褚振江

4月15日，是第六個全民國家安全教育日，今年的活動主題是“踐行總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，營造慶祝建黨100周年良好氛圍”。軍地紛紛開展豐富多彩的宣傳教育活動，努力提升全民國家安全意識，筑牢國家安全屏障。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，國家安全是安邦定國的重要基石。安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。統(tǒng)籌發(fā)展和安全是對歷史上大國興衰經(jīng)驗的深刻總結(jié)，是對新中國成立70多年來推進社會主義現(xiàn)代化建設經(jīng)驗的深刻總結(jié)，是對發(fā)展和安全辯證統(tǒng)一關系的深刻認識和把握，是著眼于在不穩(wěn)定不確定發(fā)展環(huán)境中更好推進中華民族偉大復興的重要戰(zhàn)略部署。發(fā)展問題與安全問題密切聯(lián)系、不可分離，二者相輔相成、辯證統(tǒng)一。沒有發(fā)展作為支撐的安全，必然難以長久；沒有安全作為保障的發(fā)展，必然不可持續(xù)。

國家安全是國家生存和發(fā)展最基本、最重要的前提。今天，維護國家安全的任務和要求發(fā)生了巨大變化，國家安全的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，影響因素比歷史上任何時候都要復雜。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從治國理政戰(zhàn)略高度和全局出發(fā)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，提出總體國家安全觀重大戰(zhàn)略思想，作出維護國家安全的一系列重大部署，開創(chuàng)了新時代國家安全工作新局面。黨的十九屆五中全會《建議》首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想，并作為重點任務列專章作出戰(zhàn)略部署。這是由我國發(fā)展所處的歷史方位、國家安全所面臨的形勢任務決定的。我們必須錨定這一目標任務，把發(fā)展這個“第一要務”與安全這個“頭等大事”統(tǒng)籌起來，確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進。

前不久，“香港國家安全法保障社會安定”被香港23家媒體評選為2020年特區(qū)政府施政十件大事首位。同時，落實全國人大完善香港選舉制度決定將成為香港特區(qū)政府全年施政的一件大事。今年全民國家安全教育日當天，我國首部生物安全法將實施，這標志著非傳統(tǒng)安全——生物安全進入依法治理的新階段。以前，人們總覺得國家安全離自己很遠，跟自己沒有多大關系。上述新聞事件以及疫情防控斗爭都讓我們認識到，國家安全離我們并不遙遠，甚至就在我們身邊。任何時候，國家安全都是老百姓最“穩(wěn)”的幸福。

民惟邦本，本固邦寧。“居安思危，思則有備，有備無患?！?國家安全法將每年的4月15日定為全民國家安全教育日，正是為了提醒全體公民認清國家安全形勢、增強危機憂患意識、樹立國家安全觀念。今年全國兩會通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》專門講到，要“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安中國”。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、讓人民過上高品質(zhì)生活，有一個不可或缺的條件就是安全。奮進新征程，奮斗“十四五”，必須把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領域和全過程，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險挑戰(zhàn)，切實筑牢國家安全屏障。

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演變，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進入動蕩變革期。經(jīng)濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。極端主義、恐怖主義不斷蔓延，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題復雜交織，國際安全面臨的不穩(wěn)定性不確定性更加突出。在復雜多變的國際背景下，我國安全環(huán)境出現(xiàn)了一些新特點、新變化，面臨著諸多新威脅、新挑戰(zhàn)?！鞍捕煌?，存而不忘亡，治而不忘亂?！?這就需要我們切實增強維護國家安全的風險意識、使命意識，認真貫徹執(zhí)行國家安全法和相關法律法規(guī)，為維護國家安全作出應有貢獻。

放眼世界，環(huán)顧周邊。有人說：“我們并不是生活在和平年代，只是有幸生活在和平的中國！”此話道出了全體中國人的共同心聲。面對國際戰(zhàn)略格局和國家安全形勢發(fā)生深刻變化，我國國家安全面臨的現(xiàn)實威脅呈上升趨勢，維護國家安全和社會穩(wěn)定的任務艱巨繁重，只有具備強烈的憂患意識和深邃的戰(zhàn)略眼光，常觀大勢、常思大局，才能使我們推動中華號巨輪在時代風云中破浪前行，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢筑牢安全保障。