陳敏

如何做好審計(jì)監(jiān)督“后半篇文章”？重慶市人大常委會(huì)繼去年單獨(dú)聽(tīng)取兩個(gè)市級(jí)部門審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告后，又于近日審議了市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于《2019年度審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告的審議意見(jiàn)研究處理情況的報(bào)告》審查意見(jiàn)的報(bào)告。審查意見(jiàn)報(bào)告顯示，這兩個(gè)部門已基本完成整改，并且舉一反三，推動(dòng)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高了財(cái)政資金使用效益。

半年前，因?yàn)閷?duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改不理想，重慶市住房城鄉(xiāng)建委、重慶市文化旅游委兩個(gè)部門在市人大常委會(huì)會(huì)議上單獨(dú)報(bào)告了審計(jì)查出問(wèn)題整改情況。

半年后，這兩個(gè)部門的整改情況如何？近日，重慶市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于《2019年度審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告的審議意見(jiàn)研究處理情況的報(bào)告》審查意見(jiàn)的報(bào)告印發(fā)市五屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議書面審議。審查意見(jiàn)報(bào)告顯示：市住房城鄉(xiāng)建委審計(jì)查出的15個(gè)問(wèn)題已全部整改到位;市文化旅游委審計(jì)查出的18個(gè)問(wèn)題已整改到位17個(gè)，1個(gè)需長(zhǎng)期推進(jìn)的問(wèn)題還在整改中。

兩部門單獨(dú)報(bào)告審計(jì)整改情況

2020年12月2日，在重慶市五屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議上，市審計(jì)局局長(zhǎng)鄭立偉受市政府委托作了2019年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改落實(shí)情況的報(bào)告。這次會(huì)議也聽(tīng)取了市住房城鄉(xiāng)建委、市文化旅游委兩個(gè)部門單獨(dú)報(bào)告的審計(jì)查出問(wèn)題整改情況。

之所以單獨(dú)報(bào)告，源自2020年12月1日施行的《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況監(jiān)督的決定》，該決定規(guī)定，審計(jì)查出問(wèn)題突出、整改不力的部門單位需要單獨(dú)向市人大常委會(huì)報(bào)告整改情況。

“過(guò)去審計(jì)查出問(wèn)題整改情況由審計(jì)局代表市政府匯總向市人大常委會(huì)報(bào)告，現(xiàn)在一些部門走到臺(tái)前亮相，讓他們有了‘壓力?！敝貞c市人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

“部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，影響資金使用效益?！敝貞c市住房城鄉(xiāng)建委當(dāng)時(shí)在報(bào)告時(shí)稱，2019年主城區(qū)停車場(chǎng)設(shè)施調(diào)查及數(shù)據(jù)分析項(xiàng)目已完成合同約定服務(wù)內(nèi)容，但尚未組織專家評(píng)審，因合同約定項(xiàng)目需通過(guò)專家評(píng)審后才能支付資金，所以預(yù)計(jì)2020年12月底才能支付完畢。重慶市城鎮(zhèn)房屋主體使用安全智能化監(jiān)控與預(yù)警項(xiàng)目，受機(jī)構(gòu)改革影響，實(shí)施進(jìn)度延遲，正抓緊進(jìn)行政府采購(gòu)相關(guān)工作。

而重慶市文化旅游委的報(bào)告稱，未整改到位的問(wèn)題主要涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行、歷史遺留問(wèn)題的解決、公益場(chǎng)館的產(chǎn)權(quán)辦理等，比如：重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行上，資金支付必須按采購(gòu)結(jié)果、合同約定和項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行，因受新冠肺炎疫情影響，項(xiàng)目的執(zhí)行還未完成。

在兩部門單獨(dú)報(bào)告后，重慶市人大常委會(huì)將關(guān)于2019年度審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告的審議意見(jiàn)印送市政府、市住房城鄉(xiāng)建委、市文化旅游委研究處理。

市人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委也根據(jù)《重慶市預(yù)算審查監(jiān)督條例》《重慶市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況監(jiān)督的決定》的規(guī)定進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督。

