張 衛(wèi)，黃 正

（北京市農(nóng)林科學(xué)院，北京 100097）

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，如果科技創(chuàng)新搞不上去，發(fā)展動(dòng)力就不可能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于下風(fēng)。在發(fā)展科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行科技創(chuàng)新過程中，宣傳工作發(fā)揮著獨(dú)特而又非常重要的作用。宣傳工作有助于解決科技創(chuàng)新中“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問題，有助于解決科技創(chuàng)新的方向，有助于促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，也是提升創(chuàng)新軟實(shí)力的重要手段。董夢(mèng)妍、尉敬濤、宋崴等從不同角度就科技宣傳對(duì)推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要作用進(jìn)行了研究[1,2]，王真棟、周曉萍、查晶晶、沈銀書等從提升科技宣傳的途徑、對(duì)策、著力點(diǎn)等方面對(duì)加強(qiáng)科研院所宣傳工作進(jìn)行了研究[3-6]。隨著時(shí)代的進(jìn)步、科技的發(fā)展，科研院所也在不斷地改革創(chuàng)新，科研院所的宣傳工作也必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，與時(shí)俱新，才能更好地發(fā)揮作用。北京市農(nóng)林科學(xué)院長(zhǎng)期以來特別重視宣傳工作，特別是黨的十八大以來，在提升宣傳工作認(rèn)識(shí)形成大科技宣傳格局，充分發(fā)揮宣傳獨(dú)特作用促進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展，擴(kuò)寬宣傳渠道和宣傳手段提升效果等方面開展了大量的實(shí)踐，有力地促進(jìn)了包括科研創(chuàng)新在內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。文章以該院宣傳工作的實(shí)踐為基礎(chǔ)，分析該院新時(shí)代宣傳工作取得的成效和存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出新時(shí)代科研院所宣傳工作的建議，為改進(jìn)宣傳工作提供參考。

1 方法和數(shù)據(jù)

為了更好地分析好北京市農(nóng)林科學(xué)院宣傳工作的成效和存在的薄弱環(huán)境，該文采用了問卷調(diào)查法，并與從事宣傳工作的有關(guān)人員進(jìn)行了座談。首先，該文設(shè)計(jì)了北京市農(nóng)林科學(xué)院宣傳工作調(diào)查問卷，通過院網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微信工作群等發(fā)送給全院職工，調(diào)查職工對(duì)宣傳工作的認(rèn)識(shí)、關(guān)注度以及對(duì)院情況的了解程度。

采用職工的宣傳工作調(diào)查問卷參與度、宣傳工作對(duì)該院發(fā)展作用的看法的統(tǒng)計(jì)數(shù)，來反映該院職工對(duì)宣傳工作的認(rèn)識(shí)，如表1、2所示：

表2 職工宣傳工作對(duì)該院發(fā)展作用看法

采用職工關(guān)注該院主要宣傳陣地（如院網(wǎng)站、院微信公眾號(hào)）以及轉(zhuǎn)發(fā)該院媒體報(bào)道的情況，來反映該院職工對(duì)宣傳工作的關(guān)注度，如表3、4所示。

表3 職工關(guān)注院網(wǎng)站、院微信公眾號(hào)

表4 職工轉(zhuǎn)發(fā)該院媒體報(bào)道

采用職工對(duì)該院宣傳工作充分程度的看法以及對(duì)院情況了解的情況，來反映該院職工對(duì)院情院況的了解程度，如表5、6所示。

表5 職工對(duì)該院宣傳工作充分程度

該文作者與該院從事宣傳工作的相關(guān)同志進(jìn)行了座談交流，主要討論該院在新時(shí)代開展宣傳工作好的做法和存在的薄弱環(huán)節(jié)。座談交流情況如下。

