梁月慶
(隆安縣扶貧信息管理中心,廣西 南寧 532799)
隆安縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、滇桂黔石漠化片區(qū)集中特殊困難地區(qū)治理縣和左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃縣。全縣土地總面積為228 278.2 hm2,2016年新一輪扶貧開發(fā)啟動(dòng)以來,隆安縣把產(chǎn)業(yè)扶貧作為助推貧困群眾增收致富的重要抓手,通過培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),讓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)全縣種植、養(yǎng)殖扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保貧困群眾增收致富。
選擇隆安縣2016年5月到2020年5月的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展實(shí)際情況,采取回顧式研究方法,對(duì)于隆安縣大富華公司這一龍頭企業(yè)發(fā)展作出一般性回顧分析,2016年,隆安縣位于廣西西南部,現(xiàn)轄4鄉(xiāng)6鎮(zhèn),共118個(gè)行政村和13個(gè)社區(qū),1239個(gè)自然屯,總?cè)丝?2.56萬人。2020年,隆安縣共118個(gè)行政村和13個(gè)社區(qū),1239個(gè)自然屯,總?cè)丝?2.57萬人。隆安縣扶貧前后隆安縣在人口上,無顯著差異(P>0.05),具有可比性。
第一,人物分層次訪談法。對(duì)隆安縣龍頭企業(yè)中大富華公司管理高層進(jìn)行訪談,以獲取該公司的總資產(chǎn),銷售收入和增長率等相關(guān)信息,進(jìn)一步分析該公司對(duì)地方經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效果,了解農(nóng)業(yè)扶貧模式運(yùn)行機(jī)制,能夠?qū)毓芾砣藛T,關(guān)鍵農(nóng)戶,種植大戶開展重點(diǎn)訪談,分析闡述該公司與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。第二,問卷調(diào)查法。結(jié)合大富華公司核桃基地分布區(qū)域,根據(jù)不同利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,可使用分層抽樣調(diào)查和公司推薦法,將調(diào)查對(duì)象劃分為三種不同樣本,包括承包果園,返租倒包,公司雇傭,共涉及96戶,其中將40戶未參與該公司核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)散戶作為參照樣本。在本次調(diào)查研究中,具體內(nèi)容包含農(nóng)戶的家庭情況,土地利用情況,生產(chǎn)實(shí)際情況,果樹種植情況,銷售情況,消費(fèi)結(jié)構(gòu),家庭經(jīng)濟(jì)收入和來源的相關(guān)內(nèi)容。調(diào)查范圍涉及兩個(gè)鎮(zhèn)共計(jì)7個(gè)自然村,發(fā)放調(diào)查問卷136戶,其中131戶為有效問卷,有效率達(dá)96%。
本研究使用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué),農(nóng)村社會(huì)學(xué),組織管理學(xué)等多種理論進(jìn)行綜合分析;資料收集采用文獻(xiàn)研究和社會(huì)調(diào)查法相結(jié)合的方式;資料分析使用定量和定性分析法。
數(shù)據(jù)來源于廣西大富華農(nóng)牧發(fā)展有限公司歷年企業(yè)年報(bào)。
為深入分析大富華扶貧模式對(duì)于周邊農(nóng)戶的帶動(dòng)效果,將其與其他非帶動(dòng)范圍農(nóng)戶進(jìn)行比較,通過對(duì)2019年隆安縣大富華扶貧模式周邊不同區(qū)域農(nóng)戶開展實(shí)地調(diào)查研究,具體調(diào)查涉及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括古潭鄉(xiāng)及都結(jié)鄉(xiāng),共計(jì)7個(gè)行政村,包括九甲村、振義村,育英村,中真村,同樂村,紅光村,新風(fēng)村,共發(fā)放136份問卷調(diào)查,其中5份數(shù)據(jù)不完整,因此可用問卷為131份,有效率達(dá)96%。分別針對(duì)不同類別農(nóng)戶開展基本特征,土地利用,果蔬及種植情況,投入產(chǎn)出,生活消費(fèi),經(jīng)濟(jì)收入及來源等多方面的調(diào)查。具體結(jié)果如下表所示。
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根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,在本次研究中有16戶農(nóng)戶樣本為反租倒包,有39戶核桃果園承包農(nóng)戶,有39戶為在大富華公司打工農(nóng)戶,有38戶為參照樣本。上述三種利益聯(lián)結(jié)方式在管理土地面積,土地利用等方面具有顯著差異。不同方式之間農(nóng)戶的家庭人口情況基本一致,且無明顯差異,但家庭管理,土地面積具有顯著差異,其中對(duì)于反租倒包農(nóng)戶來說,其平均土地面積為54畝,相比其他模式的平均土地面積來說要明顯升高,并且大多數(shù)土地用于核桃果樹種植。果園承包農(nóng)戶的土地管理面積較高,相比雇傭下農(nóng)戶和參照農(nóng)戶平均土地管理面積具有顯著差異,其中75%土地主要用于種植草核桃果樹。大富華公司所雇傭的農(nóng)戶和參照農(nóng)戶無承包土地,因此土地管理面積差異不明顯,大部分土地用于作物生產(chǎn),很少用于核桃果樹種植,對(duì)于該類型農(nóng)戶每年在6-9月在公司打工,參照農(nóng)戶家中無核桃果樹,種植土地用于農(nóng)作物生產(chǎn)。返租到包農(nóng)戶主要位于丘陵區(qū),公司基地周邊,因此其土地均居租賃給大富華公司,經(jīng)后續(xù)公司統(tǒng)一整地和管理形成經(jīng)濟(jì)效益,再承包給農(nóng)戶代為管理,通常每戶承包面積達(dá)50畝,大富華公司每年與農(nóng)戶簽訂合同并教授先進(jìn)的核桃管理技術(shù)。針對(duì)承包農(nóng)戶采取競爭機(jī)制,能夠結(jié)合農(nóng)戶技術(shù)水平,通過競爭的方式來確定承包對(duì)象,該公司擁有核桃苗木基地,能夠?yàn)橹苓吅颂曳N植公司以及農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)的苗木,并結(jié)合核桃生長提供全程技術(shù)指導(dǎo),按照技術(shù)管理生產(chǎn)核桃,經(jīng)檢驗(yàn)合格后統(tǒng)一回收,以解決農(nóng)戶的銷售問題。
