韓蓉晶

摘要：隨著當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，航空企業(yè)飛速發(fā)展，彰顯了我國(guó)的綜合國(guó)力，極大提升了我國(guó)的國(guó)際地位。近年來(lái)，民航空中管制工作出現(xiàn)了一些安全問(wèn)題，其中人為安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)航空事業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。因此，需要相關(guān)部門加強(qiáng)民航空中管制工作，提高民航空中管制水平，促進(jìn)民航事業(yè)的健康發(fā)展。文章分析了民航空中管制中人為安全因素，并結(jié)合民航空中管制中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，提出了規(guī)避民航空中管制人為安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，以期提供有益參考。

關(guān)鍵詞：民航空中管制;人為安全;風(fēng)險(xiǎn)及措施

眾所周知，航空事業(yè)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一，同時(shí)也是影響我國(guó)國(guó)際地位的重要項(xiàng)目。所以，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行更深入地探究。但目前，我國(guó)民航在發(fā)展過(guò)程中存在一些問(wèn)題，筆者從空中管制人為安全方面做了深入分析，發(fā)現(xiàn)人為安全方面存在的問(wèn)題有造成較大成本問(wèn)題和安全風(fēng)險(xiǎn)。因此就需要相關(guān)管理部門不斷完善人為管理制度，國(guó)家也應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章政策，以此來(lái)保障航空事業(yè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。此外，國(guó)家還應(yīng)當(dāng)針對(duì)航空技術(shù)、質(zhì)量及從業(yè)人員等各個(gè)方面做出完善和優(yōu)化，才能實(shí)現(xiàn)節(jié)約管理成本，民航事業(yè)持續(xù)健康有序的發(fā)展。

一、民航空中管制中人為安全因素分析

（一）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

民航空中管制中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是造成人為風(fēng)險(xiǎn)的主要因素之一?？罩泄苤迫藛T工作中常常因?yàn)楣饩€問(wèn)題作出錯(cuò)誤的操作或判斷，有時(shí)還會(huì)對(duì)其他工作人員的注意力或情緒造成嚴(yán)重的影響，最終造成人為風(fēng)險(xiǎn)。此外，部分航空企業(yè)沒(méi)有對(duì)空中管制工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，再加上空中管制工作人員日常也沒(méi)有對(duì)相關(guān)知識(shí)技能進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，所以對(duì)管制工作中出現(xiàn)的問(wèn)題或狀況不能及時(shí)做出科學(xué)的分析和總結(jié)，增加了環(huán)境因素對(duì)民航空中管制工作的影響。相關(guān)部門及工作人員沒(méi)有及時(shí)有效地解決這些問(wèn)題或狀況，對(duì)管制工作的效率及效果造成持續(xù)嚴(yán)重的影響。

（二）管理風(fēng)險(xiǎn)

民航業(yè)是我國(guó)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，但在民航空中管制工作中管理制度不夠完善，或存在一些不合理的管理制度。如一些技術(shù)管理制度就存在一定的問(wèn)題，在實(shí)際工作中相關(guān)管理人員對(duì)檢查、維修及技能等方面存在的問(wèn)題不夠重視，當(dāng)管制工作中出現(xiàn)特殊情況時(shí)，相關(guān)技術(shù)人員不能及時(shí)準(zhǔn)確分析原因，作出科學(xué)的決策方案。除此之外，監(jiān)督管理制度也存在問(wèn)題，如一些管制員不服從管理，在實(shí)際工作中不能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定操作，工作態(tài)度懶散，部分監(jiān)管人員缺乏責(zé)任心，為空中管制工作帶來(lái)了嚴(yán)重安全影響，管理工作混亂無(wú)章。

（三）思想風(fēng)險(xiǎn)

在發(fā)展航空事業(yè)的過(guò)程中，只有具備先進(jìn)的思想才能科學(xué)有效地對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，促使民航空中管制中的各項(xiàng)工作都能順利開(kāi)展。就當(dāng)前民航發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，空中管制工作仍存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致相關(guān)工作開(kāi)展困難。如一些航空從業(yè)人員沒(méi)有樹(shù)立正確的思想認(rèn)知，在實(shí)際工作中沒(méi)有端正的態(tài)度，或者用消極的態(tài)度和錯(cuò)誤的態(tài)度來(lái)影響他人工作。也就是說(shuō)，一部分民航空中管制的工作人員缺乏責(zé)任感，對(duì)于自身負(fù)責(zé)的相關(guān)問(wèn)題不能及時(shí)處理或隨意處理，甚至還有部分工作人員對(duì)管制工作沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，工作原則性不夠。在工作中，若空中管制工作人員都不重視自身的工作職責(zé)，必定會(huì)使管制工作有名無(wú)實(shí)，流于表面，產(chǎn)生安全隱患?？傊罩泄苤乒ぷ魅藛T缺乏服務(wù)意識(shí)，思想認(rèn)知不夠、不能及時(shí)分析解決問(wèn)題，都會(huì)使民航空中管制中工作的效率及進(jìn)度受到影響，甚至還會(huì)使空中管制工作失去發(fā)展方向。

