呂妍

摘 要：“以人民為中心”，是馬克思人民主體思想的當(dāng)代詮釋，是習(xí)近平總書記治國理政的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和核心理念，“以人民為中心”貫穿中國發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，融入全面從嚴(yán)治黨、全面深化改革、全面依法治國、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的進(jìn)程之中，是我們黨和國家一切行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;人民至上;馬克思;治國理政

中圖分類號(hào)：A81 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2021）06-0013-03

“以人民為中心”，是習(xí)近平總書記治國理政的核心理念和現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，也是習(xí)近平總書記的執(zhí)政理念和政治品格，更是我們黨的宗旨、根本立場(chǎng)與使命擔(dān)當(dāng)?！耙匀嗣駷橹行摹笔邱R克思人民主體思想的當(dāng)代詮釋，是馬克思人民主體思想與中國具體實(shí)際相結(jié)合的新時(shí)代解讀。

一、理論繼承：人民主體思想的當(dāng)代詮釋

（一）馬克思人民主體思想的內(nèi)涵

馬克思的人民主體思想是從批判前人思想基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，在批判中構(gòu)建起了人民的主體地位，賦予了人民歷史使命。人民通過實(shí)踐得以解放，通過建立自己的政權(quán)創(chuàng)立新的社會(huì)制度，從而才能實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由而全面的發(fā)展。馬克思始終站在歷史與現(xiàn)實(shí)的角度上，通過實(shí)踐考察人類社會(huì)發(fā)展，理論與實(shí)踐相結(jié)合，形成了邏輯體系嚴(yán)密的人民主體思想，為科學(xué)社會(huì)主義奠定了理論基礎(chǔ)，對(duì)無產(chǎn)階級(jí)政黨重視和發(fā)揮人民主體作用產(chǎn)生了深刻影響。

人民主體思想，是貫穿馬克思主義理論的核心，是馬克思一生理論研究與實(shí)踐活動(dòng)始終不渝的主題。馬克思的人民主體思想可以說是整個(gè)馬克思主義理論的核心和靈魂。馬克思的人民主體思想以歷史唯物主義作為其科學(xué)的理論基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)人民在社會(huì)歷史中真正的主體地位，即為社會(huì)絕大多數(shù)人謀利益，這始終是馬克思最獨(dú)特的視角和最堅(jiān)定的立場(chǎng)。主要表現(xiàn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)發(fā)展動(dòng)力因素中的主體動(dòng)力。

在創(chuàng)造歷史方面，首先表現(xiàn)為人民群眾創(chuàng)造了社會(huì)物質(zhì)財(cái)富。勞動(dòng)者創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)活動(dòng)是社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。物質(zhì)資料的生產(chǎn)是從簡單到復(fù)雜、從低級(jí)到高級(jí)的過程，也就是勞動(dòng)人民不斷積累生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)生產(chǎn)工具、提高生產(chǎn)勞動(dòng)技能與力量、創(chuàng)造社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的過程。正是因?yàn)檫@樣，生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式以及整個(gè)人類社會(huì)才能得以存在和發(fā)展。人民群眾也是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者。在腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)相分離的社會(huì)里，從事腦力勞動(dòng)的知識(shí)分子，是精神產(chǎn)品的主要?jiǎng)?chuàng)造者。生產(chǎn)力的發(fā)展水平越高，科學(xué)技術(shù)和其他知識(shí)對(duì)生產(chǎn)力的推動(dòng)作用越大。在科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人類社會(huì)走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，精神產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)力的推動(dòng)作用以及對(duì)改變社會(huì)面貌的推動(dòng)作用尤其巨大。

在作為社會(huì)發(fā)展動(dòng)力因素中的主體動(dòng)力方面，馬克思認(rèn)為，“整個(gè)所謂世界歷史不外是人通過人的勞動(dòng)而誕生的過程。”[1]196勞動(dòng)人民進(jìn)行的物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)，創(chuàng)造了社會(huì)變革的前提。生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術(shù)的革新，對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起到了直接的推動(dòng)作用。人民群眾的精神生產(chǎn)活動(dòng)，為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了思想文化條件，提供了思想武器。值得強(qiáng)調(diào)的是，人民群眾的歷史活動(dòng)是受社會(huì)發(fā)展規(guī)律制約的，“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造。”[2]669同時(shí)，社會(huì)的發(fā)展規(guī)律又是由人民群眾的歷史活動(dòng)形成和實(shí)現(xiàn)的。因此，社會(huì)發(fā)展規(guī)律是人民群眾歷史活動(dòng)的前提，人民群眾是社會(huì)發(fā)展規(guī)律的最終實(shí)現(xiàn)者。

