【摘要】在建筑土建工程施工中，造價(jià)預(yù)算是非常重要的內(nèi)容，對土建工程各項(xiàng)資金應(yīng)用的合理性有著非常大的影響。但由于土建工程的規(guī)模較為龐大，并且施工過程十分煩瑣，涉及的層面及領(lǐng)域相對較多，因而常常受到市場、價(jià)格等方面因素的干擾，最終導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算問題的出現(xiàn)，對工程的有序進(jìn)行影響極大。因此，在土建工程實(shí)際施工中，要加強(qiáng)工程預(yù)算審計(jì)與結(jié)算控制，以期為相關(guān)工作起到參考作用。

【關(guān)鍵詞】土建工程;預(yù)算審計(jì);工程結(jié)算控制

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

18.

建筑工程施工中，要想順利推進(jìn)土建工程建設(shè)就必須切實(shí)做好項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算工作。但是實(shí)際工程中由于存在各種因素，導(dǎo)致項(xiàng)目最終資金耗費(fèi)量偏離于預(yù)算。這一情況不僅會(huì)直接影響工程進(jìn)度，工程質(zhì)量，同時(shí)制約企業(yè)效益發(fā)展?；诖?，本文主要圍繞控制土建工程造價(jià)展開研究，結(jié)合預(yù)算審計(jì)、結(jié)算控制相關(guān)理論，闡述應(yīng)對措施，以期有效控制土建工程預(yù)算。

1、土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)

1.1工程量審計(jì)

工程量審計(jì)主要是審計(jì)工程量計(jì)算是否依據(jù)現(xiàn)行的計(jì)算規(guī)則計(jì)算、計(jì)算是否準(zhǔn)確、是否存在缺項(xiàng)或漏項(xiàng)等。根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)際情況，在審計(jì)時(shí)可以采取全面審計(jì)法、重點(diǎn)審計(jì)法、對比分析法或指標(biāo)分析法來提高審計(jì)效率。

1.2單價(jià)審計(jì)

單價(jià)審計(jì)主要是審清單與定額的使用是否準(zhǔn)確，定額換算是否準(zhǔn)確，材料采用價(jià)格是否符合市場價(jià)格，清單與定額的單位是否對應(yīng)，對新工藝、新材料、新技術(shù)所使用的補(bǔ)充定額是否合理等。

1.3稅費(fèi)審計(jì)

稅費(fèi)審計(jì)主要是審稅費(fèi)的取費(fèi)基數(shù)是否準(zhǔn)確，稅金、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、安全文明措施費(fèi)等費(fèi)率是否準(zhǔn)確，是否執(zhí)行對應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和地區(qū)法規(guī)條款等。

1.4清單特征描述

清單特征描述是確定清單綜合單價(jià)的前提，清單特征描述準(zhǔn)確性直接影響到后續(xù)的招投標(biāo)活動(dòng)與造價(jià)結(jié)算。由于清單特征描述不準(zhǔn)確，誘發(fā)業(yè)主與施工方的經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)常發(fā)生。審清單特征時(shí)要針對不同清單，認(rèn)真把關(guān)描述清單涉及的結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、材質(zhì)、安裝工藝等內(nèi)容，既要準(zhǔn)確又要簡練易懂。

1.5施工技術(shù)措施費(fèi)

技術(shù)措施應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，編制安全、經(jīng)濟(jì)、切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行預(yù)算。由于大部分的技術(shù)措施在設(shè)計(jì)文件材料不能體現(xiàn)，因此，審計(jì)中要關(guān)注常出現(xiàn)的垂直運(yùn)輸、二次搬運(yùn)、大型機(jī)械進(jìn)出場、施工降水等項(xiàng)目漏項(xiàng)等問題，另外還要考慮施工機(jī)械選擇、施工工藝的選擇是否合理等問題。

2、有效提升土建工程結(jié)算控制對策

2.1加強(qiáng)預(yù)算編制工作重視

為了能夠從整體降低土建工程結(jié)算造價(jià)超預(yù)算問題出現(xiàn)的概率，在實(shí)際的控制過程中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編制口徑，保證其具有較強(qiáng)的科學(xué)性和合理性，讓造價(jià)能夠得到真正意義上的控制。在預(yù)算編制的初期階段，需要將各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做到位，以工程的實(shí)際情況和項(xiàng)目特點(diǎn)作為依據(jù)，對預(yù)算編制進(jìn)行合理實(shí)施，及時(shí)收集整理項(xiàng)目勘查報(bào)告及設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)資料，深入施工現(xiàn)場進(jìn)行考察，然后對施工環(huán)境展開合理調(diào)研，以便合理制定施工方案。同時(shí)，在開展預(yù)算編制工作時(shí)，要認(rèn)真核對設(shè)計(jì)圖紙，明確并掌握設(shè)計(jì)的具體意圖。

