黎敏
站在中國—東盟金融城最高的寫字樓里向外遠(yuǎn)眺,前海人壽、太平東盟保險服務(wù)中心、北部灣銀行等金融機構(gòu)的大廈矗立周圍,朝陽打在玻璃墻面上,更映襯出它們的高端氣派。
如果不說,也許許多人猜不到這是在廣西南寧。在人們傳統(tǒng)的印象中,大型金融機構(gòu)往往更青睞“超級大都市”。但得益于中國—東盟金融合作的深入,以及東盟在人民幣國際化中地位的提升,如今,越來越多金融機構(gòu)選擇垂青身處中國—東盟合作前沿的廣西。
廣西也乘勢而上,創(chuàng)新實踐積累沿邊金融改革的豐富經(jīng)驗,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)面向東盟的金融開放門戶,在中國—東盟金融合作的這片沃土上悉心耕耘、靜待花開。
助力金融合作,廣西有底氣、有成績
記者從廣西地方金融監(jiān)督管理局獲悉,2020年,廣西跨境人民幣結(jié)算量為1557億元,占廣西本外幣跨境收支的40.75%,其中,與東盟跨境結(jié)算量為681億元,占廣西與東盟本外幣跨境收支的60%。廣西跨境人民幣結(jié)算總量在中國西部12省(區(qū))和9個邊境?。▍^(qū))排名第一。這個“第一”的背后,有中國—東盟貿(mào)易繁榮奠定的基礎(chǔ),有廣西推進(jìn)跨境金融創(chuàng)新的體制機制保障。反過來,它也印證著中國—東盟在金融領(lǐng)域巨大的合作需求。
在中共廣西區(qū)委黨?!耙粠б宦贰毖芯吭涸洪L張家壽看來,廣西在推動中國—東盟金融合作方面有條件、有經(jīng)驗、有平臺、也有機遇。
廣西與越南接壤,邊貿(mào)互市、一般貿(mào)易欣欣向榮,東盟已連續(xù)20年成為廣西最大的貿(mào)易伙伴,而這既催生了開展人民幣跨境金融業(yè)務(wù)的市場需求,也為推進(jìn)沿邊金融改革提供了重要條件。“廣西從2014年開始進(jìn)行沿邊金融綜合改革,在這一過程中為推動中國—東盟金融合作積累了非常寶貴的經(jīng)驗?!睋?jù)張家壽介紹,廣西已探索形成了人民幣對越南盾的多家銀行“抱團定價”“輪值定價”的“東興模式”,“互市+金融”還有效促進(jìn)了邊貿(mào)發(fā)展。
此外,廣西搭建了中國首個邊境口岸互市貿(mào)易結(jié)算信息系統(tǒng),實現(xiàn)結(jié)算信息與報關(guān)信息互聯(lián)互通;建成人民幣對東盟國家貨幣銀行間市場區(qū)域交易平臺,推出人民幣對越南盾、柬埔寨瑞爾2個貨幣的直接掛牌交易,在中國4個區(qū)域貨幣交易市場中掛牌幣種最多、境外參與行最多、交易最活躍。
“在促進(jìn)中國—東盟金融合作中,永久落戶廣西的中國—東盟博覽會是其中一個重要的平臺?!睆埣覊墼诮邮鼙究浾卟稍L時說,“在東博會框架下連續(xù)多年舉辦的中國—東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇,增進(jìn)了雙方金融高官的對話交流,加強了對彼此金融業(yè)發(fā)展情況的了解,為深化雙方金融合作打下了基礎(chǔ)。”
當(dāng)前,中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)的建設(shè)、《區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的簽署,正為廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶再添強勁東風(fēng)。南寧市作為該金融開放門戶的核心區(qū),一座現(xiàn)代化的中國—東盟金融城正在這座城市的中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)中拔地而起。據(jù)悉,截至2021年3月末,中國—東盟金融城入駐金融機構(gòu)(企業(yè))194家,中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營運中心、太平東盟保險服務(wù)中心、深圳證券交易所廣西服務(wù)基地等一批重大標(biāo)志性平臺落地,金融中心集聚功能逐步顯現(xiàn)。
