于丹妮 商超

摘要：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)能，創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為潛在創(chuàng)業(yè)者激發(fā)創(chuàng)新活力，是雙創(chuàng)政策的有力表現(xiàn)。文章基于2018/2019GEM報(bào)告的創(chuàng)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，深入研究中國(guó)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與美國(guó)的差距及其原因，提出完善創(chuàng)業(yè)教育體系，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才;完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境;增加研發(fā)轉(zhuǎn)化機(jī)會(huì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)于落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)具有重大意義。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;GEM

一、引言

創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)富民之源，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力，也是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)或者企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心（肖松、查晶晶等人，2017）。自改革開(kāi)放實(shí)行40年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展新階段，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)在其中發(fā)揮著不可忽視的作用。2014年提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策是釋放民智民力、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“硬著陸”的重要舉措，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎（辜勝阻、曹冬梅，2017）。

為實(shí)現(xiàn)中國(guó)在2020年是創(chuàng)新型國(guó)家，2035年處于創(chuàng)新國(guó)家前列的發(fā)展目標(biāo)，審視中國(guó)與其他創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境方面的差異，分析中國(guó)當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境發(fā)展情況，改善中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，遵循和推進(jìn)中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)提高社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)而保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量穩(wěn)步增長(zhǎng)非常重要。然而研究中國(guó)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的文獻(xiàn)仍然較少，本文旨在采用2018/2019GEM全球創(chuàng)業(yè)報(bào)告調(diào)查數(shù)據(jù)，研究影響中國(guó)與以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家在創(chuàng)業(yè)發(fā)展方面的差異及其原因，中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，為促進(jìn)中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展提出建議，對(duì)中國(guó)是創(chuàng)新型國(guó)家提供理論基礎(chǔ)。

二、中國(guó)與美國(guó)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展差異比較

（一）創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的階段

GEM通過(guò)調(diào)查早期創(chuàng)業(yè)指數(shù)、創(chuàng)業(yè)員工活動(dòng)、成熟企業(yè)所有者比率和企業(yè)終止率等方面來(lái)研究創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。早期創(chuàng)業(yè)指數(shù)為參與創(chuàng)建或運(yùn)營(yíng)企業(yè)的時(shí)間低于42個(gè)月的個(gè)體數(shù)量占18～64歲成年人的比重，包括創(chuàng)業(yè)率和新企業(yè)擁有率。雖然中國(guó)的早期創(chuàng)業(yè)指數(shù)（10.4）低于美國(guó)（15.6），創(chuàng)業(yè)率（4.7）不足美國(guó)（10.5）的1/2，但中國(guó)的新企業(yè)擁有率（5.9）略高于美國(guó)（5.3），這可能是因?yàn)橹袊?guó)的企業(yè)終止率（2.5）低于美國(guó)（4.7），進(jìn)而導(dǎo)致在成熟企業(yè)所有者率方面，中國(guó)（3.2）也不足美國(guó)（7.9）的1/2。創(chuàng)業(yè)員工活動(dòng)是指企業(yè)內(nèi)部員工不以?xún)?yōu)化運(yùn)營(yíng)為目的，研發(fā)新產(chǎn)品或者服務(wù)和創(chuàng)建新的公司。在此方面，中國(guó)（1）是美國(guó)（8）的1/8，說(shuō)明中國(guó)企業(yè)家不注重激發(fā)內(nèi)部員工的創(chuàng)業(yè)思維，不善于組織內(nèi)部創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。但通過(guò)成熟企業(yè)所有者和早期創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)的對(duì)比可以看出，中國(guó)每10個(gè)早期創(chuàng)業(yè)企業(yè)就有3家進(jìn)入成熟階段，而美國(guó)作為發(fā)達(dá)國(guó)家每10個(gè)早期創(chuàng)業(yè)企業(yè)僅僅有5個(gè)進(jìn)入成熟階段。這說(shuō)明中國(guó)的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)比較穩(wěn)固，新企業(yè)做好了進(jìn)入成熟階段的準(zhǔn)備。

（二）早期創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向

GEM將早期創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向分為三個(gè)方面，分別為低成長(zhǎng)期望導(dǎo)向，新產(chǎn)品或市場(chǎng)導(dǎo)向和國(guó)際化導(dǎo)向。低成長(zhǎng)期望導(dǎo)向是指無(wú)聯(lián)合創(chuàng)始人或員工，5年內(nèi)無(wú)工作計(jì)劃。新產(chǎn)品或市場(chǎng)導(dǎo)向是指創(chuàng)業(yè)者開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品或者服務(wù)對(duì)客戶(hù)都是新的，很少或者沒(méi)有企業(yè)能夠提供同一種類(lèi)的產(chǎn)品或者服務(wù)。國(guó)際化導(dǎo)向是指國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)以外的客戶(hù)的銷(xiāo)售額超過(guò)25%的創(chuàng)業(yè)者占早期創(chuàng)業(yè)群體的比重。中國(guó)的低成長(zhǎng)期望導(dǎo)向（1.3）遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)（8.8），不足美國(guó)的1/6，這也可能是中國(guó)企業(yè)終止率低于美國(guó)的原因。企業(yè)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)是新產(chǎn)品或市場(chǎng)導(dǎo)向，中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，在此方面基本和美國(guó)（34）相同。雖然中國(guó)的國(guó)際化導(dǎo)向（8.8）略低于美國(guó)（12.7），但自2013年提出“一帶一路”倡議以來(lái)，中國(guó)的大門(mén)越開(kāi)越大，好伙伴越來(lái)越多，合作質(zhì)量越來(lái)越高，國(guó)際化發(fā)展前景更加美好。

