王家興

摘 要：壽縣古城墻位于國家級歷史文化名城—安徽省壽縣，北依八公山，四面環(huán)水，2001年被評為第五批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。2012年11月17日，在國家文物局公布更新的《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》里，出現(xiàn)了壽縣古城墻的身影，此后壽縣與南京、西安、荊州、興城等幾處古城墻開啟聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)之路。申遺之路道阻且長，作者對如何做好古城墻申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的工作進(jìn)行了思考。

關(guān)鍵詞：壽縣;古城墻;申報(bào);文化遺產(chǎn)

1 壽縣古城墻的基本情況

壽縣古城墻始建于宋朝，毀于宋元之際，現(xiàn)存的古城墻主要為明朝初年重建，歷經(jīng)明清兩代不斷修正加固。古城墻輪廓基本呈方形，面積3.65平方千米。明、清《壽州志、城郭》記載：“周十三里有奇，高二丈五尺，闊二丈?！苯?jīng)實(shí)測，古城墻周長約7147米，墻高8.33米，底寬18～22米，頂寬4～10米。古城墻的外壁下用石條砌基，上部分用城磚包砌，內(nèi)部全部為夯土筑成，夯筑時(shí)層層內(nèi)收，形成“土坡戰(zhàn)城”的形態(tài)。這可能是夯土城墻向包磚城墻過渡的一種形態(tài)，在中國現(xiàn)存的古城墻中具有一定的獨(dú)特性。

城墻于東、南、西、北四面各開一門，東門稱賓陽門（圖1），南門稱通淝門，西門稱定湖門，北門稱靖淮門（圖2）。四門原來各有甕城，現(xiàn)存只有東門和北門仍保留原有形制（圖3），西門依據(jù)歷史老照片進(jìn)行了復(fù)建，南門已并非原有形制。古城墻上修建有雉堞、敵臺、樓、塔等設(shè)施，城墻外有馬面。古城墻上的東南角修建有文峰塔，其底邊為八角形，現(xiàn)僅存遺址，西北角有畫涼亭，現(xiàn)已在原址進(jìn)行復(fù)建。

明清以來，按照戰(zhàn)爭防御和防水防洪的需要，對壽縣古城墻不斷地進(jìn)行整修。城內(nèi)，在東北角和西北角修筑兩個(gè)疏導(dǎo)城內(nèi)積水的涵洞，在涵洞上又修筑了月壩（圖4），增強(qiáng)排泄內(nèi)澇的能力。東涵洞和西涵洞的涵額分別鐫有“崇墉障流”“金湯鞏固”的題名。城外，于古城墻外側(cè)以條石迭砌一周護(hù)城泊岸（圖5），保護(hù)古城墻本體、防止洪水侵蝕。這樣古城墻既擁有完整的軍事防御體系，也具備了防水防洪功能，使壽縣古城有“鐵打壽州城”的美譽(yù)。

2 壽縣古城墻在申遺體系中的價(jià)值體現(xiàn)

作為當(dāng)今屈指可數(shù)的、保存完好的古城墻，在時(shí)間的長河里，古城墻本體由后人不斷修補(bǔ)、加強(qiáng)、增固、再完整，城池不斷反復(fù)修建，無聲地記錄了不同時(shí)期的歷史變革，記錄著我們先人的智慧和創(chuàng)造，傳承著不同時(shí)代的歷史文化信息，是不可多得的歷史文化遺產(chǎn)。

壽縣古城墻的總體規(guī)模、古城墻尺度、用磚規(guī)格、城門結(jié)構(gòu)均與當(dāng)時(shí)壽縣城市行政地位、軍事地位、城市生活需求相適應(yīng)，而且其平面布局規(guī)整具有北方淮河流域“州城”古城墻模式特征。它以“州城”古城墻的遺存形態(tài)完善了中國明清時(shí)期帶有禮制差序格局特征的古城墻建制體系架構(gòu)。其所反映的寬大的外磚內(nèi)土坡古城墻、特殊的古城墻內(nèi)外排水設(shè)施、完善的城門和甕城結(jié)構(gòu)、馬面（圖6）等古城墻營建技術(shù)是對中國歷代南北方古城墻營造技術(shù)的利用和發(fā)展，是中國筑城技術(shù)史上杰出范例。

