黃偉慶

安居樂業(yè)，安居在先。有房住是精準脫貧攻堅戰(zhàn)“兩不愁、三保障”的重要目標之一，是成千上萬老百姓最樸素的愿望。

在這場沒有硝煙的脫貧攻堅戰(zhàn)中，田林縣奮戰(zhàn)在安居工程一線的工作人員，為實現(xiàn)貧困群眾的安居夢灑下了辛勤的汗水，并在精準脫貧攻堅道路上激起一朵朵美麗的浪花。

“釘子戶”搬遷進新房

2020年6月，我們跟隨百樂鄉(xiāng)危改專干小韋到板干村進行走訪。小韋時年28歲，在鄉(xiāng)危改辦工作三年，可謂初生牛犢不怕虎，干起活來不含糊。

小韋告訴筆者，板干村新寨屯有一位村民叫鄧偉林，非常固執(zhí)。他和駐村工作隊員登門十多次，無論說多少，他就一句話：不愿搬新房，也不愿拆舊房，無論怎么動員，他都不愿意搬到易地安置房區(qū)去住。

鄧偉林，今年55歲，家在板干村新寨屯，家里有五口人，是村里建檔立卡貧困戶。鄧在村里是抓馬蜂高手，徒手摘蜂巢，膽子大不怕蟄，被人稱為“捕蜂王”。每次抓馬蜂回來，就會喊上幾個酒友大醉一場。他家的舊泥房已經(jīng)破爛不堪，墻體開裂，瓦片脫落，但他對此并不上心。

2018年2月，小韋和駐村工作隊員第一次去鄧偉林家宣傳危房改造政策。由于鄧偉林家里貧窮，沒有錢供孩子讀書，小孩很早就輟學外出務工了，鄧偉林的妻子50多歲，患有慢性病，一家人擠在一間約40平方米的木瓦結構爛房子里。

半年時間里，小韋和駐村工作隊員給鄧偉林做了很多次思想工作，希望他們搬到鄉(xiāng)易地安置點或縣易地安置點，但鄧偉林一直不同意，他的住房安全問題一拖再拖，直到2018年6月底都沒有解決。

7月初，鄉(xiāng)民政干部為鄧偉林家5口人辦理了低保補助。7月中旬的一場暴雨，更是暴露了鄧偉林家年久失修舊房子的安全隱患：外面下大雨，屋里下小雨，特別是挨著山體的那一邊房子的泥土墻被雨水沖刷，地基被挖空，木板傾斜。危房改造迫在眉睫。

小韋和駐村工作隊員再次拿著危房改造文件和申請表找到鄧偉林。大雨過后，又濕又冷的屋子，一股股濕氣陣陣襲來，這次的思想動員終于讓鄧偉林有所動搖，他終于同意找個日子進行危房改造。但一轉眼過了中秋，天氣開始轉涼了，鄧偉林家的危房改造還沒動工。

鄧偉林又有了顧慮，鄧偉林的孩子雖然在外打工，但沒有什么積蓄，建房的資金不夠，按照上級D級危改補助標準撥付的資金只有3萬多元。好不容易找到一個施工隊，但由于施工隊要求房子竣工后要付現(xiàn)錢，鄧偉林又感到困難了。

為了落實鄧偉林的危房改造，小韋和駐村第一書記、村支書、駐村工作隊員再次來到鄧偉林家，同時與村里的施工隊協(xié)商，施工隊作出讓步，同意結算延長到年前，鄧偉林終于同意簽訂危房改造協(xié)議。

2018年10月15日，小韋和駐村第一書記迅速督促施工隊立馬動工。經(jīng)過兩個多月的緊張施工，60多平方米的新房子建好了，鄧偉林終于住上了新房。鄧偉林的母親抹起老淚，感嘆地說：“我們能夠住上新房子，感謝小韋、第一書記、駐村工作隊，感謝村干部，感謝黨的好政策?！?/p>

經(jīng)過小韋和村“兩委”班子的努力工作，至2019年底，百樂鄉(xiāng)板干村完成危房改造487戶1483人，住房保障達標率100%，其中板干村青龍上屯、青龍下屯、新寨屯危房改造117戶，板干村成為全縣危房改造最多的行政村。