（三）早期創(chuàng)業(yè)者的年齡分布

中國(guó)和美國(guó)的創(chuàng)業(yè)者年齡分布特點(diǎn)基本相同，都呈倒U型分布。主要表現(xiàn)在，中國(guó)和美國(guó)的創(chuàng)業(yè)者平均參與比重最大的年齡階段都是35～44歲，分別是13.2和19.7，這可能是前期積攢了創(chuàng)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)知識(shí)等的結(jié)果。其次創(chuàng)業(yè)比重較大的人群集中在25～34歲，分別為12和18.1。這兩個(gè)年齡段的創(chuàng)業(yè)者，正處在事業(yè)發(fā)展的中期和早期階段，彰顯出年輕群體的人生抱負(fù)。18～24歲年齡段和45～54歲年齡段的群體在創(chuàng)業(yè)者個(gè)體數(shù)量中的比例幾乎相同。年齡在55～64的創(chuàng)業(yè)群體中，雖然較前一發(fā)展階段人數(shù)有了明顯的下降，但還是占有一定的參與比例，這說(shuō)明此年齡段的人群不屈服于年紀(jì)，仍帶著一腔熱血進(jìn)行生存型或機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)。

（四）早期創(chuàng)業(yè)的行業(yè)分布

從中國(guó)和美國(guó)的行業(yè)比重來(lái)看，中國(guó)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)主要還是分布在批發(fā)和零售業(yè)，在農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、信息和通信技術(shù)與金融和其他服務(wù)行業(yè)參與比重低。中國(guó)的批發(fā)和零售業(yè)在行業(yè)占比62.1，大約是美國(guó)（23.4）的3倍，而農(nóng)業(yè)和采礦業(yè)的參與度大約都是美國(guó)的1/3，信息和通信技術(shù)（1.6）不足美國(guó)（7.3）的1/4，在金融和其他服務(wù)業(yè)中，行政服務(wù)，衛(wèi)生、教育、政府和社會(huì)服務(wù)以及個(gè)人/消費(fèi)者服務(wù)參與比尤其低，但由于對(duì)資金的需求較小，靈活性較高， 這也是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重要成長(zhǎng)領(lǐng)域。這主要是因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，具有強(qiáng)大的消費(fèi)市場(chǎng)， 并且潛在的知識(shí)密集型企業(yè)越來(lái)越趨向?qū)W院化，而中國(guó)雖然目前處在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，但批發(fā)零售行業(yè)進(jìn)入和退出門(mén)檻較低，對(duì)技術(shù)要求低，容易獲得低利潤(rùn)率，因此依舊有一半多的創(chuàng)業(yè)者選擇批發(fā)零售行業(yè)。除此之外，中國(guó)的制造業(yè)（6.9）和美國(guó)（7.6）不相上下，推動(dòng)了批發(fā)零售行業(yè)等低技能服務(wù)業(yè)的發(fā)展。飛機(jī)，高鐵，地鐵等交通運(yùn)輸工具的大量投入，使得運(yùn)輸業(yè)（2.3）也只是略低于美國(guó)（3.2）。

三、中國(guó)與美國(guó)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展差異的因素分析

（一）潛在創(chuàng)業(yè)者的個(gè)體屬性

個(gè)體對(duì)創(chuàng)業(yè)的自我感知對(duì)是否考慮創(chuàng)業(yè)有一定的影響。GEM通過(guò)四個(gè)方面研究了創(chuàng)業(yè)發(fā)展差異的自我感知影響，包括1.創(chuàng)業(yè)者能否感覺(jué)到機(jī)會(huì)的存在;2.抓住這些機(jī)會(huì)是否會(huì)有較高的失敗恐懼感;3.創(chuàng)業(yè)個(gè)體是否能對(duì)自己的能力有正確的感知;4.在未來(lái)三年內(nèi)創(chuàng)業(yè)者是否愿意進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。通過(guò)中國(guó)和美國(guó)的對(duì)比發(fā)現(xiàn)，中國(guó) 18～64 歲成年群體對(duì)自身?yè)碛袆?chuàng)業(yè)所需技能和知識(shí)的信心低于美國(guó)，并且對(duì)身邊創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的感知也低于美國(guó)，大約都為美國(guó)的1/2。中國(guó)的創(chuàng)業(yè)意圖（15.3）高于美國(guó)（12.2），這說(shuō)明中國(guó)個(gè)體在未來(lái)3年內(nèi)有較高的創(chuàng)業(yè)意向，也解釋了中國(guó)新企業(yè)擁有率高于美國(guó)的現(xiàn)象。但由于創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)資助等創(chuàng)業(yè)政策的不完善，對(duì)自身勝任能力的質(zhì)疑，中國(guó)對(duì)創(chuàng)業(yè)的失敗恐懼感（41.7）也高于美國(guó)（35.2）。中國(guó)18～64歲之間的潛在創(chuàng)業(yè)者雖然對(duì)創(chuàng)業(yè)有高的失敗恐懼感但又得不進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象，正說(shuō)明了中國(guó)大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行生存驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)業(yè)。