帶著壓力整改

“市住房城鄉(xiāng)建委把推進(jìn)審議意見(jiàn)落實(shí)，作為修補(bǔ)存在不足、健全長(zhǎng)效機(jī)制、提升治理能力的過(guò)程?！敝貞c市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)人表示，在整改過(guò)程中，建立整改落實(shí)登記銷號(hào)制度，全程開(kāi)展監(jiān)督問(wèn)效，以整改落實(shí)促重大政策落地、促制度漏洞堵住、促內(nèi)部規(guī)范管理，確保問(wèn)題整改“清倉(cāng)見(jiàn)底”。

對(duì)于審議意見(jiàn)提到的“部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，影響資金使用效益”的問(wèn)題，市住房城鄉(xiāng)建委針對(duì)2019年主城區(qū)停車場(chǎng)設(shè)施調(diào)查及數(shù)據(jù)分析項(xiàng)目300萬(wàn)元，已按合同約定履行完服務(wù)內(nèi)容，經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后支付。針對(duì)城建檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)項(xiàng)目214.76萬(wàn)元，已按合同約定履行完服務(wù)內(nèi)容，經(jīng)驗(yàn)收合格后支付。針對(duì)危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及搬離整治項(xiàng)目323萬(wàn)元，已按照屬地實(shí)施原則，撥付至中心城區(qū)有關(guān)各區(qū)。針對(duì)重慶市城鎮(zhèn)房屋主體使用安全智能化監(jiān)控與預(yù)警項(xiàng)目282萬(wàn)元，已通過(guò)政府采購(gòu)確定實(shí)施主體并按合同支付。目前問(wèn)題已完成整改。

市文旅委表示，在問(wèn)題整改過(guò)程中，對(duì)審計(jì)反映的問(wèn)題逐項(xiàng)跟蹤，已完成重慶市旅游資源普查、入境旅游區(qū)域市場(chǎng)拓展、廣電安播系統(tǒng)升級(jí)改造等項(xiàng)目。

對(duì)于審計(jì)提出的“個(gè)別重點(diǎn)專項(xiàng)資金安排不合理”問(wèn)題，市文旅委向重慶演藝集團(tuán)下發(fā)整改通知，督促重慶演藝集團(tuán)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。在整改期間，進(jìn)一步明確專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于硬件設(shè)備購(gòu)置，部分用于場(chǎng)地綜合服務(wù)等，重慶演藝集團(tuán)項(xiàng)目預(yù)算安排經(jīng)市文旅委審批后實(shí)施，按照項(xiàng)目的需求對(duì)資金使用進(jìn)行了細(xì)分和落實(shí)，由重慶演藝集團(tuán)下屬邦博公司通過(guò)第三方代理按程序?qū)嵤┎少?gòu)，按細(xì)分項(xiàng)目采購(gòu)已全部落實(shí)設(shè)備、服務(wù)采購(gòu)對(duì)象，確定清單和服務(wù)方案，800萬(wàn)元已全部履行采購(gòu)程序，已完成支付的項(xiàng)目126.72萬(wàn)元，其余項(xiàng)目673.28萬(wàn)元已全部完成采購(gòu)，截至2021年4月底按合同進(jìn)度已支付288.21萬(wàn)元。

對(duì)照審議意見(jiàn)推進(jìn)后續(xù)整改

重慶市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)人還表示，在推進(jìn)審議意見(jiàn)指出問(wèn)題整改的同時(shí)，他們還對(duì)照相關(guān)意見(jiàn)建議，舉一反三，梳理共性問(wèn)題，查找問(wèn)題根源，“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)立”并重，推動(dòng)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

在整改過(guò)程中，市住房城鄉(xiāng)建委制定了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)財(cái)政性資金預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)施方案（試行）》《委系統(tǒng)預(yù)算績(jī)效管理辦法（試行）》，構(gòu)建了重大項(xiàng)目事前評(píng)估、事中運(yùn)行監(jiān)管、事后績(jī)效評(píng)價(jià)以及評(píng)價(jià)結(jié)果與次年預(yù)算安排掛鉤的閉環(huán)管理機(jī)制。

