一名畢業(yè)于美國(guó)克拉克大學(xué)的雙料海歸碩士,開(kāi)發(fā)出一種公眾協(xié)作互動(dòng)型環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) ? ?錢(qián)塘江水地圖,號(hào)召流域百姓發(fā)現(xiàn)污染隨手拍,促成環(huán)保部門(mén)查處污染事件數(shù)十起。這個(gè)聲明遠(yuǎn)揚(yáng)的創(chuàng)意獲得聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署生態(tài)和平項(xiàng)目資助,研發(fā)人由此三次赴聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)講述生態(tài)故事。作為杭州的一位民間河長(zhǎng),他見(jiàn)證了浙江多條河流從黑臭回歸魚(yú)翔淺底的歷程,這種變化帶給百姓巨大成就感和欣喜。正是通過(guò)一系列喚醒公眾參與環(huán)境治理的活動(dòng),他的團(tuán)隊(duì)助推了浙江“五水共治”重大決策的出臺(tái)與實(shí)施。他叫忻皓,綠色浙江創(chuàng)始人兼秘書(shū)長(zhǎng),浙江大學(xué)在讀博士研究生。
1981年出生的寧波人忻皓,1999年進(jìn)入浙大學(xué)習(xí)環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)。錢(qián)塘江,浙江第一大河。2000年,忻皓還是大學(xué)學(xué)生,擔(dān)任班長(zhǎng)。那年他發(fā)起了“千年環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng),用36天騎車(chē)2000多公里環(huán)行浙江。在“千年環(huán)保世紀(jì)行”行程中,忻皓痛心地發(fā)現(xiàn)錢(qián)塘江多條支流已遭受到嚴(yán)重污染,靈魂受到震撼的忻皓決定利用所學(xué)特長(zhǎng),成立一個(gè)環(huán)保組織,幫助村民環(huán)境維權(quán),保護(hù)錢(qián)塘江的山山水水!就在那年冬季,忻皓在老師阮俊華支持下,共同發(fā)起成立了浙江首家民間環(huán)保組織“綠色浙江”。從此,在繁華都市郊外的江河、灘涂、堤壩下,志愿者們披荊斬棘抄小路、翻山包,順著氣味在雜草叢中尋覓廢水排放口,然后取樣、測(cè)試,一旦水樣中化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等指標(biāo)存在超標(biāo)嫌疑,護(hù)水者立即聯(lián)系當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)前來(lái)查處。在這段時(shí)間,忻皓結(jié)識(shí)了中國(guó)公眾環(huán)境研究中心主任馬軍,并成為馬軍推出的中國(guó)水污染地圖的技術(shù)開(kāi)發(fā)方。中國(guó)水污染地圖推出后,產(chǎn)生了極大社會(huì)反響。于是,忻皓有了開(kāi)發(fā)出一個(gè)完全互動(dòng)的、可讓公眾實(shí)時(shí)舉報(bào)污染信息平臺(tái)的想法。
2008年,勤奮好學(xué)的忻皓成為“福特”國(guó)際獎(jiǎng)學(xué)金資助的最年輕學(xué)者,前往美國(guó)克拉克大學(xué)攻讀環(huán)境科學(xué)與政策碩士研究生。身在全美地理學(xué)排名第一的學(xué)府,忻皓在學(xué)校期間學(xué)習(xí)了不少有關(guān)于地理信息的課程。3年留學(xué)生活中,忻皓常陷入深深思考:錢(qián)塘江流域水體污染日益嚴(yán)重,政府部門(mén)監(jiān)管力量難以在偏遠(yuǎn)地區(qū)全覆蓋,民間護(hù)河者因缺乏車(chē)輛、快艇等機(jī)動(dòng)設(shè)備,對(duì)于屢屢出現(xiàn)的水體污染事件因不能提供實(shí)時(shí)證據(jù)而無(wú)法將肇事者繩之以法。因此,急需出現(xiàn)一種全民能即時(shí)參與并與政府良性互動(dòng)的載體,才能讓各界發(fā)力,使污染源無(wú)處可藏。
