蘭州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院 李隆欣

一、問題的提出

第七次人口普查結(jié)果顯示，我國人口老齡化程度進一步加深。2020年我國60歲及以上人口比重達到18.70%。在現(xiàn)代化進程對人們思想觀念的深刻影響下，家庭成員間的空間距離也在不斷擴大，家庭戶規(guī)模不斷縮小。2020年平均每個家庭戶人口首次低于3人，實現(xiàn)自1982年第三次人口普查以來家庭戶規(guī)模的連續(xù)下降。

現(xiàn)有文獻在理解農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題和老人農(nóng)業(yè)方面具有較強的借鑒意義，但未能通過實證方法深入研究農(nóng)村空巢老人對農(nóng)業(yè)養(yǎng)老方式的選擇行為。土地自古就是農(nóng)民的安身立命之本，農(nóng)村空巢老人可能基于多種因素選擇對自己最有利的農(nóng)業(yè)養(yǎng)老方式。研究農(nóng)村空巢老人的農(nóng)業(yè)養(yǎng)老意愿及其影響因素，對于促進農(nóng)業(yè)與養(yǎng)老融合發(fā)展，改善農(nóng)村弱勢群體的養(yǎng)老現(xiàn)狀具有重要意義[1]。本文選取CHIP2013微觀數(shù)據(jù)，通過建立模型了解農(nóng)村空巢老人的農(nóng)業(yè)養(yǎng)老意愿影響因素及其作用機制。

二、數(shù)據(jù)來源和描述分析

（一）數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)源于中國家庭收入調(diào)查項目第五輪全國范圍調(diào)查。該調(diào)查由北京師范大學(xué)中國收入分配研究院聯(lián)合國內(nèi)外專家共同完成。CHIP項目組按照東、中、西分層，根據(jù)系統(tǒng)抽樣方法抽取得到CHIP樣本，覆蓋了從15個省份126個城市抽選出的18948個住戶樣本，其中包括11013個農(nóng)村住戶樣本。

（二）描述性分析

1.農(nóng)村老年人的普遍特征

在篩選滿足“農(nóng)村戶口”和“年齡為60歲及以上”的農(nóng)村住戶，并刪除數(shù)據(jù)集中的缺失值和異常值后，農(nóng)村戶口的老年人樣本共2072個。農(nóng)村青壯年被定義為持農(nóng)村戶口且年齡為19-59歲的群體，共計7332個。二者的基本情況如表1所示。

表1 農(nóng)村老人與農(nóng)村青壯年樣本基本情況對照

由此可總結(jié)出農(nóng)村老年人的特征：老年人的平均受教育年限較短，對新事物的理解能力可能較弱；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間較長，在務(wù)農(nóng)方面經(jīng)驗更豐富；他們身體機能下降，外出從業(yè)的時間較少，活動范圍比較狹窄；老人長年累月依靠土地生活，與土地關(guān)系更為密切。

2.農(nóng)村空巢老人樣本特征

根據(jù)農(nóng)村空巢老人的基本定義，我們首先在農(nóng)村老年人群體之中進一步篩選出“戶口在農(nóng)村”“當(dāng)年不在本戶且居住少于半年”“無青壯年子女或青壯年子女不在本戶居住在半年以上”“年齡為60及60歲以上”的老年人。為了簡化篩選和分析過程，我們將研究對象限于戶籍中的一家之主。為了研究農(nóng)村空巢老年人是否利用土地養(yǎng)老，我們得到符合條件的農(nóng)村空巢老人有效樣本共708個。為了進一步研究農(nóng)村空巢老年人利用土地養(yǎng)老的方式，我們從中篩選出未閑置所有土地且土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)完整的樣本共459個。

在初步篩選出的708個農(nóng)村空巢老人樣本中，81.6%的老人有配偶，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的覆蓋率均超過99%，42.2%的老人來自東部地區(qū)，39.4%的老人來自中部地區(qū)，18.4%的老人來自西部地區(qū)。在土地閑置行為方面，82.3%的農(nóng)村空巢老人不會閑置所有土地。在459個未閑置全部土地的老人中，參與土地流轉(zhuǎn)老人占比25.7%。