如下所示為大富華公司每年雇傭費(fèi)用變化以及用工數(shù)量變化。
大富華公司隨產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益增長,每年所供應(yīng)工人費(fèi)用和數(shù)量有顯著提高,隨該公司發(fā)展,總資產(chǎn)以及銷售額有顯著增長,隨公司規(guī)模擴(kuò)大帶動(dòng)農(nóng)戶增收效果較好且規(guī)模效益明顯。
在未來,隆安縣該應(yīng)持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。在本次調(diào)查研究中,與大富華公司構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)關(guān)系的農(nóng)戶其生產(chǎn)純收入以及生活水平要高于與大富華公司無利益聯(lián)結(jié)關(guān)系的農(nóng)戶,農(nóng)戶可通過與大富華公司構(gòu)建利益連接關(guān)系,進(jìn)而避免外出打工風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)兼顧加作物生產(chǎn),且可獲得公司提供的技術(shù)培訓(xùn)、支持,通過對(duì)大富華公司經(jīng)濟(jì)效益以及帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量數(shù)據(jù)比較,結(jié)果發(fā)現(xiàn),隨企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大將能夠帶帶動(dòng)更多農(nóng)戶參與核桃產(chǎn)業(yè),以帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入提高。
在了解、尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,因地制宜,堅(jiān)持“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則,引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè),采用提供信息、技術(shù)、規(guī)劃等涉農(nóng)服務(wù),發(fā)掘農(nóng)業(yè)農(nóng)民內(nèi)部的資源潛力,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)逐漸改造傳統(tǒng)粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,以市場為導(dǎo)向,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展。培育發(fā)展扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),安排專項(xiàng)資金,從基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施、帶動(dòng)貧困戶增收脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)、廠地租賃、技能提升培訓(xùn)等方面,鼓勵(lì)扶持各類新型經(jīng)營主體發(fā)展肉牛、火龍果、糖料蔗、肉雞、肉豬等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把廣西金福農(nóng)業(yè)有限公司、廣西金穗農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司、廣西匯生牧業(yè)發(fā)展有限公司等作為隆安縣帶動(dòng)貧困戶脫貧的示范企業(yè)。在培育產(chǎn)業(yè)的同時(shí),注重扶貧農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育,加大對(duì)“淥水江”香蕉、“金納納”香蕉、“雁江香米”、“伊蜜”火龍果、“桂西?!钡染G色農(nóng)產(chǎn)品品牌的支持,促使其產(chǎn)品銷往國內(nèi)多個(gè)省市。
充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體的輻射帶動(dòng)作用,以“公司+基地(合作社)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,使利益主體結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)營共同體,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體與農(nóng)民共同增收。依托金穗集團(tuán)、金福公司、鳳鳴公司、匯生牧業(yè)等企業(yè)輻射帶動(dòng),幫助貧困戶與公司簽訂合同,自營生產(chǎn),參與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展;鼓勵(lì)貧困戶流轉(zhuǎn)土地,引導(dǎo)貧困戶將土地流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過企業(yè)引領(lǐng),致富帶頭帶動(dòng),激發(fā)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力,增強(qiáng)貧困農(nóng)戶的自身發(fā)展能力。持續(xù)發(fā)展“一戶一增收”自選產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)貧困戶增收。緊緊圍繞“扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批”、“一村一策、一戶一法”的工作要求,扶持建檔立卡貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)增加家庭收入。
綜上,依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)助推扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有良好效果,從隆安扶貧實(shí)際情況可以看出,通過產(chǎn)業(yè)賦能的方法,有助于全面帶領(lǐng)貧困戶脫貧增收。在未來應(yīng)結(jié)合相關(guān)經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,拉動(dòng)農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。