2010年1月12日,加勒比島國(guó)海地發(fā)生了里氏7.0級(jí)大地震,造成20余萬(wàn)人死亡。地震發(fā)生后,國(guó)際社會(huì)紛紛伸出援手。其中一款由肯尼亞律師發(fā)明的Ushahidi系統(tǒng)平臺(tái)發(fā)揮了巨大作用,在震中為救援者指明道路、受災(zāi)地點(diǎn)、受災(zāi)人數(shù)等信息,使很多岌岌可危的生命及時(shí)獲救。忻皓看到這個(gè)消息時(shí)眼睛一亮,對(duì)啊,Ushahidi系統(tǒng)成本低廉,操作簡(jiǎn)便,若開(kāi)發(fā)出所屬地域的電子地圖,用于河流保護(hù)不是最恰當(dāng)?shù)倪x擇嗎?在同學(xué)們的支持下,忻皓在中國(guó)水污染地圖積累的研發(fā)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,深入研究Ushahidi系統(tǒng)平臺(tái)后編寫(xiě)源代碼開(kāi)發(fā),經(jīng)過(guò)充分實(shí)驗(yàn)和運(yùn)作后,于2011年6月正式推出“錢(qián)塘江水地圖”公眾互動(dòng)信息平臺(tái)。網(wǎng)民和手機(jī)用戶(hù)只要打開(kāi)錢(qián)塘江水環(huán)境互助信息平臺(tái),便能全面直觀地看到錢(qián)塘江流域二維和三維地理全貌,以及與水環(huán)境相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)、工礦企業(yè)、畜禽農(nóng)場(chǎng)、水生生物種群、飲用水源保護(hù)區(qū)等各類(lèi)地理信息和監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)情況。
政府部門(mén)、民間組織互動(dòng)污染無(wú)處藏
小勝不收兵。敏銳的忻皓意識(shí)到,只有讓錢(qián)塘江流域護(hù)水行動(dòng)進(jìn)入國(guó)際視野,才能爭(zhēng)取到更多的國(guó)際項(xiàng)目資金和治理理念支持。在美國(guó)留學(xué)期間,忻皓多次與世界上最大的河流環(huán)保組織全球護(hù)水者聯(lián)盟董事會(huì)主席羅伯特·小肯尼迪聯(lián)系,申請(qǐng)錢(qián)塘江加入聯(lián)盟。2010年10月,該組織委派國(guó)內(nèi)首家護(hù)河者民間組織綠色漢江會(huì)長(zhǎng)運(yùn)建立女士赴杭州歷經(jīng)一周考察后,正式批準(zhǔn)接納錢(qián)塘江為中國(guó)第四條加入該聯(lián)盟的河流。
2011年秋季,忻皓學(xué)成回國(guó)?;氐胶贾荩灭V為宣傳水地圖,號(hào)召人們發(fā)現(xiàn)污染隨手拍。從此,綠色浙江志愿者們和更多的錢(qián)塘江流域附近居民走在江河邊,一旦發(fā)現(xiàn)污染水源,隨時(shí)用手機(jī)拍攝照片并附上污染點(diǎn)具體信息,上傳到綠色浙江的公眾互動(dòng)信息平臺(tái)。水地圖后臺(tái)管理者在對(duì)舉報(bào)信息核實(shí)后及時(shí)植入發(fā)布污染點(diǎn)標(biāo)示,界面就可以彈出污染點(diǎn)相應(yīng)照片及預(yù)警信息。隨后,綠色浙江第一時(shí)間把投訴反映給浙江省環(huán)保廳環(huán)境稽查執(zhí)法總隊(duì)核查。
為母親河安裝上了隱形“千里眼”,從一開(kāi)始就得到了浙江省各級(jí)環(huán)保部門(mén)支持。2012年5月上旬,綠色浙江水地圖獲悉,臨安市板橋鎮(zhèn)牌聯(lián)村有數(shù)家造紙廠將造紙污泥集中傾倒至沙塘弄。沙塘弄位于青山湖上游7公里處,而青山湖正是杭州市飲用水源,造紙污泥可能會(huì)對(duì)附近水源及大氣造成污染。于是,綠色浙江對(duì)發(fā)現(xiàn)的污染向臨安市環(huán)保局進(jìn)行舉報(bào),促使臨安市環(huán)保局會(huì)同板橋鎮(zhèn)政府緊急行動(dòng),嚴(yán)令從即日起停止向沙塘弄填埋場(chǎng)傾倒污泥。2012年5月22日早上,綠色浙江一名志愿者發(fā)現(xiàn),位于省道46北面一家企業(yè)大門(mén)左側(cè)一個(gè)水泥蓋板下面。一股帶著點(diǎn)暗色的污水從管道里不斷流出。