三、農(nóng)村空巢老人農(nóng)業(yè)養(yǎng)老選擇影響因素分析

（一）研究設(shè)計和變量選取

基于研究目的，我們從兩個層次展開對農(nóng)業(yè)養(yǎng)老選擇的分析。我們觀察農(nóng)村空巢老人農(nóng)業(yè)養(yǎng)老行為，需要明晰這一群體是否依賴土地進行養(yǎng)老，以及如何利用土地進行土地養(yǎng)老。因此本文首先將“是否閑置所有土地”作為因變量，確定影響農(nóng)村空巢老人是否進行農(nóng)業(yè)養(yǎng)老的可能因素，其次將“是否參與土地流轉(zhuǎn)”作為因變量，研究農(nóng)村空巢老人利用未閑置土地養(yǎng)老的方式選擇。

本文篩選出與因變量可能具有相關(guān)關(guān)系的解釋變量，覆蓋空巢老人的個人因素、家庭狀況、東中西區(qū)域差異。

（二）模型設(shè)定和回歸結(jié)果

根據(jù)相關(guān)性分析，我們利用SPSS26.0統(tǒng)計軟件建立兩個二元Logistic模型確定各自變量對農(nóng)村空巢老人是否全部閑置土地和是否參與土地流轉(zhuǎn)行為（模型Ⅱ）的影響。為了比較不同因素對因變量的影響大小，我們對變量進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，消除變量量綱的干擾[2]。

（三）模型估計結(jié)果分析

1.模型結(jié)果分析

（1）個體因素對農(nóng)村空巢老人閑置土地行為的影響

年齡對農(nóng)村空巢老人閑置土地行為影響顯著且為正，說明年齡越大的農(nóng)村空巢老人，越傾向于閑置所有土地。從健康狀況變量結(jié)果可得，在其他條件一定時，健康狀況非常好的農(nóng)村空巢老人閑置所有土地的發(fā)生比是健康狀況非常不好的老人的0.245倍，這反映了農(nóng)村空巢老人閑置土地的意愿受限于勞動能力。配偶因素顯著正向影響農(nóng)村空巢老人閑置土地的行為，說明無配偶的農(nóng)村空巢老人更愿意閑置所有土地。這可能是由于有老伴的農(nóng)村空巢老人更能緩解精神空虛和心理壓力，料理土地的積極性較高。

（2）家庭因素對農(nóng)村空巢老人閑置土地行為的影響

家庭可支配收入顯著正向影響老人閑置土地行為，但青壯年子女總收入顯著負(fù)向影響老人閑置土地行為。這說明家庭收入越高，農(nóng)村空巢老人就越傾向于閑置所有土地，這可能是由種地收入低而成本日益上漲的壓力造成的。而老人有青壯年子女或子女收入越高，老人就越可能積極利用土地養(yǎng)老，這似乎與前一結(jié)論不符，但這反映了青壯年子女因高收入吸引常年滯留城市，缺乏對老年父母的經(jīng)濟和精神支持，老年人更愿意將土地視作養(yǎng)老依托，這一定程度體現(xiàn)了農(nóng)村養(yǎng)兒防老觀念的淡化。

（3）地區(qū)因素對農(nóng)村空巢老人閑置土地行為的影響

地區(qū)因素顯著負(fù)向影響農(nóng)村空巢老人閑置土地的行為，且通過了1%的顯著性檢驗，表明越靠近西部，農(nóng)村空巢老人閑置所有土地的意愿減弱。其可能的原因是發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村空巢老人不再完全依靠土地收入保障個人生活，有更豐富的養(yǎng)老方式可供選擇。如一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已開始探索多種養(yǎng)老服務(wù)方式，有助于解決農(nóng)村空巢老人的基本生活保障問題。