而在中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū),中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)首創(chuàng)開展的金融創(chuàng)新試點改革已獲得中國人民銀行總行批復(fù),將在中馬“兩國雙園”試點開展一定額度內(nèi)資本項下本外幣可兌換業(yè)務(wù),以實現(xiàn)“兩園”之間資本自由流入流出和自由兌換,搭建好人民幣雙向流通的通道。
金融關(guān)乎中國—東盟發(fā)展的“錢景”,是實體經(jīng)濟的“血液”,其合作不能一蹴而就,更不能“兌水”“吹泡泡”。廣西在實踐中走出的每一個扎實腳步,都將讓她在推動中國—東盟金融合作中更有底氣,更有分量。
創(chuàng)新為犁,深耕金融合作沃土
2021年第一季度,中國—東盟貿(mào)易合作開局良好,東盟繼續(xù)保持中國第一大貿(mào)易伙伴的地位?!吧顚哟蔚慕?jīng)貿(mào)合作是推動貨幣流通的重要支撐。未來,中國—東盟的金融合作不僅要關(guān)注互設(shè)金融機構(gòu)、人民幣與東盟國家貨幣之間的互換,還可以進(jìn)一步推動雙方貿(mào)易更多地使用人民幣來進(jìn)行結(jié)算,以規(guī)避匯率波動帶來的風(fēng)險?!睆埣覊壅f。
從加強人民幣在東盟國家的推廣和使用,到提高業(yè)務(wù)辦理效率,監(jiān)管金融風(fēng)險,中國—東盟金融合作的內(nèi)容是豐富且繁瑣的。在這片沃土上要收獲金融合作沉甸甸的“稻穗”,需要中國與東盟國家長期、用心地耕耘。而廣西肩負(fù)國家賦予的建設(shè)面向東盟的金融開放門戶的重任,將以創(chuàng)新為犁,以政策為肥,以行動澆灌出一片中國—東盟金融合作的“希望田野”。
展望未來,廣西將從體制機制、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、產(chǎn)品服務(wù)、市場建設(shè)、實體打造等方面,繼續(xù)推動面向東盟的跨境金融創(chuàng)新。據(jù)廣西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)管局副局長戰(zhàn)勇介紹:
在體制機制上,廣西將出臺《廣西推進(jìn)跨境金融創(chuàng)新實施方案》《廣西穩(wěn)步推進(jìn)跨境人民幣業(yè)務(wù)的實施方案》,形成擴大人民幣跨境使用的工作合力,加快推動本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點。
在業(yè)務(wù)準(zhǔn)入上,將著力擴大中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融創(chuàng)新試點政策應(yīng)用,拓項目、擴范圍;加快推動貿(mào)易外匯收支便利化和外國人才薪酬購付匯便利化試點實施,讓外匯收支更容易;持續(xù)加大經(jīng)常項目外匯軋差凈額結(jié)算試點推廣力度,降本增效間讓涉外加工貿(mào)易企業(yè)輕松上陣。
在產(chǎn)品服務(wù)上,將通過區(qū)塊鏈服務(wù)平臺、國際貿(mào)易“單一窗口”金融服務(wù)平臺,加強數(shù)據(jù)共享,為涉外企業(yè)提供線上金融服務(wù);支持私募股權(quán)投資基金在廣西開展跨境產(chǎn)業(yè)投資,這不僅將為廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“源頭活水”,也將為資本提供一個共享廣西發(fā)展紅利的渠道。
在市場建設(shè)上,將支持優(yōu)質(zhì)交易場所做大做強;爭取在廣西設(shè)立大宗商品交割倉,并探索開展“期現(xiàn)聯(lián)動”業(yè)務(wù),推動廣西大宗商品資源走向國際。
在實體打造上,將加快建設(shè)中國—東盟金融城、中國—東盟金融城基金大廈,設(shè)立中國—東盟跨境金融服務(wù)中心,提供跨境金融對外宣傳、業(yè)務(wù)咨詢及辦理等一站式服務(wù)。
傍晚的中國—東盟金融城里,夕陽灑在花草上,忙碌了一天的人們陸續(xù)走出高聳的寫字樓,在地鐵口準(zhǔn)備排隊進(jìn)站。企業(yè)的匯聚,推高了這里的人氣。而有人,就有希望。我們期待在不遠(yuǎn)的將來,一個個關(guān)于中國—東盟金融合作的財富故事,能夠在這里上演。
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