林曉麗

【摘要】目前，建筑行業(yè)的發(fā)展迅速，工程預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃。它可以通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價并反映工程的經濟效果。它是加強企業(yè)管理、實行經濟核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據，也是工程招投標報價和確定工程造價的主要依據。隨著市場經濟的發(fā)展，企業(yè)要想在市場中占據一定的地位，就會將成本降低從而實現(xiàn)利潤最大化，工程預算對利潤增加有著如此重要的作用，促使所有企業(yè)對工程預算的有效控制方法和管理給予足夠的重視。

【關鍵詞】建筑工程;造價超預算;原因;控制分析

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

21.

1、重要性

開展工程預算編制，能夠幫助項目建設人員明確項目的工作內容和范圍，避免出現(xiàn)因為內容不明確導致設計方案出現(xiàn)差異等問題，這些問題在項目開展過程中如果沒有得到及時的解決，很容易引起相關的糾紛，并對項目的工程造價產生重要的影響。在工程項目開展之前，技術人員提前開展工程預算的編制能夠提前發(fā)現(xiàn)項目中存在的問題，并對這些問題展開全面的研究分析，找到針對性的解決方案。這樣一來，能夠有效避免工程項目出現(xiàn)返工和重修等現(xiàn)象。需要指出的是，設計方案的變更往往會導致建設成本的增加，只有提前發(fā)現(xiàn)工程項目問題，才能保障工程項目的順利開展，從而有效防止出現(xiàn)工程造價超預算現(xiàn)象的發(fā)生，管理人員也能夠更好地控制項目投資。結合工程項目的開展實際，開展準確的工程預算，能夠為企業(yè)的經濟核算以及企業(yè)的成本考核提供詳實的依據。對經濟活動展開有效地分析，并借助分離對比法，明確工程造價超預算的原因，通過科學的管理能夠更好的控制能源消耗，避免不必要的開支。對于建筑企業(yè)來說，只有合理利用資源，才能在激烈的市場競爭中獲得更大的收益。

2、超預算原因分析

2.1工程預算人員能力與實際工作要求不符，還有待提升

在現(xiàn)實工作中，造價人員的個人素養(yǎng)可以被看作是影響造價控制水平的主要因素。工程造價受預算人員能力的影響較大，如果人員的能力不足，缺乏相關意識，那么就會極大限度增加超預算的可能性，導致經濟效益無法保障。為了滿足造價預算需求，作為工程造價預算人員，需要從思想上轉變認識，看重自身工作，既要掌握先進的造價技術與造價管理理念，又要具有專業(yè)素養(yǎng)，強化責任意識，全面了解工程參數(shù)，提升編制的精準性。但是從現(xiàn)狀來看，許多人對工程造價認識不足，存在理解上的偏差，存在人員能力和崗位真實需求不匹配的情況。如果這樣的問題不加以重視，不僅造價水平無法保障，還會導致工程預算失誤，使預算長期處于失控狀態(tài)，影響造價的可靠性以及工程整體質量。

2.2材料價格變動較大

工程造價之所以難以控制，和材料價格變動存在較大聯(lián)系。在建筑工程中，原材料占據比重較大，屬于主要的耗資項目，如果可以嚴格把握住原材料的價格，那么工程造價控制就會變得相對簡單一些。但是由于市場情況多變，材料選擇性較多，價格變動大，想要進行合理控制，難度較大?，F(xiàn)階段，經濟體制改革逐漸深化，材料價格變動頻繁，再加上受到建筑工程特點的影響，所用材料多，施工周期長等，工程預算難度加大，超預算現(xiàn)象隨之增多。