為進(jìn)一步規(guī)范資金監(jiān)管，市住房城鄉(xiāng)建委還編制完善了重點(diǎn)項(xiàng)目一級(jí)目錄和轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金管理辦法，規(guī)范了重點(diǎn)項(xiàng)目資金用途、補(bǔ)助對(duì)象、分配方法、執(zhí)行期限、績(jī)效考核、監(jiān)督檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，同步完善了各類重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，強(qiáng)化資金池與項(xiàng)目池的聯(lián)動(dòng)對(duì)接，將業(yè)務(wù)工作進(jìn)度與資金撥付有效銜接，切實(shí)提高了財(cái)政資金使用效益。

而重慶市文旅委在整改過(guò)程中也強(qiáng)化全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，規(guī)范預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，全面提升績(jī)效，確保部門預(yù)算的剛性約束力，比如：堅(jiān)持“項(xiàng)目申報(bào)有目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施有監(jiān)控、項(xiàng)目完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有應(yīng)用”的項(xiàng)目績(jī)效管理機(jī)制，2020年所有項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)全覆蓋。

“單獨(dú)報(bào)告后，市政府及其財(cái)政、審計(jì)、住房城鄉(xiāng)、文化旅游等相關(guān)部門對(duì)人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真研究處理，對(duì)照推進(jìn)后續(xù)整改工作，取得了積極成效?！敝貞c市人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，對(duì)照市人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)，相關(guān)部門及時(shí)制定整改方案，壓實(shí)后續(xù)整改責(zé)任，同時(shí)，采取有效措施提升整改效果，將后續(xù)整改納入政務(wù)督查督辦范圍，實(shí)行跟蹤督促檢查、約談和通報(bào)、對(duì)賬銷號(hào)、整改“回頭看”，把審議意見(jiàn)整改落實(shí)與巡視巡察整改、民主生活會(huì)整改、“以案四改”結(jié)合，并將整改結(jié)果納入市級(jí)年度目標(biāo)管理績(jī)效考核，將審計(jì)整改與預(yù)算安排掛鉤，形成倒逼機(jī)制，提升了整改效果。

重慶市人大財(cái)經(jīng)委也建議，市政府相關(guān)部門應(yīng)針對(duì)后續(xù)整改問(wèn)題較復(fù)雜、整改難度大等特點(diǎn)，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，既要推動(dòng)問(wèn)題整改，更要注重標(biāo)本兼治，加強(qiáng)源頭治理。一方面，要加強(qiáng)后續(xù)整改的推進(jìn)，系統(tǒng)梳理仍未整改到位問(wèn)題，對(duì)管理類問(wèn)題、體制機(jī)制類問(wèn)題、暫時(shí)無(wú)法整改的問(wèn)題，分類制定整改計(jì)劃，明確近期和遠(yuǎn)期整改目標(biāo)，確保每個(gè)整改事項(xiàng)有安排、有舉措、有效果。另一方面，要加強(qiáng)制度建設(shè)，從政策、制度、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)層面鞏固整改成果，力爭(zhēng)做到“審計(jì)一個(gè)單位，規(guī)范一個(gè)行業(yè);處理一個(gè)典型，教育引導(dǎo)全面”。此外，還要加強(qiáng)與人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的銜接，將年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制與人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作重點(diǎn)對(duì)接，及時(shí)向人大通報(bào)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問(wèn)題，為人大監(jiān)督提供支撐，形成監(jiān)督合力。

解碼上海紅色資源的法治保障

從上海石庫(kù)門開(kāi)啟的紅色歷史，為這座初心之城留下豐富紅色資源。建黨百年之際，上海用一部系統(tǒng)、全面的地方立法為這些紅色印記“保駕護(hù)航”。5月21日，上海市十五屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議表決通過(guò)《上海市紅色資源傳承弘揚(yáng)和保護(hù)利用條例》，將于今年7月1日起施行。