（二）馬克思人民主體思想的當(dāng)代詮釋

黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨人在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，站在新的歷史起點(diǎn)，牢牢把握一個(gè)根本問題，即“人民群眾對(duì)美好生活的向往”，在結(jié)合我國當(dāng)前發(fā)展實(shí)際的前提下，總結(jié)世界各國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出了“以人民為中心”的發(fā)展思想，他指出：“我們要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點(diǎn)，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)……保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)?！盵3]“以人民為中心”的發(fā)展思想，是馬克思人民主體思想的內(nèi)在要求，是人民至上理念的思想基礎(chǔ)。其包含著三方面的重要含義：其一，重視人民群眾的主體地位。發(fā)展的主體是廣大人民，發(fā)展為了人民，推動(dòng)發(fā)展的根本力量還是人民。“以人民為中心”是發(fā)展的宗旨，人民性是發(fā)展的基本遵循。其二，維護(hù)人民群眾的合法利益，重視實(shí)際生活中的基本民生問題。既然發(fā)展是為了人民的發(fā)展，那么發(fā)展的成果也應(yīng)該由人民群眾共同享有。把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和現(xiàn)實(shí)層面上的民生問題作為“以人民為中心”發(fā)展思想的本質(zhì)要求。其三，重視發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神。人民群眾的智慧和力量是巨大無窮的，我們黨非常重視他們?cè)谏a(chǎn)生活實(shí)踐中創(chuàng)造的豐富成功做法和經(jīng)驗(yàn)。人民群眾是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的積極活躍因素，是起主導(dǎo)作用的重要力量。重視人民群眾的首創(chuàng)精神有利于最大限度地發(fā)揮其創(chuàng)造性，從而增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，為“中國夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。

“以人民為中心”思想，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的目標(biāo)追求。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就以全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨，并始終把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的利益作為貫穿各個(gè)時(shí)期的神圣職責(zé)。中國特色社會(huì)主義本質(zhì)要求在“以人民為中心”思想中得到了充分體現(xiàn)。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義離不開人民群眾這個(gè)根本力量，人民群眾才是中國特色社會(huì)主義的創(chuàng)造者，理應(yīng)享有發(fā)展的成果，使最廣大人民的核心利益和需要得到最大限度的滿足。

二、價(jià)值體現(xiàn)：治國理政的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)

“人是人的最高本質(zhì)”是馬克思在《<黑格爾法哲學(xué)批判>導(dǎo)言》中提出的深遠(yuǎn)命題，“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和?！盵2]135這里所說的一切社會(huì)關(guān)系就包括人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的關(guān)系。把人的需求和全面發(fā)展作為社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力，是我們黨的價(jià)值追求，只有秉承這個(gè)價(jià)值追求，才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化國家，才能真正實(shí)現(xiàn)“人的全面自由發(fā)展”的最高目標(biāo)和理想。

（一）牢牢把握人民對(duì)美好生活的向往

人民情懷是習(xí)近平總書記一直秉承的執(zhí)政理念，在他的許多重要講話中，“人民”是一個(gè)高頻詞匯。他多次強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往，歸根結(jié)底就是要高度重視民生問題。在考察東北老工業(yè)基地時(shí)他指出：“抓民生也是抓發(fā)展。要在保障基本公共服務(wù)有效供給基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)群眾對(duì)居家服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、文體服務(wù)、休閑服務(wù)等方面的社會(huì)需求，支持相關(guān)服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展，培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效對(duì)接、相得益彰。要著力保障民生建設(shè)資金投入，全力解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，保障民生鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)。民生工作直接同老百姓見面、對(duì)賬，來不得半點(diǎn)虛假，既要積極而為，又要量力而行，承諾了的就要兌現(xiàn)。”“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。”[4]

（二）始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)

