江錫軍

5月19日，寧波召開全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，提出建設國際領(lǐng)先國內(nèi)一流的制造業(yè)強市，并從全力培育“大優(yōu)強”企業(yè)、推進制造業(yè)數(shù)字化變革、打造多層次高能級創(chuàng)新平臺等10個方面，更大力度支持制造業(yè)發(fā)展，提升發(fā)展能級。這充分表明寧波持續(xù)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決心和魄力。

制造業(yè)是立國之本、強國之基。改革開放40多年來，作為制造業(yè)大市，寧波始終堅持走工業(yè)立市、制造強市之路。2020年，寧波實現(xiàn)工業(yè)增加值5046億元，居全國城市第9位；工業(yè)利潤率達8.7%，居全國制造業(yè)20強首位?？梢哉f，建設國際領(lǐng)先國內(nèi)一流的制造業(yè)強市，寧波有基礎、有優(yōu)勢。特別是隨著5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等興起，寧波若以新經(jīng)濟理念先行示范，推動工業(yè)企業(yè)走向智能化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化，將在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上占得先機。

具體而言，寧波可以從5個方面開展先行示范。一是抓跨界融合新賽道，培育世界級產(chǎn)業(yè)集群。新賽道是新經(jīng)濟時代誕生“新物種”企業(yè)的主要途徑，是投資機構(gòu)捕獲前沿科技企業(yè)信息的主要投資領(lǐng)域。當前，推動產(chǎn)業(yè)跨界融合催生新賽道正成為打造世界級產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。寧波應搶抓跨界融合新賽道，奮力在汽車及零部件、綠色石化等領(lǐng)域培育世界級產(chǎn)業(yè)集群，形成以新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的“軟硬兼?zhèn)?、輕重結(jié)合”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新體系。二是打造新經(jīng)濟場景，加速新動能迭代創(chuàng)新發(fā)展。場景是由互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)催生的，是企業(yè)尋找新技術(shù)應用落地需求與政府開放城市機會的結(jié)合點，是地方政府招商引資從“給政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖o機會”、吸引新興企業(yè)落地、加快產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的新手段。北京、上海、成都等多個城市先后啟動場景計劃，發(fā)布機會清單、招募企業(yè)、組織應用大賽等。場景正在成為新一輪產(chǎn)業(yè)變革和城市競爭重要的創(chuàng)新要素。寧波應結(jié)合汽車及零部件、智能家電等重點領(lǐng)域，在全市探索布局一批以企業(yè)牽頭建設的世界級應用場景，如無人駕駛、智能家居、產(chǎn)業(yè)大腦等。三是加快培育“三高”企業(yè)，建立融通發(fā)展的企業(yè)生態(tài)群。“高技術(shù)、高成長、高價值”的企業(yè)是引領(lǐng)未來發(fā)展的主力軍。“高技術(shù)”體現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新競爭力，“高成長”是區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的結(jié)果式呈現(xiàn)，“高價值”表示市場與投資機構(gòu)看好企業(yè)的發(fā)展前景。寧波應依托城市創(chuàng)新能力、資源稟賦等優(yōu)勢，將“三高”企業(yè)作為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，強化“三高企業(yè)”示范培育。四是探索新研發(fā)，引領(lǐng)核心技術(shù)國產(chǎn)化替代。習近平總書記多次指出，“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的”。同時，數(shù)字技術(shù)讓全球資源整合及分布式、開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為可能，以市場需求為導向、以企業(yè)為主體、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為落腳點的研發(fā)、創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化一體化的模式成為新的潮流。在此背景下，寧波應積極探索科學家、企業(yè)家等多元主體高度配合的“新研發(fā)”方式，強化關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應用。五是創(chuàng)新制度供給，全面釋放新經(jīng)濟發(fā)展活力。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，不斷催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，尤其是新冠肺炎疫情的全球化與常態(tài)化，倒逼生產(chǎn)方式、生活方式變革，新經(jīng)濟迎來加速發(fā)展期。新經(jīng)濟具有鮮明的顛覆式創(chuàng)新、跨界融合、生態(tài)共榮等特點，其創(chuàng)新主體的制度需求與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域截然不同，“一刀切粗放監(jiān)管”等傳統(tǒng)方式已經(jīng)嚴重不適應新經(jīng)濟的發(fā)展。寧波應重視創(chuàng)新公共服務模式手段，積極扶植、審慎監(jiān)管、營造生態(tài)，率先探索適應新經(jīng)濟發(fā)展的制度。

寧波歷來是一個創(chuàng)造歷史的偉大城市，在新一輪改革開放與新時代高質(zhì)量發(fā)展中需要再出發(fā)、再造新優(yōu)勢，先行示范，為鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、建好示范區(qū)、當好模范生，建設現(xiàn)代化濱海大都市提供強大支撐。

責任編輯：姚穎超