檢測(cè)發(fā)現(xiàn),污水pH值只有3,酸水沿著省道旁的露天雨水渠一路向西,最終流到距該企業(yè)不到3公里的錢(qián)塘江上游江山,志愿者用手機(jī)拍下證據(jù)并通過(guò)錢(qián)塘江水地圖舉報(bào)。綠色浙江收到舉報(bào)后,聯(lián)系浙江省環(huán)保廳,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)已是“累犯”。原來(lái)此前該公司就因污水未經(jīng)處理直排,被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)勒令整改,并處2.4萬(wàn)元罰款。后在浙江省環(huán)保廳督辦下,該企業(yè)被整改。在執(zhí)法部門(mén)解決污染問(wèn)題后,環(huán)保部門(mén)會(huì)以正式函件回復(fù)綠色浙江處置結(jié)果,使通過(guò)綠色浙江舉報(bào)的件件污染都得到政府正面回應(yīng)。
2012年,利用公眾協(xié)作互動(dòng)型環(huán)境監(jiān)督模式,綠色浙江協(xié)助省環(huán)保部門(mén)查處污染事件13起,2013年達(dá)到34起。錢(qián)塘江水地圖大大推動(dòng)了公眾參與度。隨著老百姓舉報(bào)增加,忻皓也不斷開(kāi)發(fā)完善錢(qián)塘江水地圖的功能,手機(jī)版錢(qián)塘江水地圖逐漸發(fā)展成集污染舉報(bào)、環(huán)境新聞分享、環(huán)境信息抓取、公眾活動(dòng)參與等功能于一體的“環(huán)境觀察”。2014年4月,在浙江衛(wèi)視《中國(guó)夢(mèng)想秀》舞臺(tái)上,夢(mèng)想大使周立波親自為綠色浙江啟動(dòng)“環(huán)境觀察”。僅一天時(shí)間,二維碼就被掃描2.5萬(wàn)余次。為更好地推進(jìn)城市河道清水治污工作,2014年夏季,杭州市城管委河道監(jiān)管中心面向全社會(huì)招募47條黑臭河道的民間河長(zhǎng)。得益于開(kāi)發(fā)的錢(qián)塘江水地圖所產(chǎn)生的巨大公益影響力,忻皓通過(guò)層層篩選,擔(dān)任了下城區(qū)陸家河河長(zhǎng),并當(dāng)選杭州民間總河長(zhǎng)。
錢(qián)塘江水地圖征服國(guó)際環(huán)保界
錢(qián)塘江水地圖在浙江聲名遠(yuǎn)揚(yáng),在國(guó)外也受到廣泛關(guān)注。2012年3月,這種模式被法國(guó)馬賽召開(kāi)的第六屆世界水論壇正式采納為“可供參考的水問(wèn)題解決方案”,忻皓作為中國(guó)水保護(hù)民間組織代表受邀赴法傳經(jīng)送寶。隨后,該項(xiàng)目又從聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署生態(tài)和平領(lǐng)導(dǎo)中心在韓國(guó)舉辦的第五屆亞洲環(huán)境論壇上脫穎而出,被評(píng)選為“最佳案例獎(jiǎng)”,獲得聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署提供的特別資助。與此同時(shí),全球護(hù)水者聯(lián)盟要求將錢(qián)塘江水地圖在中國(guó)成員中推廣。
隨著國(guó)際水問(wèn)題日漸突出,諸多水污染及利益鏈條均涉及國(guó)際間共同合作,水議題國(guó)際機(jī)構(gòu)全球化發(fā)展是大勢(shì)所趨,于是全球護(hù)水者聯(lián)盟2011年起實(shí)施的“國(guó)際煤行動(dòng)”,便是其第一個(gè)跨國(guó)界項(xiàng)目。
2012年5月8日,忻皓在美國(guó)波特蘭先鋒廣場(chǎng)第一次和著名演說(shuō)家、全球護(hù)水者聯(lián)盟董事會(huì)主席羅伯特·小肯尼迪同臺(tái)演講。小肯尼迪在演講中,多次褒獎(jiǎng)中國(guó)政府在新能源方面的政策和節(jié)能減排承諾,并稱(chēng)贊中國(guó)在新能源開(kāi)發(fā)和利用上引領(lǐng)世界。忻皓在演講中,呼吁美國(guó)部分煤企停止無(wú)法在國(guó)內(nèi)售出的廉價(jià)臟煤出口至中國(guó),全球應(yīng)當(dāng)促進(jìn)清潔能源的開(kāi)發(fā)利用。“為了美國(guó)的清潔水,為了中國(guó)的清潔水,為了世界的清潔水,美國(guó)護(hù)水者和中國(guó)護(hù)水者們必須共同阻止美國(guó)臟煤,阻止骯臟的國(guó)際消費(fèi)!”演講中,現(xiàn)場(chǎng)很多人被忻皓極具感染力的激情演說(shuō)折服,有人當(dāng)場(chǎng)流淚表示要加入當(dāng)?shù)刈o(hù)水組織。
