□ 文/本刊記者 黃利霞

礦業(yè)一直是中國—東盟合作的重要領(lǐng)域之一。中國和東盟國家擁有豐富的礦產(chǎn)資源，在礦業(yè)領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng)，具有良好的基礎(chǔ)和廣闊的前景?；赝^去，中國—東盟礦業(yè)產(chǎn)業(yè)合作已走過十余載，雙方在區(qū)域礦產(chǎn)合作、礦業(yè)投資環(huán)境、地質(zhì)找礦、礦業(yè)科技合作等領(lǐng)域取得了豐碩的成果。

同時(shí)，中國—東盟礦業(yè)合作論壇（以下簡(jiǎn)稱礦業(yè)論壇）已經(jīng)成功舉辦11屆，加強(qiáng)了區(qū)域能源資源的互聯(lián)互通，促進(jìn)中國與東盟國家的礦業(yè)合作和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為全球礦業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。

01/2021中國—東盟礦業(yè)產(chǎn)業(yè)論壇開幕式（圖源：新華網(wǎng)）

02/緬甸野外聯(lián)合地質(zhì)調(diào)查

03/與老撾合作建設(shè)老撾地質(zhì)實(shí)驗(yàn)室

地質(zhì)研究無國界 十年合作成果豐

自2003年中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，雙方攜手走過了互利共贏的“黃金十年”，目前正致力打造“鉆石十年”。2015年，中國提出了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景和行動(dòng)》，這與東盟國家《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》《東盟礦業(yè)合作行動(dòng)計(jì)劃2016-2025（AMCAP-Ⅲ）》高度契合、互為貫通。

十年來，中國—東盟在地學(xué)領(lǐng)域建立了穩(wěn)定的多邊和雙邊合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化交流互訪，建立了深厚的友誼，為東盟國家培養(yǎng)了一批地學(xué)領(lǐng)域的管理和技術(shù)人才，提高了東盟國家自身地質(zhì)調(diào)查能力，并在基礎(chǔ)地質(zhì)填圖、成礦規(guī)律研究、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等領(lǐng)域開展了深入合作，為促進(jìn)區(qū)域礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同應(yīng)對(duì)資源與環(huán)境問題發(fā)揮了積極作用。

目前，中國地質(zhì)調(diào)查局積極推動(dòng)與東盟國家地學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，已建成老撾國家地質(zhì)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，柬埔寨國家地質(zhì)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)；與泰國聯(lián)合建設(shè)水文觀測(cè)站2處。

2011年11月，中國地質(zhì)調(diào)查局與老撾地勘司合作共建的老撾礦產(chǎn)資源及能源勘查分析服務(wù)中心正式運(yùn)營，中國地質(zhì)調(diào)查局成都地質(zhì)調(diào)查中心委派兩名高級(jí)工程師常駐老撾兩年時(shí)間進(jìn)行技術(shù)援助，累計(jì)培養(yǎng)具備實(shí)際測(cè)試操作能力的老撾實(shí)驗(yàn)人員15人，實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行能滿足老撾國內(nèi)礦業(yè)企業(yè)測(cè)試分析需求。

2015年9月，廣西地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局與柬埔寨礦產(chǎn)資源總局簽署了柬埔寨國家地質(zhì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的合作協(xié)議。2019年10月，由中國政府無償援建的柬埔寨國家地質(zhì)實(shí)驗(yàn)室移交儀式在柬埔寨磅清揚(yáng)省成功舉行。實(shí)驗(yàn)室的落成，標(biāo)志著柬埔寨在測(cè)試分析技術(shù)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，為柬埔寨發(fā)展礦業(yè)類的公司企業(yè)檢測(cè)礦產(chǎn)資源提供便利。

此外，中國已與柬埔寨、老撾、菲律賓、印度尼西亞、緬甸、泰國、越南等7個(gè)東盟國家建立了地學(xué)領(lǐng)域雙邊合作關(guān)系，簽署了合作諒解備忘錄7份，項(xiàng)目合作協(xié)議8份，多邊合作會(huì)議紀(jì)要3份，實(shí)施合作項(xiàng)目20余項(xiàng)，共同倡議1份，致力于共同推進(jìn)中國—東盟地學(xué)礦業(yè)合作。

深化礦業(yè)互利合作 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共贏發(fā)展

作為中國—東盟博覽會(huì)框架下的系列重要高層論壇之一，礦業(yè)論壇至2020年已成功舉辦了10屆。10年來，礦業(yè)論壇共接待參會(huì)代表10300多人，參展參會(huì)企業(yè)3400多家，推介、洽談項(xiàng)目1370多個(gè)，簽約項(xiàng)目140多個(gè)，簽約金額600多億元，有力推動(dòng)了中國與東盟國家在礦業(yè)方面的務(wù)實(shí)合作。