2.2加強(qiáng)施工圖紙審核

有效審查施工圖紙，是控制工程造價(jià)預(yù)算的重要環(huán)節(jié)。實(shí)踐表明預(yù)算人員全面分析施工圖紙，更有利于合理編制施工技術(shù)方案，充分分析整合工程項(xiàng)目信息，準(zhǔn)確編制工程造價(jià)預(yù)算。綜合各方面審查圖紙，并做好二次核算，以發(fā)現(xiàn)是否存在不足，重視各環(huán)節(jié)的交流與溝通，合理改進(jìn)、完善預(yù)算方案，全面提高施工單位掌控整體施工的能力。

2.3實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理

建筑工程造價(jià)預(yù)算管理需要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。這是因?yàn)椴煌瑫r(shí)期，市場對工程提出不同的要求。工程項(xiàng)目只有實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理造價(jià)預(yù)算，才能保持競爭力。企業(yè)在管理工程造價(jià)預(yù)算的同時(shí)，要具體落實(shí)責(zé)任，通過建立有效的獎(jiǎng)懲制度，考核員工工作質(zhì)量，有效落實(shí)工程造價(jià)預(yù)算工作。企業(yè)可結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，提高考核工作的合理化水平，以提高工程造價(jià)管理水平。

2.4加強(qiáng)施工階段造價(jià)控制力度

在實(shí)際的土建工程項(xiàng)目施工過程中，往往需要消耗大量的資金，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)等。但很多開發(fā)商針對這一階段的造價(jià)卻不能給予高度關(guān)注，資金浪費(fèi)問題頻繁出現(xiàn)。對此，為了能夠有效規(guī)避這類問題，在造價(jià)控制期間，應(yīng)該將合同中的各項(xiàng)規(guī)定作為依據(jù)，在整體考量經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及合同等因素的前提下，強(qiáng)化現(xiàn)場簽證的管控力度，采取相對正確且合理的辦法，對合同中的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)和結(jié)算，科學(xué)規(guī)避工程結(jié)算超預(yù)算現(xiàn)象，讓各項(xiàng)費(fèi)用能夠依照計(jì)劃開展，防止不必要的費(fèi)用透支。在工作期間，如果存在超預(yù)算現(xiàn)象，必須在第一時(shí)間與相關(guān)部門進(jìn)行溝通和交流，加大控制，以保證可以將經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

2.5完善現(xiàn)場簽證管理機(jī)制

在實(shí)施現(xiàn)場簽證時(shí)，應(yīng)將相關(guān)文件作為依據(jù)，并對房屋建筑施工現(xiàn)場的具體現(xiàn)狀有清晰且明確地了解，精準(zhǔn)掌握材料預(yù)算價(jià)格及市場價(jià)格的變化情況。同時(shí)還要學(xué)會(huì)變通，熟知施工企業(yè)及建設(shè)企業(yè)之間的利益沖突，然后從多個(gè)角度進(jìn)行衡量。并且，建設(shè)企業(yè)的管理人員，也應(yīng)該依托于項(xiàng)目的背景，加大管理力度，保證能夠從根源遏制簽證混亂或重復(fù)簽證等問題。

2.6提高審計(jì)人員素質(zhì)水平

想要促進(jìn)建筑工程造價(jià)審計(jì)工作完善，需要培養(yǎng)審計(jì)人員的審計(jì)意識，提升其專業(yè)素質(zhì)水平，確保審計(jì)人員能夠充分體會(huì)到審計(jì)工作的真正價(jià)值和意義，從而使資金得到合理應(yīng)用。在具體開展審計(jì)工作的過程中，審計(jì)人員應(yīng)該嚴(yán)格按照要求，充分發(fā)揮出自己的專業(yè)能力。審計(jì)人員不僅要具備較強(qiáng)的專業(yè)技能和專業(yè)知識，同時(shí)還應(yīng)該實(shí)時(shí)關(guān)注和掌握建筑市場各種材料、勞務(wù)等市場價(jià)格的波動(dòng)，并且要協(xié)調(diào)好各方工作，通過使用現(xiàn)代化的技術(shù)以及設(shè)備來提升審計(jì)工作的準(zhǔn)確度。

結(jié)語：

綜上所述，土建工程項(xiàng)目施工過程中，由于規(guī)模較為龐大，并且施工工藝較為復(fù)雜，會(huì)涉及非常多的內(nèi)容。所以，在施工環(huán)節(jié)經(jīng)常會(huì)被多方面因素所干擾，致使工程結(jié)算造價(jià)出現(xiàn)了超預(yù)算的問題，影響施工工作的有序開展。

因此，為了加強(qiáng)工程造價(jià)控制，在實(shí)際的施工過程中一定要加強(qiáng)重視，加強(qiáng)工程預(yù)算審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編制工作，全面提升人員的素質(zhì)和水平，有針對性地制定工作計(jì)劃，以保證合理減少項(xiàng)目工程的額外成本，同時(shí)還能順利達(dá)成工程建設(shè)目標(biāo)。

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作者簡介：

李婷（1989.01-），女，湖南長沙，漢，本科，工程師，研究方向：工程預(yù)結(jié)算。