通過座談交流，大家認(rèn)為該院有如下好的做法，一是領(lǐng)導(dǎo)重視。院領(lǐng)導(dǎo)把宣傳工作作為科研創(chuàng)新的重要組成部分，不斷提高全院職工的宣傳認(rèn)識(shí)，形成大宣傳格局。二是有較健全的機(jī)構(gòu)和機(jī)制。該院自1978年就建立了宣傳處，擔(dān)負(fù)該院宣傳思想文化工作的職責(zé)。黨的十八大以來，宣傳處積極創(chuàng)新工作，建章立制，制定完善了意識(shí)形態(tài)責(zé)任制、信息員管理、新聞通訊激勵(lì)制度等，規(guī)范和調(diào)動(dòng)了全院職工參與宣傳的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。三是重視與主流媒體的溝通和交流。通過主動(dòng)邀請(qǐng)、召開記者座談會(huì)、支部黨建共建、項(xiàng)目合作等方式加強(qiáng)與在京主流媒體聯(lián)系，積極讓科研創(chuàng)新成果亮相，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。四是重視宣傳陣地和宣傳人才隊(duì)伍建設(shè)。近些年，院領(lǐng)導(dǎo)非常重視院所兩級(jí)文化墻建設(shè)，增加宣傳電子屏數(shù)量，創(chuàng)辦了院報(bào)、院微信公眾號(hào)，改進(jìn)了院網(wǎng)站。借助2018年院成立60周年，建立了院展館，展示農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新成果，留住農(nóng)科人奮斗的歷程和精神。

座談交流中，大家認(rèn)為該院宣傳工作的薄弱環(huán)節(jié)有：一是新媒體應(yīng)用不夠。受技術(shù)、人才的影響，院公眾號(hào)的維護(hù)、傳播效果不太理想，院網(wǎng)站、公眾號(hào)上視頻資源特別是高質(zhì)量的短視頻資源缺乏，還沒有形成較好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的傳播矩陣。二是專職、專業(yè)人才缺乏。做信息及宣傳工作的職工基本上是兼職，投入的時(shí)間和精力有限，宣傳工作的語(yǔ)言表達(dá)能力也不強(qiáng)，不能很好地將專業(yè)的術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)化為通俗易懂、深入淺出、讀者容易明白的宣傳語(yǔ)言。三是缺乏較好的反饋機(jī)制。常常的情況是積極開展了宣傳工作，但較少進(jìn)行宣傳效果的反饋，例如，工作中都知道宣傳了什么，在哪個(gè)媒體上進(jìn)行了宣傳，但宣傳的程度和效果怎么樣，宣傳的覆蓋面有多少，哪些宣傳報(bào)道已經(jīng)讓社會(huì)熟悉，哪些方面的宣傳還需要加強(qiáng)和改進(jìn)等，很少進(jìn)行有效跟蹤和調(diào)研。

表6 對(duì)該院情況了解

2 結(jié)果與分析

從宣傳工作調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果和座談?wù){(diào)研的結(jié)果來看，北京市農(nóng)林科學(xué)院科技宣傳具有如下特點(diǎn)：一是該院的職工對(duì)宣傳工作認(rèn)識(shí)程度比較高。參與回答調(diào)查問卷的人員百分比較高，平均占到45.1%，認(rèn)為宣傳工作對(duì)該院發(fā)展起決定作用和重要作用的占95.8%，關(guān)注院網(wǎng)站、院微信公眾號(hào)每天都看和經(jīng)常看的為55.9%，超過參與人數(shù)的一半，轉(zhuǎn)發(fā)過該院媒體報(bào)道的占49.6%。同時(shí)，參與座談的職工能夠較好地評(píng)論該院宣傳工作的優(yōu)缺點(diǎn)。二是該院宣傳工作取得的效果比較好。參與調(diào)查的職工中認(rèn)為該院宣傳工作非常充分的占28.2%，認(rèn)為充分的占57.3%，兩者總和為85.5%，參與調(diào)查職工對(duì)院情了解的占61.8%。三是科研人員對(duì)宣傳工作的重視程度還有待提高。該院科研人員參與度為26.2%，參與調(diào)查的積極度偏低，碩士學(xué)位以上的參與度為35.2%，也不是很高。

3 工作建議

該文參考了岳洋等的科研機(jī)構(gòu)科學(xué)傳播體系建設(shè)、徐霞的科技宣傳改革創(chuàng)新等、何靜等的科技宣傳績(jī)效評(píng)價(jià)體系等，以及池敏青等的科技成果轉(zhuǎn)化和對(duì)外科技服務(wù)現(xiàn)狀分析等[7-10]，結(jié)合該文對(duì)北京市農(nóng)林科學(xué)院宣傳工作總體情況和薄弱環(huán)節(jié)的分析，提出如下工作建議。