在2015年礦業(yè)論壇上，來自柬埔寨、老撾、馬來西亞、緬甸等國家的礦業(yè)部長(zhǎng)和高級(jí)官員介紹了本國礦業(yè)發(fā)展的前景和投資政策，表達(dá)了積極吸引礦業(yè)投資，特別是加強(qiáng)與中國礦業(yè)合作的愿望。本次論壇讓大家更加深入地認(rèn)識(shí)到中國—東盟礦業(yè)合作的前景，也堅(jiān)定了各國擴(kuò)大交流、深化合作的決心。

2017年8月，在第8屆礦業(yè)論壇上，中國與東盟國家礦業(yè)主管部門、地學(xué)機(jī)構(gòu)聯(lián)合簽署了《中國—東盟地學(xué)合作倡議》，提出了聯(lián)合共建“中國—東盟地學(xué)合作中心”的愿望。2018年11月14日，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在新加坡會(huì)展中心出席第二十一次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議暨慶祝中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年紀(jì)念峰會(huì)上，提出了“共建地學(xué)合作中心，助力綠色經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展”的倡議。

2019年，中國地質(zhì)調(diào)查局向柬埔寨、印度尼西亞等國移交了合作開展的地質(zhì)調(diào)查成果資料，宣布成立“中國—東盟地學(xué)合作中心東盟學(xué)院”；并公布了在廣西那坡縣發(fā)現(xiàn)世界級(jí)天坑群階段性科考成果。

在礦業(yè)論壇支撐和催化下，中國與東盟國家先后成立了中國—東盟礦業(yè)人才交流培訓(xùn)中心、中國—東盟地學(xué)合作中心及東盟學(xué)院，成功打造中國—東盟礦業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)了礦業(yè)合作要素的聚焦與融合。據(jù)悉，中國—東盟地學(xué)合作中心將于2035年全面完成建設(shè)，形成中國—東盟地學(xué)研究的頂級(jí)智庫，培育一支在東盟國家具有重要影響力的人才團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮中心在國際地學(xué)領(lǐng)域的引領(lǐng)、支撐作用。

攜手開啟礦業(yè)合作新篇章

今年是中國—東盟對(duì)話30周年，中國—東盟礦業(yè)合作迎來了高質(zhì)量發(fā)展的歷史新起點(diǎn)。于2021年5月在中國南寧舉行的第11屆礦業(yè)論壇在內(nèi)容上更突出融入東盟和“一帶一路”元素，側(cè)重中國與東盟國家自身資源特點(diǎn)，以雙方優(yōu)勢(shì)資源為支撐點(diǎn)，攜手開啟礦業(yè)合作新篇章。

肯尼亞巴林戈硅藻土礦、贊比亞銅帶省祖母綠礦、廣西蒼梧縣麗山金礦勘探等13個(gè)項(xiàng)目在當(dāng)天舉辦的礦業(yè)論壇礦業(yè)項(xiàng)目簽約洽談會(huì)上作集中推介，現(xiàn)場(chǎng)簽約合作包括緬甸礦業(yè)商務(wù)投資合作、中國—東盟礦業(yè)產(chǎn)業(yè)園、非洲加納金礦等19個(gè)項(xiàng)目，簽約金額達(dá)40.96億元，簽約項(xiàng)目數(shù)量創(chuàng)歷年新高。

中國自然資源部副部長(zhǎng)凌月明表示：“當(dāng)前，疫情推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)格局及能源資源供需格局深度調(diào)整，東南亞主要礦業(yè)國家的勘查和采礦等活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。中國—東盟應(yīng)充分利用和發(fā)揮本國礦業(yè)要素稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的優(yōu)化完善，保障礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，高質(zhì)量共建‘一帶一路’，促進(jìn)全球礦業(yè)的復(fù)蘇和繁榮。”

據(jù)悉，第11屆礦業(yè)論壇就實(shí)現(xiàn)礦業(yè)務(wù)實(shí)合作提質(zhì)升級(jí)提出四點(diǎn)倡議：一是提升戰(zhàn)略互信，推進(jìn)對(duì)接發(fā)展規(guī)劃；二是提升經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)礦業(yè)投資便利化；三是提升科技創(chuàng)新，推動(dòng)綠色礦業(yè)發(fā)展；四是提升能力建設(shè)，搭建交流合作平臺(tái)。

隨著中國與“一帶一路”沿線國家深層次、多領(lǐng)域、全方位合作的開展，中國—東盟資源領(lǐng)域合作與發(fā)展?jié)摿o限。眼下，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，中國—東盟將進(jìn)一步深化綠色礦業(yè)合作，應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。