八章五十八條的條例聚焦紅色資源的調(diào)查認(rèn)定、傳承弘揚(yáng)、保護(hù)管理等。記者梳理出六大“關(guān)鍵詞”，解碼上海紅色資源的法治保障。

關(guān)鍵詞 名錄制度

中共一大會(huì)址、二大會(huì)址、四大紀(jì)念館，中共發(fā)起組成立地……紅色地標(biāo)散落上海大街小巷，而紅色資源的含義遠(yuǎn)不止于此。

條例首先對(duì)紅色資源作出界定：指中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代所形成的具有歷史價(jià)值、教育意義、紀(jì)念意義的下列物質(zhì)資源和精神資源，包括重要舊址、遺址、紀(jì)念設(shè)施等;重要檔案、文獻(xiàn)、手稿、聲像資料和實(shí)物等;具有代表性的其他資源。

那么，上海紅色資源有多少？根據(jù)上海市最新復(fù)核統(tǒng)計(jì)，僅1919年五四運(yùn)動(dòng)到1949年上海解放這段時(shí)期內(nèi)，上海就有各類紅色資源612處，包括舊址、遺址497處，紀(jì)念設(shè)施115處。

要進(jìn)一步摸清“家底”，條例提出名錄制度：“本市建立紅色資源名錄制度，將具有重要?dú)v史價(jià)值、教育意義、紀(jì)念意義的紅色資源列入名錄予以保護(hù)”。

5月20日舉行的中共上海市委新聞發(fā)布會(huì)上，上海市委黨史研究室主任嚴(yán)愛(ài)云透露，相關(guān)單位正從上海紀(jì)念場(chǎng)館、檔案館等館藏中，精選出民主革命時(shí)期的160余份可移動(dòng)文物和70余份檔案文獻(xiàn)，將與612處紅色地標(biāo)一起，作為上海市首批紅色資源名錄，于建黨百年之際向社會(huì)公布。

關(guān)鍵詞 聯(lián)席會(huì)議機(jī)制

既要摸清“家底”，也要明確“管家”。條例對(duì)文旅、規(guī)劃、房管、檔案等部門在紅色資源保護(hù)弘揚(yáng)中的職責(zé)作出明確規(guī)定，同時(shí)提出建立紅色資源傳承弘揚(yáng)和保護(hù)利用聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。

“紅色資源相關(guān)主體復(fù)雜，如果各方在紅色資源的保護(hù)弘揚(yáng)中有不同意見(jiàn)，由聯(lián)席會(huì)議拍板?！鄙虾Ｊ腥舜蠼炭莆男l(wèi)委辦公室副主任朱杰說(shuō)。

根據(jù)條例，聯(lián)席會(huì)議在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以上海市、區(qū)兩級(jí)宣傳、黨史研究、檔案、文化旅游、規(guī)劃資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、退役軍人事務(wù)、教育等部門和機(jī)構(gòu)為主要成員單位。

協(xié)調(diào)機(jī)制背后，是上海對(duì)紅色資源保護(hù)的理念支撐?！氨Ｗo(hù)不是政府出資的‘一次性工作，而是長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的過(guò)程?！敝旖苷f(shuō)，保護(hù)紅色資源，不單單是保護(hù)一處地標(biāo)、一份檔案，還要通過(guò)對(duì)紅色資源的保護(hù)提升周邊環(huán)境，因此要激發(fā)各類主體的積極作用，共謀多贏的局面。

關(guān)鍵詞 紀(jì)念、保護(hù)標(biāo)識(shí)

前不久，上海市公布首批革命歷史文物名錄，共計(jì)150處不可移動(dòng)革命文物和208件/套可移動(dòng)革命文物進(jìn)入第一批名錄。

“紅色資源中，有不少屬于革命歷史文物，但也有很多不在此范疇內(nèi)?！敝旖苷f(shuō)，對(duì)紅色遺址，若無(wú)特別說(shuō)明，市民游客往往不會(huì)注意。