（1）加強(qiáng)引導(dǎo)，提升科研人員對(duì)宣傳工作的認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，做好宣傳工作必須先從宣傳認(rèn)識(shí)抓起?？萍紕?chuàng)新不僅要面向世界科技前沿，還要面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，面向國(guó)家重大需求，面向人民生命健康，科技創(chuàng)新最終目標(biāo)是解決人類生產(chǎn)生活的問題，大多數(shù)科技成果需要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)了。若對(duì)科技成果不進(jìn)行宣傳推廣、成果轉(zhuǎn)化，大多數(shù)科技成果將變得蒼白無力，甚至浪費(fèi)科技投入。再者科技宣傳與科技業(yè)務(wù)工作不是“兩張皮”而是二合一，科技創(chuàng)新需要宣傳和交流，只有不斷地宣傳交流，科學(xué)家們才能擁有更廣闊的視野和知識(shí)，才能更好地碰出火花，才能更好地避免重復(fù)工作和彎路。

（2）建章立制，建立良好的宣傳機(jī)制和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。首先要建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際，綜合考慮科研院所各部門報(bào)送信息的數(shù)量和質(zhì)量、在主要媒體亮相宣傳情況等，每年對(duì)各部門進(jìn)行排名，對(duì)排名靠前的部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。其次建立健全評(píng)估和反饋機(jī)制。要加強(qiáng)調(diào)研跟蹤和評(píng)估，評(píng)估宣傳效果怎么樣，哪些宣傳還需要加強(qiáng)，還需要運(yùn)用哪些宣傳手段等。再者，做好系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。要把宣傳工作看成科研創(chuàng)新的重要組成部分，結(jié)合科研創(chuàng)新規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃宣傳工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，久久為功，不斷提升創(chuàng)新軟實(shí)力力量。

（3）建立健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要構(gòu)建大宣傳觀念，建立健全宣傳機(jī)構(gòu)，建設(shè)信息采集、宣傳寫作、媒體聯(lián)絡(luò)、宣傳把控等專門部門和隊(duì)伍。同時(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流，培養(yǎng)科技宣傳人員的腦力、腳力、眼力、筆力，不僅要挖掘領(lǐng)導(dǎo)到基層的走訪調(diào)研、項(xiàng)目申報(bào)的成效、科技活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)情況、科技成果的現(xiàn)實(shí)意義等方面信息，還要挖掘基層落實(shí)科技政策的成效、科技項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展、各類科技活動(dòng)的后續(xù)效應(yīng)等，提升新聞寫作和宣傳能力。

（4）擴(kuò)寬宣傳渠道和手段，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，需求的個(gè)性化越來越明顯，由于不同的宣傳目的、不同的用戶需求，宣傳工作需要分類傳播。報(bào)紙、電視、廣播等大眾媒體具有覆蓋面廣、公信力強(qiáng)等特點(diǎn)，專業(yè)媒體、行業(yè)媒體具有專業(yè)性強(qiáng)、報(bào)道深刻等優(yōu)勢(shì)，手機(jī)等新興媒體具有成本低、傳播快、操作簡(jiǎn)便、互動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，科研院所的宣傳工作應(yīng)根據(jù)不同目的、不同新聞的特點(diǎn)、不同的用戶需求選擇不同的宣傳渠道，同時(shí)建立宣傳矩陣建設(shè)，統(tǒng)籌各宣傳渠道的優(yōu)勢(shì)和信息內(nèi)容，達(dá)到最佳宣傳效果。要主動(dòng)加強(qiáng)與主流媒體的溝通與交流，通過主動(dòng)邀請(qǐng)、召開記者座談會(huì)、支部黨建共建、項(xiàng)目合作等方式，引導(dǎo)新聞界更加關(guān)注科技創(chuàng)新，了解創(chuàng)新成果。也可聘請(qǐng)?zhí)丶s記者、專家學(xué)者擔(dān)當(dāng)顧問或者評(píng)論員，負(fù)責(zé)重要新聞稿件的指導(dǎo)把關(guān)，保證稿件質(zhì)量。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國(guó)“十四五”時(shí)期以及更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展對(duì)加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求。作為獨(dú)特而又發(fā)揮重要作用的宣傳工作，對(duì)科研創(chuàng)新堅(jiān)持正確方向，提高創(chuàng)新軟實(shí)力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化具有重要的意義，應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊訌?qiáng)，發(fā)揮好其政治保障、輿論推動(dòng)和文化支撐的作用。該文僅以北京市農(nóng)林科學(xué)院宣傳工作為案例，通過問卷調(diào)查、座談交流、查閱文獻(xiàn)，提出了一些建議，但高標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)做好科研院所的宣傳工作需要進(jìn)一步深入研究探討。