我們黨的根本宗旨是“全心全意為人民服務(wù)”，人民群眾不僅是社會(huì)歷史的創(chuàng)造主體，同時(shí)也是社會(huì)利益主體;人民群眾不僅是社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造主體，而且也是社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)主體和評(píng)價(jià)主體。人民群眾的價(jià)值主體地位主要體現(xiàn)在價(jià)值創(chuàng)造主體和價(jià)值評(píng)價(jià)主體。人民群眾的價(jià)值立場(chǎng)體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展的前進(jìn)方向。因此，馬克思主義政黨應(yīng)該始終堅(jiān)持人民至上價(jià)值取向，從人民群眾立場(chǎng)出發(fā)，始終堅(jiān)持人民群眾主體地位，重視人民群眾的根本利益。

我們黨歷來重視群眾路線的傳承與弘揚(yáng)，這不僅有力保障了人民當(dāng)家做主的地位，而且增強(qiáng)了群眾認(rèn)同感，鞏固了我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。人民立場(chǎng)也是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。新中國的成立，特別是改革開放以來，中國社會(huì)迎來了一個(gè)新的歷史階段，擺在我們面前的是一系列需要解決的問題：如何正確處理好執(zhí)政黨與廣大人民群眾的關(guān)系，如何滿足廣大人民群眾的利益發(fā)展需求，如何更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的各種權(quán)力和利益等等，中國共產(chǎn)黨人進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思人民主體思想，將中國特色社會(huì)主義建設(shè)具體實(shí)踐與之進(jìn)行結(jié)合。為了最廣大人民群眾的根本利益，我們黨不懈奮斗。我們黨的奮斗目標(biāo)就是人民對(duì)美好生活的向往，習(xí)近平總書記指出“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗?！?/p>

（三）努力實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展

社會(huì)是人的社會(huì)，人是社會(huì)中的人。離開個(gè)人活動(dòng)的社會(huì)是不可能存在的，社會(huì)是由個(gè)人活動(dòng)的累積形成的;同樣，離開了社會(huì)的個(gè)人活動(dòng)也是不可能實(shí)現(xiàn)的。個(gè)人活動(dòng)要推動(dòng)社會(huì)發(fā)展就必須符合社會(huì)發(fā)展需要。個(gè)人和社會(huì)只有在根本利益上保持一致性與共同和諧性，發(fā)展才能長久。因此，人的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展是作為辯證統(tǒng)一的有機(jī)體存在的，人的發(fā)展匯集成社會(huì)的發(fā)展，作為社會(huì)發(fā)展內(nèi)核的人的發(fā)展，會(huì)最終外化為社會(huì)的發(fā)展。人的發(fā)展是同時(shí)作為社會(huì)發(fā)展的前提、手段、目的與結(jié)果的發(fā)展。作為國家的主人的人民，既掌握了國家、社會(huì)的命運(yùn)，又掌握了自己的命運(yùn)，這為人的自由全面發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記自黨的十八大以來就一直強(qiáng)調(diào)，中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，增進(jìn)人民福祉與促進(jìn)人的全面發(fā)展始終是我們發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)代中國人的美好憧憬和奮斗目標(biāo)通過“中國夢(mèng)”得以表達(dá)。實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是中國夢(mèng)特別重要的價(jià)值維度。只有“以人民為中心”的發(fā)展思想充分踐行，才能達(dá)到實(shí)現(xiàn)人民幸福的最終目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)依靠人民、為了人民的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由全體人民共享發(fā)展的成果。在滿足需要與促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，共享中國發(fā)展所取得的各項(xiàng)成果。只有這樣，中國夢(mèng)才能得以實(shí)現(xiàn)?？梢哉f，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由全面發(fā)展是中國夢(mèng)的終極價(jià)值追求。

三、實(shí)踐路徑：治國理政的核心理念

（一）“以人民為中心”融入全面從嚴(yán)治黨

黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。這就決定了黨性和人民性是一致并高度統(tǒng)一的。黨性的核心就是正確的政治方向和穩(wěn)定的政治立場(chǎng)，堅(jiān)決保持同黨中央高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威;人民性，就是堅(jiān)持以民為本、以人為本、以人民為中心的工作導(dǎo)向，將最廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展作為根本訴求，始終堅(jiān)持人民至上。只有把黨建設(shè)好，才能永葆黨的旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，才能使我們黨在面臨重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾時(shí)立于不敗之地，從勝利不斷走向新的勝利。全面從嚴(yán)治黨，“核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”，通過全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力不斷增強(qiáng);使人民群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題得以全面解決，使黨性和人民性得以高度契合。中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，為基層松綁減負(fù)……在一系列具體措施中，踐行“以人民為中心”。