目前全國范圍內(nèi)被列入各級文物保護(hù)單位的古城墻有100多座，壽縣古城墻因遺存的完整性和真實(shí)性最終勝出，躋身申遺隊(duì)伍。此次申報(bào)世界文化遺產(chǎn)名單中的南京、西安、荊州、襄陽、臨海和興城古城墻，分別代表了明清時(shí)期的都城、二級王都、府城和衛(wèi)所等古城墻體制，而壽縣古城墻作為“州”一級的古城墻遺產(chǎn)，在體量、規(guī)模、形制等方面的證據(jù)，彌補(bǔ)了原申報(bào)體系中“州”一級古城墻建制的空白，其古城墻遺跡在聯(lián)合申報(bào)體系中具有不可替代的地位。此次古城墻聯(lián)合申遺，可以更好地體現(xiàn)中國古城墻的普遍特征，展現(xiàn)古城墻在人類文明發(fā)展史上突出價(jià)值，也是申遺成功的一個(gè)重要基礎(chǔ)。

3 對申遺工作的思考

在古城墻申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的關(guān)鍵期，如何在城市的現(xiàn)代化進(jìn)程中對其進(jìn)行有效保護(hù)和合理開發(fā)，既保證歷史文明的繼承和延續(xù)，又讓文化遺產(chǎn)“活”在當(dāng)下，實(shí)現(xiàn)多元價(jià)值，是我們面臨的重要課題。申遺成功不是我們的唯一目的，對遺產(chǎn)的長期保護(hù)才是此次聯(lián)合申遺的價(jià)值所在，為了申遺工作更好地開展，做了以下幾點(diǎn)思考：

①需要建立高規(guī)格、有效力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任明晰的管理機(jī)構(gòu)。古城墻的申遺工作不僅僅是遺產(chǎn)本體，涉及文物、住建、旅游、市政，環(huán)保、人防、交通等方方面面，不是一個(gè)文物單位或者幾個(gè)部門就能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，工作中需要樹立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)”的思想，加快建立政府層面的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，多部門聯(lián)動(dòng)合作才能對申遺工作的具體工作安排、任務(wù)進(jìn)度、人員調(diào)度、工作經(jīng)費(fèi)等一一落實(shí)到位，才能確保申遺工作有時(shí)有序的順利展開。同時(shí)，對古城墻本體的管理，需要有一個(gè)責(zé)任明晰的管理機(jī)構(gòu)，目前古城墻開發(fā)由旅游部門負(fù)責(zé)，古城墻的保護(hù)由文物部門負(fù)責(zé)，開發(fā)單位考慮較多的是經(jīng)濟(jì)效益，而對文物保護(hù)關(guān)注度不夠，長期來看對古城墻本體的保護(hù)不利。

②強(qiáng)化保護(hù)機(jī)制、合理開發(fā)利用。作為城市的重要組成部分，古城墻的存在與城市發(fā)展密切聯(lián)系，城市環(huán)境是古城墻的重要依托，城市的總體格局、街巷、水系、建筑風(fēng)格及市民的活動(dòng)都對古城墻產(chǎn)生重要影響。目前，申遺工作在政府的高度重視下已經(jīng)有序展開，在保護(hù)的前提下對古城墻及對周邊環(huán)境開展整治工作，以利于更好的合理開發(fā)利用。2013年依據(jù)考古發(fā)掘和一張珍貴的歷史老照片開啟了西門復(fù)建之路。城墻西門（定湖門）是壽縣古城墻的重要組成部分，西門復(fù)建是古城墻申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作中的重點(diǎn)工程，也是對文化遺產(chǎn)完整性和真實(shí)性的具體體現(xiàn)。同時(shí)政府通過多渠道籌集資金近4億元，對城墻及老城區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕，并對周邊環(huán)境進(jìn)行整治，拆除了文保范圍和控建區(qū)內(nèi)部分現(xiàn)代建筑和違規(guī)建筑約500多戶，先后修繕了城墻及三個(gè)門樓，分別是北門靖淮城樓、東門賓陽城樓、南門通淝城樓，修繕了古城區(qū)的報(bào)恩寺、清真寺、孔廟等古建筑群。下一步需要繼續(xù)加大工作強(qiáng)度和力度，根據(jù)古城區(qū)歷史建筑現(xiàn)狀、歷史信息與文物保護(hù)的實(shí)際需要，有規(guī)劃、有計(jì)劃地對80多處各類、各級歷史建筑進(jìn)行搶險(xiǎn)加固和修繕，對護(hù)城石堤泊岸進(jìn)行修復(fù)和整治，對古城墻—文峰塔遺址進(jìn)行展示，進(jìn)一步推進(jìn)對古城墻周邊環(huán)境的整治工作，為申遺工作鋪開道路。