房主不急書記急

浪平鎮(zhèn)西華村屬石漠化片區(qū)，交通不便，水土稀缺，群眾住房以木瓦房為主。2018年初，二十六七歲的小伙子農天柱一張被子一個包，離開縣住建局辦公室，到浪平鎮(zhèn)西華村擔任第一書記，開啟了他的駐村生涯。

2018年4月20日，農天柱進村走訪來到弄然屯。是時36歲的楊正坤，是西華村弄然屯建檔立卡貧困戶。楊正坤全家4口人，一個女兒，父母雙親都是60多歲的老人。楊正坤的妻子因為家庭的貧困，于3年前離家出走，至今杳無音信。

楊正坤的家在半山腰上，是20世紀60年代修建的木瓦結構老房，橫條已經(jīng)霉爛，周圍木板到處都是裂縫，屋頂瓦片壞損嚴重，每次下雨，屋里都要盆盆桶桶總動員。一家人靠政府發(fā)放的低保補貼維持著生活開支，原住房到大路尚有500多米距離，建房材料還要靠人搬馬馱，楊正坤根本沒有能力修繕老屋。

了解到楊正坤的住房情況，農天柱回到村部隨即召集村“兩委”干部商議解決方案。次日，到弄然屯勸說楊正坤搬到大路邊建房，減少材料運輸困難。征得楊正坤同意，農天柱帶著村“兩委”干部現(xiàn)場幫助楊正坤挑選地址、進行測量。不想沒過兩天，楊正坤又告訴農天柱，說老人不同意搬到大路邊，只能在原址推倒重建，現(xiàn)在沒有錢，以后有錢再說………

2018年5月15日，農天柱再次與村“兩委”班子商議，楊正坤的房屋已屬于嚴重危房。因危房改造補貼須等項目竣工驗收才能撥付，農天柱提議先由駐村隊員和村“兩委”班子先湊錢墊付，保證施工隊如期開工。

為楊正坤的建房，農天柱不知跑了弄然屯多少趟。申請農村危房改造指標后，農天柱再次來到楊正坤家算細賬：上級補助資金3.7萬元，由村“兩委”出面協(xié)調建房用地，代為聯(lián)系施工隊，前期資金由駐村隊員和村委干部墊付……

就像建自家房屋一樣，農天柱親自聯(lián)系馬匹幫運輸建筑材料，為楊正坤聯(lián)系施工隊，于2018年7月12日順利動工，10月25日建成了60平米的磚混房屋，圓了楊正坤的新房夢。

楊正坤告訴筆者：“沒有這么好的政策，沒有第一書記的幫忙，我們家不知什么時候才能住上新房?！?/p>

駐村以來，農天柱始終把貧困群眾的事當作自己家中的事，及時為群眾辦實事、解難題，因此連續(xù)三年被評為縣級優(yōu)秀駐村工作隊員，并被評為百色市2018～2019年度優(yōu)秀駐村第一書記。

“多虧有了覃定邦”

2019年9月5日，覃定邦決定去走訪潞城瑤族鄉(xiāng)三瑤村三瑤屯建檔立卡貧困戶班祖穩(wěn)。

覃定邦是田林縣住建局危改辦主任，為落實精準脫貧攻堅戰(zhàn)的“危房不住人，住人無危房”工作要求，實現(xiàn)全縣建檔立卡貧困戶危房清零目標，從2019年起，覃定邦與相關工作人員，一年時間跑遍了全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)165個行政村。

秋雨雖過，田林依然郁郁蔥蔥，滿山翠色。進入三瑤村，穿過一條林間小路就是班祖穩(wěn)的家。

這棟土木結構的老舊房屋年久失修，瓦片破裂，方條霉爛，房子八面透風，算是村內最為破爛的房子，他家最擔心的就是下雨的時候。住上寬敞安全的新房子，一直是班祖穩(wěn)最大的心愿。