3、優(yōu)化措施分析

3.1在工程建設前對造價做好預算編制

對工程項目開展造價預算工作旨在控制成本，為保證工程預算工作能夠順利進行，就需要做出更加合理明確的預算方案。要將工程項目的可行性作為全部方案的核心，對工程項目的各項信息有明確的說明，為工程決策提供決策支持。以工程造價開展情況為前提，對造價工作的基本原理有完全的掌握，對國內外先進的管理經驗和技術手段不斷地進行學習，增加更為準確、更為科學的施工分析，并將項目考察作為工程造價的重要支撐，使投資預算編制能夠提高其整體性和合理性。對信息類資料的分析和控制是預算編制過程中的重點內容，是強化編制準確性的重要條件。在對建筑工程做預算時，工作人員要依據工程的施工特點以及市場變化對工程造價做出全面的考慮，在做預算之前，不僅需要對建筑工程資料全面進行掌握，還要對工程建設的要求、建設的跨度等均有一個詳盡的了解。不僅如此，還要對做預算的工作人員做出要求，要求其對市場環(huán)境中價格的變動做出客觀的分析，對建筑設備以及材料的定價要有足夠的了解，對近幾年內市場上的建筑設備以及材料的價格變化情況均有一個足夠詳細的了解。對工程建設成本進行預算時要有一個大致范圍內的具體變動，建成一個比較完善的工程預算系統(tǒng)。并且，做預算的工作人員還需要了解當前國家發(fā)布的政策，以此使得工程造價的變動能夠合理性靈活。

3.2提升設計方案的合理性

對于工程施工項目來說，由于規(guī)模較大并且在存在較長的施工周期，這在一定程度上也增加了工程項目的設計難度，如果在設計環(huán)節(jié)未能進行有效地控制，很容易產生超預算的現(xiàn)象。在當前階段，要想對工程造價展開有效地預算控制，需要技術人員重視施工方案的設計，以此來避免在施工過程中出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象。譬如說一些大型工程，如果技術人員設計的施工方案科學合理，能夠有效地縮短施工的周期，建筑材料的損耗率也會大大減低。此外，隨著科學技術的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過程中需要不斷引進最新的施工工藝，定期開展各種形式的技能培訓，提升管理人員和技術人員的專業(yè)技能，從而使他們在工作崗位中更好地控制施工進度。為了提升設計方案的合理性，管理人員在工作過程中需要具備一定的風險識別能力，結合項目的工程造價預算方案對于一些潛在的風險提前展開分析，并研究制定出針對性的預防控制策略，以此來增強工程預算的控制成效。對于建筑企業(yè)來說，設計方案科學合理，管理人員能夠更好地了解材料的應用情況，避免出現(xiàn)施工材料的浪費。

3.3在整個過程中做好對工程項目的監(jiān)督和管理

對企業(yè)來說，控制工程造價實質上是要通過對工程造價建設的控制使得成本下降，以此獲得更好的經濟效益。故對工程造價進行科學的、有效的控制不只是依靠在施工之前對工程做出的預算，而是在整個過程中均保持對工程造價的控制，如此才能使得經濟控制預算達到更好的控制。詳細的說就是在建筑工程開始前，要做好組織工作，將這個建筑工程項目所需要的材料、設備的價格以及市場的具體情況相結合，在保證施工質量是合格的情況下，使成本實現(xiàn)最大程度的降低。在對施工材料進行控制時，主要是從三個方面入手：第一，在進行采購工作時更加嚴格化，選擇采購的原材料必須配合工程的進程，在施工過程中盡可能的避免材料浪費情況的發(fā)生;第二，建筑材料要用在該用的地方，以此避免出現(xiàn)材料的流失或者被人為的損壞，使材料的利用率得到提高，減少材料出現(xiàn)的不必要的損失;第三，對材料的采購事宜實施和管理加強，對建筑工程中所需要的施工材料進行匯總，在保證材料質量合格的前提下，盡量選擇相對便宜且合適的施工材料。

結語：

綜上所述，工程造價管理屬于較為全面且系統(tǒng)的工作，涵蓋面比較廣。在現(xiàn)實工作中，如果造價管理意識淡薄，缺乏有效手段，就會出現(xiàn)超預算問題，降低工程造價的可靠性，影響建筑企業(yè)效益?；诖?，需要全面了解可能引發(fā)超預算問題的原因，并進行合理規(guī)避，將超預算發(fā)生概率降低?？梢酝ㄟ^增強人員素養(yǎng)、對造價實施動態(tài)管理以及注重工程變更管理等手段來實現(xiàn)，真正提高造價管理能力，為建筑企業(yè)發(fā)展提供助力。

參考文獻：

[1]管聰.建筑電氣項目工程造價的超預算控制分析[J].百科論壇電子雜志，2019（19）：213.

[2]高華云.工程項目造價超預算的原因分析及控制措施[J].百科論壇電子雜志，2019（2）：139.