③加大申遺宣傳、提高公眾認(rèn)知。由于城墻申遺的宣傳和城墻保護(hù)的政策法規(guī)落實(shí)不到位，很多市民對城墻文化價(jià)值認(rèn)識不足，不了解文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要意義，對保護(hù)古城墻的相關(guān)法律法規(guī)政策不熟知，甚至認(rèn)為城墻保護(hù)僅僅是一種政府行為。保護(hù)意識的淡薄，導(dǎo)致?lián)p毀城墻和破壞城墻周邊環(huán)境的行為時(shí)有發(fā)生，曾發(fā)生過有居民在城墻取土，在護(hù)城河傾倒生活垃圾，在城墻護(hù)坡草坪上滑草，節(jié)假日期間游客眾，曾有游客將車輛開上城墻護(hù)坡等破壞城墻及周邊環(huán)境的行為。為了使城墻保護(hù)工作順利開展，為了使申遺工作走近民眾，迫切需要加大宣傳力度，建立一個(gè)完善的價(jià)值共識機(jī)制。首先借助各類媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳古城墻保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，展示古城墻的現(xiàn)狀、歷史沿革、建筑特色、文物價(jià)值等。通過宣傳讓廣大市民知道古城墻受相應(yīng)的法律法規(guī)保護(hù)，對城墻保護(hù)工作有更加深入的了解，進(jìn)一步認(rèn)識壽縣明清城墻的歷史價(jià)值以及申遺工作的重要性，達(dá)到“人人了解申遺、人人支持申遺、人人參與申遺”的公眾氛圍。其次保護(hù)古城墻的法律法規(guī)必須落實(shí)到位，當(dāng)城墻、城墻附屬設(shè)施及周邊環(huán)境遭到人為破壞時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場，對破壞行為及時(shí)制止，對明知故犯、影響惡劣的行為要從嚴(yán)從重處罰，絕不姑息。民眾認(rèn)識度的提高和強(qiáng)有力的法律法規(guī)保障，相信會對古城墻的保護(hù)工作以及申遺工作帶來良性循環(huán)。

④不斷學(xué)習(xí)、提升自我。壽縣古城墻能夠與南京、西安等幾處明清城墻一起聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，一方面是對其價(jià)值和地位的肯定，另一方面也是一種激勵(lì)和鞭策。申遺之路漫漫，需要我們不斷學(xué)習(xí)，更需要我們加強(qiáng)與聯(lián)合申遺辦和其他參與申遺的明清城墻城市之間的合作和聯(lián)系，學(xué)習(xí)其申遺工作和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找分析自身工作的差距和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步理清日后工作的發(fā)展方向和思路，調(diào)整思路，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，力求將明清城墻申遺工作做好、做更好、做最好，相信我們能夠抓住這次契機(jī)，迎來自身工作的一次質(zhì)的飛躍。

從文物保護(hù)到文化遺產(chǎn)的保護(hù)，說到底就是為了保留一點(diǎn)生動(dòng)的歷史。歷史都被保留下來不太可能，我們只有選取其中最精彩的部分，把它們列為縣級文物保護(hù)單位、市級文物保護(hù)單位、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，這樣就在全世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了世界遺產(chǎn)。不管壽縣明清城墻申遺成功與否，我們都要拿這個(gè)最高的標(biāo)桿去衡量，重新認(rèn)識我們司空見慣的家鄉(xiāng)，重新認(rèn)識它在人類文明進(jìn)程史上、在城市的建造史上、在城墻這種建筑結(jié)構(gòu)的發(fā)展史上，占了怎樣的地位，進(jìn)而重新認(rèn)識城墻的價(jià)值。我們必定積極配合聯(lián)合申遺辦，扎實(shí)開展和完善各項(xiàng)申遺工作，發(fā)動(dòng)全社會積極行動(dòng)起來為城墻申遺服務(wù)。