經(jīng)過了解，班祖穩(wěn)一家4口人，父母年歲已高，兒子靠外出打零工勉強維持生計，家里沒有其他的經(jīng)濟來源，家庭生活非常困難。

離開三瑤村，覃定邦到潞城瑤族鄉(xiāng)找到分管危房改造工作的領導，如實反映班祖穩(wěn)的住房問題，才知道潞城鄉(xiāng)今年危房改造指標全部安排給預脫貧戶，已經(jīng)沒有剩余指標?；氐娇h城后，覃定邦及時向縣住建局領導匯報。2019年9月10日，縣住建局召開班子會，研究調整其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未落實到戶的空余指標給班祖穩(wěn)。10月初，班祖穩(wěn)的舊房順利推倒重建?？蓜傞_工一個月，在全縣掃黑除惡活動中，班祖穩(wěn)因參與了一件違法事件被縣公安局刑事拘留并被判處1年有期徒刑，新房只砌到半層就停工了，兩位老人只能借住在親戚家，建設資金也沒有著落。覃定邦只好帶著住建局羅紹壯局長到班祖穩(wěn)家走訪，安排危改補助資金。隨后聯(lián)系鄉(xiāng)分管領導、包村干部、村“兩委”召開座談會，決定由村“兩委”落實民工，鄉(xiāng)政府解決資金的不足，縣危改辦做技術指導。兩個多月時間，53平方米的磚混房屋落成，班祖穩(wěn)的父母搬進了新建的房子。

班祖穩(wěn)的父親告訴筆者，建房過程中兒子突然出事，自己想都不敢想能把房子這么快就建好……多虧黨的好政策，多虧有了覃主任，還有你們這些真心服務群眾的好干部！

“三清三拆”我?guī)ь^

2019年，全縣開展百日“三清三拆”專項整治活動，利周瑤族鄉(xiāng)福祥村立即開展危房拆除宣傳工作，并決定首先從村部所在地那平屯和公路沿線的那伏屯著手。

福祥村那平屯山上綠樹成蔭，田間果菜豐盛，清水河上群鴨戲水追逐，白墻綠瓦的農家小樓掩映在綠樹叢中，房前屋后柴垛碼放整齊，村道整潔優(yōu)美，戲臺、涼亭、球場錯落有致，儼然一幅如詩如畫的鄉(xiāng)村美景。

這個坐落于岑王老山腳下的壯族村寨，距鄉(xiāng)政府所在地5公里，距離縣城29公里，田林至樂業(yè)二級公路穿境而過，全屯壯族群眾124戶963人。

2019年6月10日，福祥村村“兩委”召開座談會，會上大家暢所欲言，但沒有一位村干部愿意帶頭拆除自家的危舊房。

會議討論的聲音慢慢靜了下來。要開展危房拆除工作，群眾和村干部都在等待觀望，都在考慮拆房面積怎么算，危房拆除后政府能給多少補助，先拆房的會不會吃虧。

半響，一位身材微胖、中等個頭的村干部站了起來，“我?guī)ь^，先拆我家的危房?！?/p>

他叫盧國慶，福祥村黨支部書記，今年57歲，是一位有著20多年黨齡的老黨員。他家有一間泥土結構的雜物房，里面安裝有碾米機，堆放著谷子、玉米和雜物。

“如果村支書的危舊房能拆，我們二話不說，馬上就拆?！币恍┐迕裾f道。

盧國慶早有思想準備。村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部。在利周瑤族鄉(xiāng)召開動員會后，盧國慶就主動找到包村鄉(xiāng)領導表示，首先拆除自家的危舊房，為村里的“三清三拆”帶個好頭。

6月12日上午9時，一輛小型勾機開到盧國慶家危舊房前，在鄉(xiāng)危拆工作組測量核定面積后立即施工。9時28分，盧國慶的危舊房轟隆隆倒塌。自家危房拆除后，盧國慶又積極給村里親戚、左鄰右舍做宣傳和解釋。在他的號召下，村民們逐漸由觀望變成支持，紛紛主動向村“兩委”上報拆除危房。

至2020年6月底，利周瑤族鄉(xiāng)福祥村累計拆除農村危舊房42間2200平方米，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

據(jù)縣住建局局長羅紹壯介紹，田林縣全面推進農村危房改造工作，取得了顯著成效，2009～2020年累計完成23270戶危房改造任務，解決了93080人口的住房安全問題。2016～2020年完成危房改造任務4330戶，其中建檔立卡貧困戶3386戶，低保戶81戶，五保戶70戶，殘疾戶7戶，其他農戶786戶。2019年，完成全縣范圍內所有農戶58286戶住房安全認定，完成農村危舊房拆除4234間，拆除面積173107平方米。