2.模型Ⅱ結(jié)果分析

年齡和健康程度均對農(nóng)村空巢老人的土地流轉(zhuǎn)行為產(chǎn)生顯著影響。結(jié)果表明，在未閑置所有土地的情況下，高齡老人參與土地流轉(zhuǎn)的概率更高，同時健康狀況越好，參與土地流轉(zhuǎn)的意愿越弱。其他因素未通過顯著性檢驗。由前一模型結(jié)果可知，未閑置所有土地的農(nóng)村空巢老人通常收入較低或子女支持較弱，他們出于經(jīng)濟、心理等因素，普遍將土地視作可靠的養(yǎng)老保障。農(nóng)村老人不僅很難進城找到工作、適應(yīng)城市生活，而且懷有深厚的土地情結(jié)，如果力所能及，就會延續(xù)以往的種地習(xí)慣，而如果身體素質(zhì)無法滿足勞動要求，就會通過流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)獲益[3]。

四、結(jié)論與政策建議

本文基于CHIP2013數(shù)據(jù)，運用二元Logistic回歸模型，從個人因素、家庭狀況、區(qū)域差異三方面分別對農(nóng)村空巢老人的土地閑置行為和土地流轉(zhuǎn)行為進行實證分析。根據(jù)上述分析結(jié)果，本文提出以下政策建議。

（一）為老人農(nóng)業(yè)提供服務(wù)

我國目前處于快速工業(yè)化城鎮(zhèn)化的進程中，大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，對老人的照料有限，家庭內(nèi)代際養(yǎng)老支持有所減弱，農(nóng)村養(yǎng)老制度建設(shè)的不完善對農(nóng)村空巢老人更是雪上加霜。農(nóng)村空巢老人常年生活在土地上，不僅耕作經(jīng)驗豐富，而且對土地懷揣著深厚的情感，在身體狀況允許的情況下，更愿意精心耕作，自食其力。綜合來看，土地被賦予了內(nèi)在的價值追求，耕種土地成為農(nóng)村空巢老人彌補心理和物質(zhì)缺口的重要方式。老人農(nóng)業(yè)的發(fā)展在現(xiàn)實中具有必然性和合理性，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不應(yīng)急于消滅老人農(nóng)業(yè)，而應(yīng)對老人農(nóng)業(yè)給予更多的配套性服務(wù)[4]。

（二）促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村內(nèi)部的經(jīng)濟分化日趨嚴(yán)重。根據(jù)模型Ⅰ回歸結(jié)果，家庭收入較低的農(nóng)村空巢老人仍將土地視為重要的養(yǎng)老依托。若土地收益低下，低收入的農(nóng)村空巢老人群體的養(yǎng)老需求則會更加難以保障，這將拉大農(nóng)村居民間的收入差距。傳統(tǒng)小農(nóng)的產(chǎn)出總量小，如果堅持小農(nóng)戶的傳統(tǒng)經(jīng)營方式則難適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，因此應(yīng)鼓勵農(nóng)戶集中和流轉(zhuǎn)閑置土地。另外先進的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備也為老人參與大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供可能，有助于提高農(nóng)戶的勞動生產(chǎn)率，逐步實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接。

（三）加快農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)

模型Ⅱ結(jié)果顯示中西部省份地區(qū)的農(nóng)村空巢老人傾向于依賴土地養(yǎng)老，但目前利用土地養(yǎng)老所獲收入較低，老人因病致貧風(fēng)險大。雖然農(nóng)村養(yǎng)老保險在農(nóng)村空巢老人群體中的覆蓋率較高，但是養(yǎng)老金待遇水平總體偏低，在大多數(shù)省份養(yǎng)老機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)仍不完善，農(nóng)村空巢老人的物質(zhì)和文化需求難以得到滿足?，F(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)在土地保障的基礎(chǔ)上，進一步探索多元化的養(yǎng)老保障模式，鼓勵社會資本向農(nóng)村養(yǎng)老傾斜，確保農(nóng)村空巢老人度過幸福的晚年生活[5]。