（二）“以人民為中心”融入全面深化改革

“改革是一場(chǎng)革命，改的是體制機(jī)制，動(dòng)的是既得利益，不真刀真槍干是不行的?！蔽覀儑业臍v次改革，都是帶著歷史的厚重和人民的期盼。黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革，全面深化改革提出了新的思想、新的論斷、新的舉措，是我們黨在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。只有堅(jiān)持以人民為中心，才能在全面深化改革中充分體現(xiàn)人民性，凝聚共識(shí)、集中智慧、匯聚合力，真正將改革進(jìn)行到底。

以人民為中心將改革進(jìn)行到底，牢固樹立人民至上理念，在進(jìn)行體制機(jī)制改革設(shè)計(jì)和具體落實(shí)時(shí)，最大限度便民、利民、惠民。深入推進(jìn)服務(wù)型政黨、服務(wù)型政府建設(shè)。堅(jiān)持新發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深入抓好各項(xiàng)改革試點(diǎn)，在推動(dòng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新中始終體現(xiàn)我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

以人民為中心將改革進(jìn)行到底，牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征和人民群眾對(duì)美好生活的向往，在疫情防控常態(tài)化前提下，穩(wěn)中求進(jìn)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，一步步實(shí)現(xiàn)好以人民為中心的發(fā)展，引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”“六保”，向著人民共同富裕、社會(huì)全面進(jìn)步的目標(biāo)不斷前進(jìn)，保障實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義的偉大勝利和中華民族的偉大復(fù)興。

（三）“以人民為中心”融入全面依法治國

依法治國就是依照體現(xiàn)人民意志和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法律治理國家，“人民意志”恰恰是“以人民為中心”的顯著標(biāo)志。依法治國是依照法律來治理國家，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也標(biāo)志著社會(huì)的文明和進(jìn)步，還是保障國家長治久安的必要條件。依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，是人民當(dāng)家做主、維護(hù)人民利益的根本保證。建立健全司法制度，保持司法制度的人民性，為維護(hù)社會(huì)公平正義提供司法保障。習(xí)近平總書記在紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上指出：“我們要依法公正對(duì)待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益?！痹凇叭嗣瘛蹦繕?biāo)的指導(dǎo)下，黨的十八大以來，司法體制改革取得顯著成效，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極推進(jìn)的結(jié)果。中國司法制度親民、便民、利民、惠民的特色充分彰顯。堅(jiān)持“以人民為中心”，切實(shí)保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù)，只有保證公民在法律面前人人平等，使人權(quán)得到尊重和保障，使人民權(quán)利和自由得到法律保障，才能使依法治國得到人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，依法治國才能深入人心，走入人民群眾，依法治國才能真正成為全體人民的自覺行動(dòng)。要使廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到法律不僅是全體公民必須遵循的行為規(guī)范，更是保障公民權(quán)利、維護(hù)公民利益的法律武器。

（四）“以人民為中心”融入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家

進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人必須堅(jiān)持并履行“以人民為中心”的歷史責(zé)任?！笆濉逼陂g，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的歷史性成就，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、創(chuàng)新型國家建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境、全面深化改革、人民生活水平、教育、文化、衛(wèi)生、國防、軍隊(duì)等各個(gè)方面都成績顯著。這一系列成就的取得可以看出，我們黨是將國家富強(qiáng)之夢(mèng)與人民幸福之夢(mèng)充分交融在一起，為了改變命運(yùn)、創(chuàng)造歷史必定能迸發(fā)出偉大的力量，推動(dòng)中華民族闊步前行在偉大復(fù)興的道路上。

“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）明確提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循堅(jiān)持以人民為中心的原則，且其中“人民”一詞出現(xiàn)46次，這充分體現(xiàn)了“以人民為中心”的執(zhí)政理念?！督ㄗh》明確提出堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)展依靠人民，要激發(fā)全體人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享，維護(hù)人民根本利益，促進(jìn)社會(huì)公平，增進(jìn)民生福祉，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。

“以人民為中心”的發(fā)展思想，既是一個(gè)重大理論問題，又是一個(gè)重大實(shí)踐問題。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，就是在國家全面發(fā)展的前提下，不斷增加人民群眾的獲得感、幸福感，不斷增加人民實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的機(jī)會(huì)?！耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展思想，是國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的科學(xué)體現(xiàn)，是中國發(fā)展的科學(xué)指引，是我們黨不變的執(zhí)政理念。

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