因此，條例特別規(guī)定，對(duì)列入名錄的遺址和舊址、紀(jì)念設(shè)施等分別設(shè)置紀(jì)念標(biāo)識(shí)、保護(hù)標(biāo)識(shí)，其樣式由聯(lián)席會(huì)議審定。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂污、損毀紀(jì)念或者保護(hù)標(biāo)識(shí)。

“承載了我們黨苦難輝煌的奮斗歷史和寶貴的精神財(cái)富。它們中還有些大隱于市，不為廣大市民所知。”嚴(yán)愛(ài)云說(shuō)，目前，上海市區(qū)各部門聯(lián)手，對(duì)沒(méi)有標(biāo)識(shí)的重要遺址和舊址開(kāi)展樹(shù)碑、掛牌工作，希望通過(guò)進(jìn)一步保護(hù)利用，讓所有這些紅色黨史“教室”閃亮起來(lái)，成為黨員干部們重溫初心、牢記使命的瞻仰參觀地，成為市民群眾引以為豪的紅色文化打卡地。

關(guān)鍵詞 傳承弘揚(yáng)

“在名稱上，條例是目前全國(guó)唯一一個(gè)在名稱中體現(xiàn)‘傳承弘揚(yáng)的地方立法?！鄙虾Ｊ腥舜蟪Ｎ瘯?huì)法工委主任丁偉介紹，在內(nèi)容上，“傳承弘揚(yáng)”一章共有十五條，占條例篇幅的四分之一。條例關(guān)于傳承弘揚(yáng)的方式多樣、主體全面，注重發(fā)揮紅色資源鑄魂育人的作用，充分體現(xiàn)了立法的創(chuàng)新性和引領(lǐng)性。

根據(jù)條例，在每年“七一”前后集中開(kāi)展紅色主題活動(dòng)，在國(guó)慶節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、烈士紀(jì)念日以及重大歷史事件紀(jì)念日、重要戰(zhàn)役紀(jì)念日等節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展各類紀(jì)念活動(dòng)。

社會(huì)開(kāi)放方面，除規(guī)定具備開(kāi)放條件的紅色舊址、紅色遺址、紀(jì)念設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，免費(fèi)或者優(yōu)惠向社會(huì)公眾開(kāi)放外，還鼓勵(lì)檔案館、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、圖書館以及其他單位和個(gè)人將所有或者保管的紅色資源，向社會(huì)開(kāi)放或者公布。

“弘揚(yáng)紅色文化要借助社會(huì)各方的力量，比如，不少學(xué)校內(nèi)或有紅色遺址遺跡、或留有紅色檔案資料，條例也鼓勵(lì)他們將這些紅色資源對(duì)社會(huì)開(kāi)放，增加輻射面。”朱杰說(shuō)。

關(guān)鍵詞 文創(chuàng)開(kāi)發(fā)

“這一條款很戳中要點(diǎn)，我們感受度很高?！鄙虾Ｊ徐o安區(qū)文史館館長(zhǎng)朱潤(rùn)所說(shuō)的條款，是條例中有關(guān)文創(chuàng)開(kāi)發(fā)的內(nèi)容：鼓勵(lì)利用紅色資源開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，將取得的收入用于加強(qiáng)紅色資源傳承弘揚(yáng)和保護(hù)利用、藏品征集、繼續(xù)投入開(kāi)發(fā)等。

目前，不少紅色紀(jì)念場(chǎng)館屬于公益一類事業(yè)單位，由財(cái)政全額撥款。在進(jìn)行文創(chuàng)開(kāi)發(fā)時(shí)，往往都遇到收支去向的矛盾。

“近年來(lái)，相關(guān)文博單位的文創(chuàng)都做得很好，我們也從觀眾反饋中感受到，大家來(lái)到紅色場(chǎng)館，也希望能帶走一些紀(jì)念品，紅色文創(chuàng)很有市場(chǎng)需求。”朱潤(rùn)說(shuō)，此次條例鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)紅色文創(chuàng)產(chǎn)品，并且規(guī)定了所得收入應(yīng)用的范圍，對(duì)紅色資源的傳承保護(hù)、發(fā)展利用很有幫助。

