年輕干部的破格提拔，當(dāng)以實(shí)績?yōu)橹?/h1>
2021-08-02 03:22許然
廉政瞭望·下半月 2021年6期
許然
6月中旬，寧夏銀川市委組織部發(fā)布公告，公示了擬任用的72名市管干部信息，其中，馬迎聰、卿峰、馬鵬斐這3名“85后”干部獲得破格提拔，由科級干部擬提拔為副處級干部。
今年35歲的馬迎聰畢業(yè)于北京大學(xué)，現(xiàn)任靈武市衛(wèi)生健康局副局長，擬任市直單位副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。32歲的卿峰畢業(yè)于中國人民大學(xué)，現(xiàn)任銀川市西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，擬提名為縣（市）區(qū)副縣（市）區(qū)長人選。33歲的馬鵬斐畢業(yè)于清華大學(xué)，現(xiàn)任銀川市興慶區(qū)通貴鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，擬提名為縣（市）區(qū)副縣（市）區(qū)長人選。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，從正科提拔為副處，原則上要求在原職級上工作滿三年。以上3人被破格提拔的原因，均為“根據(jù)工作需要和優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)要求，突破任職年限提拔任職”。
值得注意的是，近年來各地有多名“80后”“90后”年輕干部獲得破格提拔。
2018年8月，從浙江大學(xué)畢業(yè)的劉宇被錄用為江西省選調(diào)生，隨后分配至景德鎮(zhèn)市衛(wèi)健委工作，掛職擔(dān)任浮梁縣三龍鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。今年2月，劉宇從副鎮(zhèn)長被破格提拔為鎮(zhèn)長。外界質(zhì)疑“參加工作兩年就擔(dān)任鎮(zhèn)長職務(wù)，這是否符合干部選拔任用工作條例？”
對此，樂平市委組織部回應(yīng)稱，破格提拔的理由為：劉宇各方面表現(xiàn)良好，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職總體年齡偏大、高素質(zhì)年輕干部較少且后備力量較缺乏，急需充實(shí)力量，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職結(jié)構(gòu)。
今年4月，內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁右翼中旗委組織部破格提拔了唐志鵬、趙敖民、劉麗等3名“90后”科員擔(dān)任副科級職務(wù)。這3人被破格提拔的原因均為任一級科員時(shí)間不滿3年。
此外，“基層工作經(jīng)歷不滿兩年，但考慮到其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作實(shí)績”，廣東省珠海市在今年年初破格提拔了“80后”干部王子程，任橫琴新區(qū)發(fā)展改革和政策研究局黨組書記、局長。同樣是基層工作經(jīng)歷不滿兩年，因工作需要破格提拔的，還有“80后”女干部陳婷。今年3月，她被提拔擔(dān)任莆田市直單位副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
梳理發(fā)現(xiàn)這一群體大多都具有較高學(xué)歷，工作期間表現(xiàn)良好，但任職年限未達(dá)到要求，當(dāng)?shù)囟嗍浅鲇诠ぷ餍枰蛢?yōu)化班子結(jié)構(gòu)將其破格提拔。
關(guān)于干部破格提拔的條件，2019年中共中央印發(fā)修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第九條規(guī)定：“特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任職資格規(guī)定或者越級提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。因工作特殊需要破格提拔的干部，應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要或者領(lǐng)導(dǎo)職位有特殊要求的;專業(yè)性較強(qiáng)的崗位或者重要專項(xiàng)工作急需的;艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)急需引進(jìn)的”。
相關(guān)專家認(rèn)為，為避免可能引發(fā)的爭議，在破格提拔中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)績?yōu)橹?，即在破格提拔干部時(shí)，不僅要考察其是否具備基本的破格條件，還要重點(diǎn)考察其在現(xiàn)崗位上是否有令人信服的業(yè)績。如確有特殊需要，應(yīng)加大選人用人范圍，在更大范圍內(nèi)選用符合崗位需求的干部。
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今年35歲的馬迎聰畢業(yè)于北京大學(xué)，現(xiàn)任靈武市衛(wèi)生健康局副局長，擬任市直單位副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。32歲的卿峰畢業(yè)于中國人民大學(xué)，現(xiàn)任銀川市西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，擬提名為縣（市）區(qū)副縣（市）區(qū)長人選。33歲的馬鵬斐畢業(yè)于清華大學(xué)，現(xiàn)任銀川市興慶區(qū)通貴鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，擬提名為縣（市）區(qū)副縣（市）區(qū)長人選。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，從正科提拔為副處，原則上要求在原職級上工作滿三年。以上3人被破格提拔的原因，均為“根據(jù)工作需要和優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)要求，突破任職年限提拔任職”。
值得注意的是，近年來各地有多名“80后”“90后”年輕干部獲得破格提拔。
2018年8月，從浙江大學(xué)畢業(yè)的劉宇被錄用為江西省選調(diào)生，隨后分配至景德鎮(zhèn)市衛(wèi)健委工作，掛職擔(dān)任浮梁縣三龍鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。今年2月，劉宇從副鎮(zhèn)長被破格提拔為鎮(zhèn)長。外界質(zhì)疑“參加工作兩年就擔(dān)任鎮(zhèn)長職務(wù)，這是否符合干部選拔任用工作條例？”
對此，樂平市委組織部回應(yīng)稱，破格提拔的理由為：劉宇各方面表現(xiàn)良好，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職總體年齡偏大、高素質(zhì)年輕干部較少且后備力量較缺乏，急需充實(shí)力量，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職結(jié)構(gòu)。
今年4月，內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁右翼中旗委組織部破格提拔了唐志鵬、趙敖民、劉麗等3名“90后”科員擔(dān)任副科級職務(wù)。這3人被破格提拔的原因均為任一級科員時(shí)間不滿3年。
此外，“基層工作經(jīng)歷不滿兩年，但考慮到其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作實(shí)績”，廣東省珠海市在今年年初破格提拔了“80后”干部王子程，任橫琴新區(qū)發(fā)展改革和政策研究局黨組書記、局長。同樣是基層工作經(jīng)歷不滿兩年，因工作需要破格提拔的，還有“80后”女干部陳婷。今年3月，她被提拔擔(dān)任莆田市直單位副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
梳理發(fā)現(xiàn)這一群體大多都具有較高學(xué)歷，工作期間表現(xiàn)良好，但任職年限未達(dá)到要求，當(dāng)?shù)囟嗍浅鲇诠ぷ餍枰蛢?yōu)化班子結(jié)構(gòu)將其破格提拔。
關(guān)于干部破格提拔的條件，2019年中共中央印發(fā)修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第九條規(guī)定：“特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任職資格規(guī)定或者越級提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。因工作特殊需要破格提拔的干部，應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要或者領(lǐng)導(dǎo)職位有特殊要求的;專業(yè)性較強(qiáng)的崗位或者重要專項(xiàng)工作急需的;艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)急需引進(jìn)的”。
相關(guān)專家認(rèn)為，為避免可能引發(fā)的爭議，在破格提拔中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)績?yōu)橹?，即在破格提拔干部時(shí)，不僅要考察其是否具備基本的破格條件，還要重點(diǎn)考察其在現(xiàn)崗位上是否有令人信服的業(yè)績。如確有特殊需要，應(yīng)加大選人用人范圍，在更大范圍內(nèi)選用符合崗位需求的干部。
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