有口號(hào)更要有行動(dòng)。2012年12月,忻皓與美國(guó)西雅圖地區(qū)的普吉灣護(hù)水者克里斯·維爾克聯(lián)合發(fā)表文章,刊登在《西雅圖日?qǐng)?bào)》等美國(guó)華盛頓州主流媒體,反對(duì)新建煤運(yùn)鐵路破壞他國(guó)生態(tài)。在非政府組織強(qiáng)力吶喊下,12月中旬,美國(guó)華盛頓州當(dāng)?shù)胤ㄔ阂越^對(duì)優(yōu)勢(shì)通過(guò)不新建煤運(yùn)鐵路的判決。
2013年6月6日在美國(guó)亞特蘭大,忻皓再度作為第一個(gè)中國(guó)護(hù)水者走向全球護(hù)水者聯(lián)盟年會(huì)演講臺(tái),發(fā)表競(jìng)選全球護(hù)水者聯(lián)盟理事演講。忻皓的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,是在美國(guó)非常優(yōu)秀的有影響力的阿拉巴馬州Mobile灣護(hù)水者Cassi。這場(chǎng)大區(qū)理事席位的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。
忻皓的演講以美國(guó)煤出口和浙江紡織業(yè)為例,在談到美國(guó)煤出口到中國(guó)的問(wèn)題時(shí)動(dòng)情地宣稱(chēng),“中國(guó)仍然主導(dǎo)著紡織業(yè)中的原材料加工行業(yè),比如印染和整理這兩個(gè)環(huán)節(jié)所需能源就是美國(guó)臟煤,而這些生產(chǎn)程序就發(fā)生在我的母親河錢(qián)塘江流域。制衣過(guò)程中80%的水資源消耗和80%的污染水都發(fā)生在這兩個(gè)環(huán)節(jié)。但生產(chǎn)之后,80%的利潤(rùn)流向國(guó)際品牌公司和零售商,而這些國(guó)際品牌公司和零售商卻拼命壓低制造與治污成本,使得錢(qián)塘江流域的紡織品印染業(yè)污染屢禁不止,這是多么地不公平!因此,單單通過(guò)污染舉報(bào)和妄想關(guān)停全部污染企業(yè)是不可能徹底解決水污染的,只有讓真正關(guān)注品牌建設(shè)的國(guó)際大公司和大零售商承擔(dān)他們的責(zé)任,關(guān)注他們供應(yīng)商的環(huán)境表現(xiàn),才可能真正終止污染?!毙灭┑姆胃埔?jiàn)一次次被受眾熱烈的掌聲打斷,“實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的前提是讓護(hù)水者聯(lián)盟更加國(guó)際化,讓亞洲護(hù)水者在全球護(hù)水者聯(lián)盟理事會(huì)中有自己的聲音!”忻皓這場(chǎng)短短五分鐘的激情演講,贏得不少來(lái)自全球護(hù)水者的選票??上У氖牵灭](méi)能最終當(dāng)選,但獲得了眾多粉絲。
中國(guó)NGO折服氣候大會(huì)
環(huán)保無(wú)國(guó)界,理念達(dá)四海。2013年11月18日,聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在波蘭首都華沙國(guó)家體育場(chǎng)盛大開(kāi)幕。應(yīng)國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司之邀,“中國(guó)角”等來(lái)了第一位代表中國(guó)NGO的報(bào)告人 ? ?忻皓。忻皓以《科技讓中國(guó)社區(qū)更低碳》為題,向來(lái)自五大洲的海內(nèi)外友人介紹自己設(shè)計(jì)并在杭州文暉街道現(xiàn)代城社區(qū)推出的“明星低碳產(chǎn)品”智慧綠房。