湯贇珩 劉冰冰

摘要：隨著時代的快速進(jìn)步與人們生活質(zhì)量的提高，環(huán)保意識不斷增強(qiáng)，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)是必然選擇，在整合與開發(fā)林業(yè)資源的同時，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡，對于林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長具有深遠(yuǎn)意義。文章就林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行探究，多角度來探究林業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀，明確新時期林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要求，提出合理措施落實(shí)到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)資源的合理開發(fā)和利用。

關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì);困難;對策

引言

林業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。近年來，我國政府對林業(yè)發(fā)展的重視力度不斷提升，加強(qiáng)了林業(yè)的管理、建立與營造，使得林業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，對于改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡起到了非常重要的作用。但是，在實(shí)際發(fā)展中仍然面臨一系列問題，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效果仍然有待提升，探索一條林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路成為了當(dāng)前迫切需要解決的事項(xiàng)。

1林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的困難

1.1對林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視不足

近年來，許多地區(qū)認(rèn)識到林業(yè)產(chǎn)業(yè)在生態(tài)保護(hù)中的重要性，加大了對林業(yè)的保護(hù)力度，林業(yè)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位有所提高，然而，許多地方對林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視程度不足，缺少林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃?，F(xiàn)如今，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的破壞十分嚴(yán)重，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要作用引起人們廣泛關(guān)注，但是，受到種植條件限制，以及短期利益的驅(qū)動，“林業(yè)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃受到的較大影響。

1.2林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金不足

林業(yè)屬于國有產(chǎn)業(yè)，為了更好地推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，需要各個地區(qū)的政府部門以及相關(guān)單位投入足夠的資金，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利有序發(fā)展做好基礎(chǔ)和保障。但是就當(dāng)前的實(shí)際情況來看，由于各個地區(qū)的政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及地理?xiàng)l件等不同，對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所投入的資金也不盡相同，部分地區(qū)的林業(yè)投資相對較多，能夠促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展，但是還有很多地區(qū)的林業(yè)發(fā)展資金不夠充足，阻礙了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展。由于缺乏足夠的林業(yè)發(fā)展資金，使得很多優(yōu)秀的林業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目無法順利開展，這就無法促進(jìn)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體性有效發(fā)展。

1.3林業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新性不夠，管理不健全

林業(yè)資源的健康有序發(fā)展，離不開人類的管理，同樣也離不開先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的支持。當(dāng)前，雖然我國政府在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面提高了重視度，但是并沒有在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)備方面下大功夫，使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理設(shè)備落后，管理技術(shù)陳舊，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新性不夠，相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備無法適應(yīng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，這就為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展帶來了一定的負(fù)面作用。就管理方面來看，相關(guān)人員無法因地制宜進(jìn)行管理的開展，使得部分新的林業(yè)品種不適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)環(huán)境，而導(dǎo)致生長質(zhì)量差。同時由于管理人員缺乏專業(yè)化的技能，容易導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不善，從而不利于林業(yè)生長的有序進(jìn)行。

1.4林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高

在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是重要的內(nèi)容，也是林業(yè)經(jīng)濟(jì)得以成熟的主要標(biāo)志，只有林業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，才能促使林業(yè)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。但是結(jié)合當(dāng)前我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況來看，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)普遍面臨經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，這也是導(dǎo)致我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身鏈條不能有效形成的主要原因。諸多林業(yè)協(xié)會在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中無法有效發(fā)揮自身作用，對林業(yè)市場也不能進(jìn)行有效對接，最終導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)難以深化推進(jìn)，不利于林業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的對策

2.1提高對林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性認(rèn)識

現(xiàn)在，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，林業(yè)管理的重要性逐步為社會所認(rèn)識，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，能夠增加經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，其重要性不言而喻。地方政府要發(fā)揮重要作用，做好林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，提升林業(yè)要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。要做好林地發(fā)展規(guī)劃，在保障現(xiàn)有林地的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)充林業(yè)經(jīng)濟(jì)的“種植”面積，提高林業(yè)種植覆蓋面。一方面，在加強(qiáng)對現(xiàn)有林地重點(diǎn)保護(hù)，對于林地占用，要實(shí)行占一還一的原則，保持林地面積總量不得減少;另一方面，動員區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民利用房前屋后空余位置進(jìn)行造林育林，增加林地的機(jī)動面積，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的提升;此外，加大對城市區(qū)域林地種植，在城市開展見縫插針開展造林育林工作，提高林覆蓋率，通過多樣化的育林渠道建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺階。

