào)。

結(jié)語(yǔ):

綜上所述,本文重視高速公路工程的成本管理,提出了更高的成本管理要求。管理者需要全面分析管理過(guò)程中的問(wèn)題,從企業(yè)管理、員工培訓(xùn)的角度探索改進(jìn)項(xiàng)目成本的方法和對(duì)策,在整個(gè)項(xiàng)目中實(shí)施成本管理,實(shí)現(xiàn)高速公路工程成本,促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。

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