智慧綠房是蜂窩狀外形,每一間蜂窩都承擔(dān)一個(gè)核心功能,如垃圾處理區(qū)、環(huán)保宣教區(qū)、開(kāi)放活動(dòng)區(qū),大家直接將塑料瓶子等垃圾塞入機(jī)器后,市民可刷卡積累碳幣,碳幣積分將被記錄在卡中,這些碳幣還能到超市或社區(qū)停車(chē)進(jìn)行消費(fèi)。智慧綠房不僅實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)回收,還能將住戶(hù)的廚余垃圾變成有機(jī)肥料,用于社區(qū)農(nóng)場(chǎng)。同時(shí),生態(tài)社區(qū)里的雨水回收系統(tǒng)、落葉堆肥裝置、生態(tài)景觀水池的改造,徹底實(shí)現(xiàn)了廢棄物不出社區(qū)的構(gòu)想……此時(shí),忻皓的報(bào)告臺(tái)下正坐著一位特殊聽(tīng)眾 ? ?國(guó)際氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)總監(jiān)威爾·漢密爾頓。漢密爾頓不時(shí)為浙江小伙子科技改變中國(guó)社區(qū)中許多低碳新名詞吸引,拿筆記下。
其實(shí),這已是綠色浙江在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上的第3次亮相。早在2010年,忻皓就積極開(kāi)發(fā)綠色浙江氣候項(xiàng)目,先后歷經(jīng)墨西哥坎昆、卡塔爾多哈聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì),兩次代表中國(guó)NGO在大會(huì)上推廣自己的綠色實(shí)踐。
打鐵還得自身硬。為了給廣大環(huán)保NGO從業(yè)者一個(gè)“名分”,2012年,國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心開(kāi)始對(duì)這個(gè)新行業(yè)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)能力認(rèn)證。截至2013年8月,綠色浙江已有7人持環(huán)境督導(dǎo)師證書(shū),全國(guó)有100多人持證,其中忻皓是目前全國(guó)最年輕的高級(jí)環(huán)境督導(dǎo)師。在他的帶領(lǐng)下,綠色浙江也從一個(gè)校園社團(tuán)發(fā)展成浙江省規(guī)模最大的民間組織,也是中國(guó)首家獲得社會(huì)組織評(píng)估的5A級(jí)環(huán)保社團(tuán)。2019年5月28日,忻皓當(dāng)選為“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”2019年“百名最美生態(tài)環(huán)保志愿者”。作為杭州的一位民間河長(zhǎng),他見(jiàn)證了浙江許多條河從污染到清淤、截污納管、引配水變清的過(guò)程。從黑臭水到魚(yú)兒重回,這種變化帶給老百姓巨大的成就感和欣喜。正是通過(guò)這一系列的喚醒公眾參與環(huán)境治理活動(dòng),綠色浙江助推了浙江“五水共治”重大決策的出臺(tái)與實(shí)施。如今,擁有全國(guó)青聯(lián)委員、聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展教育亞太協(xié)調(diào)委員、綠色浙江秘書(shū)長(zhǎng)……眾多響亮頭銜的忻皓,在公眾場(chǎng)合只有一句簡(jiǎn)單的自我介紹,“浙江大學(xué)在讀博士研究生”。
幾年前,忻皓作為唯一校友代表,受邀主持浙江大學(xué)校慶115周年晚會(huì)時(shí),他很自豪地告訴現(xiàn)場(chǎng)數(shù)千浙大人,自己選擇的是民間環(huán)保組織作為終生事業(yè)。有學(xué)弟問(wèn)他,為什么一個(gè)前途無(wú)量的高材生要做一份看起來(lái)并不是一份工作的工作?忻皓回應(yīng)他,其實(shí),這樣的問(wèn)題存在于許多人心中,且在國(guó)人的文化中浸淫了太長(zhǎng)時(shí)間,我們?cè)谖镔|(zhì)世界中殘酷地競(jìng)爭(zhēng),只為了追求自己的名利 ? ?這就是我們通常衡量成功的方式。若我們只是一個(gè)平凡人,不妨做一個(gè)平凡的好人,一起推動(dòng)歷史的改變。