2.2合理建立優(yōu)惠政策，拓展資金的來源和渠道

為了能夠更好地為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)備足夠的資金，推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，需要我國各個地區(qū)政府加強(qiáng)優(yōu)惠政策的建立，從不同層面建立優(yōu)惠政策，支持并鼓勵相關(guān)的企業(yè)扶持林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的來源和渠道。比如，可以給予那些發(fā)展實(shí)力雄厚私人企業(yè)一定的優(yōu)惠政策，鼓勵其參與到林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中來，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)資金，做好扶持，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得優(yōu)秀成果的時候，可以根據(jù)具體情況給予企業(yè)一些獎勵等等，使得眾多企業(yè)能夠積極參與到林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，推動其更好地發(fā)展。也可以從銀行入手，給予銀行一定的優(yōu)惠政策，使其能夠放低林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款資金的條件，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展提供足夠的資金保障。

2.3創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)濟(jì)，并加強(qiáng)管理

我國政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力度，從設(shè)備以及管理方式等層面入手，構(gòu)建全新的管理體系，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展?？梢苑e極借鑒國外發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，對其進(jìn)行優(yōu)化改良，使其符合我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展情況。同時也可以在全國范圍內(nèi)構(gòu)建林業(yè)生態(tài)管理和檢測系統(tǒng)，形成一種林業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展的有效管理機(jī)制，推動林業(yè)管理水平的有效提升。還要做好林業(yè)管理人員的專業(yè)化技能培訓(xùn)，使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員具有較高的技能和水平，能夠依據(jù)具體的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況合理進(jìn)行管理，推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。另外，我國政府還可以鼓勵實(shí)力雄厚的林業(yè)企業(yè)建立自身的技術(shù)中心，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的更新和改造，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新水平的不斷提升，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2.4加大林業(yè)執(zhí)法力度

想要有效推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展，就需要不斷加大林業(yè)執(zhí)法力度，結(jié)合當(dāng)前我國有關(guān)林業(yè)的相關(guān)法律政策的實(shí)際內(nèi)容來看，林業(yè)立法工作在不斷完善，并且取得了較為明顯的成績，但是針對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的諸多問題，仍需要不斷完善相關(guān)法律細(xì)則，促使林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作能夠有法可依。此外，相關(guān)單位要做好宣傳工作，增強(qiáng)工作人員的守法意識，規(guī)范自身工作行為，為有效開展林業(yè)執(zhí)法工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.5注重專業(yè)人才建設(shè)，提升隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)

針對專業(yè)技術(shù)人才不足的問題，林業(yè)主管部門要廣開門路，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，為系統(tǒng)運(yùn)營提供人才支撐。一是對在現(xiàn)有人才庫中進(jìn)行人員選拔，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)使他們能夠勝任此項(xiàng)工作。二是通過向外招聘，從人才市場和大學(xué)進(jìn)行人才招聘，保證信息化建設(shè)工作對于人才的需求，促進(jìn)信息化建設(shè)的有序推進(jìn)。三是做好業(yè)務(wù)外包工作，將林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化管理工作實(shí)行業(yè)務(wù)外包，減少單位的工作壓力和人才缺口，改善單位的管理狀況，這樣林業(yè)主管部門只需要做好監(jiān)督管理即可。

結(jié)語

在科技水平的不斷提升下，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理迎來改革機(jī)遇，但同時也面臨重大挑戰(zhàn)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功與否，直接決定林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值能否增長。打造林業(yè)品牌產(chǎn)品，擴(kuò)大區(qū)域影響力和宣傳力，促進(jìn)林業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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