關(guān)鍵詞 長(zhǎng)三角協(xié)作

今年年初，“建黨百年 初心如磐——長(zhǎng)三角紅色檔案珍品展”在上海市檔案館開(kāi)展。展覽由上海、江蘇、浙江、安徽三省一市檔案局、檔案館聯(lián)合主辦，長(zhǎng)三角地區(qū)20余家檔案局、檔案館拿出各自的館藏珍檔，合力打造出上海市檔案館史上最大規(guī)模的一次展覽。

傳播紅色歷史，長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)作是應(yīng)有之義。從理論研究到館際交流，從文藝作品創(chuàng)作到紅色旅游推廣，上海就紅色資源保護(hù)傳承立法，也特別對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)作作出規(guī)定。

“條例制定過(guò)程中，長(zhǎng)三角協(xié)作專章的內(nèi)容得到江蘇、浙江、安徽三省人大及相關(guān)部門的認(rèn)可。”朱杰說(shuō)，目前，長(zhǎng)三角區(qū)域紅色旅游合作正在推進(jìn)，例如，紅色旅游專線正在陸續(xù)推出，紅色展覽的巡展聯(lián)展也在進(jìn)行中。

來(lái)源：新華社

鏈接

重慶部分紅色資源

紅巖革命紀(jì)念館：紅巖革命紀(jì)念館，與紅巖村13號(hào)、曾家?guī)r50號(hào)、桂園、《新華日?qǐng)?bào)》舊址毗鄰，它們都是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中共中央南方局的活動(dòng)基地，是我黨在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)鞏固和發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進(jìn)行革命斗爭(zhēng)的中心。

歌樂(lè)山烈士陵園：重慶歌樂(lè)山烈士陵園設(shè)在國(guó)民黨“軍統(tǒng)”特務(wù)重慶集中營(yíng)和“中美特種技術(shù)合作所”的舊址、1949年“一一·二七”政治大屠殺的發(fā)生地。1954年修建了烈士公墓和烈士紀(jì)念塔。1963年修建陳列大廳，對(duì)公眾開(kāi)放。

劉伯承同志紀(jì)念館：為了紀(jì)念劉伯承元帥的豐功偉績(jī)而修建的，被評(píng)為全國(guó)一百個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”。

聶榮臻元帥陳列館：位于重慶市江津區(qū)幾江城區(qū)西郊，是全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地，重慶國(guó)防教育基地。

楊闇公故里：楊闇公故里景區(qū)由楊闇公舊居、楊闇公陵園、楊尚昆舊居、楊尚昆陵園和全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位楊氏民居五個(gè)景點(diǎn)組成，是重慶市六個(gè)紅色景區(qū)暨10條紅色旅游精品線路之一。

趙世炎故居：趙世炎是中共早期杰出無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家，趙世炎故居入選《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》。

城口縣蘇維埃政權(quán)紀(jì)念公園：為了紀(jì)念紅四方面軍解放城口后成立城口縣蘇維埃政權(quán)，在蘇維埃政權(quán)遺址上建立紀(jì)念性公園。該公園入選《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》，為市級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地，是重慶市紅色旅游經(jīng)典景點(diǎn)。

酉陽(yáng)南腰界：酉陽(yáng)南腰界紅色旅游景區(qū)保存著中國(guó)工農(nóng)紅軍第三軍司令部舊址、紅軍會(huì)師紀(jì)念亭、紅軍烈士墓景點(diǎn)共56處，其中，紅三軍司令部舊址是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，被評(píng)為國(guó)家國(guó)防教育示范基地。

邱少云烈士紀(jì)念館：為了紀(jì)念在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中，視紀(jì)律重于生命而勇于獻(xiàn)身的中國(guó)人民志愿軍“一級(jí)英雄”“特等功臣”邱少云而修建，入選《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》。