（四）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

提升民航空中管制的安全性，需要注重管制技術(shù)的提升，因?yàn)橹挥姓莆站繈故斓墓苤萍夹g(shù)，才會(huì)在出現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題時(shí)作出有效的解決措施。所以說(shuō)在民航空中管制中技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是造成人為風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。在進(jìn)行民航空中管制工作時(shí)，由于部分民航企業(yè)沒(méi)有定期開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，許多管制工作人員所具備的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能已經(jīng)跟不上當(dāng)前空中管制工作發(fā)展。部分工作人員只憑借經(jīng)驗(yàn)工作，所以在分析處理技術(shù)問(wèn)題時(shí)缺乏專業(yè)性。甚至還有部分工作人員只具備專業(yè)知識(shí)，對(duì)民航設(shè)備沒(méi)有熟練的操作能力，從而造成嚴(yán)重安全隱患。

二、規(guī)避民航空中管制人為安全風(fēng)險(xiǎn)的措施

（一）應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

在應(yīng)對(duì)空中管制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，我們需要從以下幾點(diǎn)入手：1.工作環(huán)境。在開(kāi)展民航空中管制工作時(shí)，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境布置問(wèn)題進(jìn)行全面的考慮，如座椅擺設(shè)問(wèn)題、光線問(wèn)題、空間問(wèn)題等，在考慮設(shè)置這些問(wèn)題時(shí)需要結(jié)合人體工學(xué)，才能使人體處于最好的狀態(tài)下。2.技能培訓(xùn)環(huán)境。要讓航空事業(yè)有更好地發(fā)展，就需要不斷提高民航空中管制水平，培訓(xùn)相關(guān)人員正確掌握專業(yè)技能，全面提高管制工作人員的工作能力，促進(jìn)民航事業(yè)的健康發(fā)展。

（二）應(yīng)對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)

防范管理風(fēng)險(xiǎn)，需要民航企業(yè)加強(qiáng)民航空中管制工作人員管理，完善管理制度，摒棄存在漏洞的條例。在管制人員管理工作中，民航企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從不同角度展開(kāi)分析，才能順利開(kāi)展管理工作。管理部門應(yīng)當(dāng)不斷更新優(yōu)化相關(guān)管理制度，嚴(yán)格要求管制工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提高職業(yè)素養(yǎng)，使其充分意識(shí)到監(jiān)管工作的重要性，切實(shí)落實(shí)監(jiān)督管理工作。監(jiān)管部門要分析總結(jié)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，并制定具有針對(duì)性的管理制度，避免民航空中管制中管理風(fēng)險(xiǎn)造成人為安全風(fēng)險(xiǎn)。

（三）思想方面

在民航空中管制工作中加強(qiáng)思想教育是非常重要的。在實(shí)際工作中，只有管制工作人員具備較高的思想素養(yǎng)，才能形成正確的工作態(tài)度，珍惜自己的崗位，落實(shí)自己的崗位職責(zé)。民航企業(yè)應(yīng)當(dāng)幫助管制人員樹(shù)立正確的工作意識(shí)，保持思想上的先進(jìn)性純潔性，努力提高工作效率與質(zhì)量，推進(jìn)管理工作的順利開(kāi)展。在民航事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，民航企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展科學(xué)合理的思想教育工作，讓管制人員形成積極正確的工作理念，增強(qiáng)責(zé)任心。民航企業(yè)要注重人才的選聘工作，在實(shí)際工作中，管制部門擁有一支素質(zhì)高、技能高的人才團(tuán)隊(duì)就會(huì)在日常工作中形成較強(qiáng)的協(xié)作力和凝聚力，為空中管制中的各項(xiàng)工作提供保障。所以，航空企業(yè)應(yīng)當(dāng)慎重選聘管制人員，構(gòu)建穩(wěn)定且高效的團(tuán)隊(duì)，提高飛機(jī)飛行的安全性，避免因人為因素而造成的安全事故。