●本報(bào)駐新西蘭特約記者 王淼 ●本報(bào)記者 郝爽言 ●任重 柳玉鵬
7月16日晚,國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀在北京以視頻方式出席亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并發(fā)表講話。會(huì)議由今年APEC東道主新西蘭倡議召開。習(xí)近平在講話中宣布,中方克服自身大規(guī)模接種帶來的挑戰(zhàn),向發(fā)展中國(guó)家提供了5億多劑疫苗,未來3年內(nèi)還將再提供30億美元國(guó)際援助,用于支持發(fā)展中國(guó)家抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中方向亞太經(jīng)合組織捐資成立“應(yīng)對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”子基金。習(xí)主席講話引發(fā)外媒高度關(guān)注。中國(guó)國(guó)際問題研究院研究員姜躍春對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,這是中國(guó)真誠合作意愿的體現(xiàn)。據(jù)報(bào)道,16日的會(huì)議持續(xù)了約兩個(gè)小時(shí),美國(guó)總統(tǒng)拜登、俄羅斯總統(tǒng)普京等領(lǐng)導(dǎo)人也在會(huì)上發(fā)表講話。西方媒體將中美能否擱置對(duì)立、推動(dòng)抗疫合作稱為此次會(huì)議“最大的看點(diǎn)”。會(huì)后發(fā)表的APEC領(lǐng)導(dǎo)人聲明稱,各方將加速擴(kuò)大疫苗生產(chǎn)供應(yīng),支持全球疫苗共享。
“當(dāng)你面向太陽,陰影終將消散”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日晚11時(shí)(北京時(shí)間晚7時(shí)),會(huì)議在新西蘭總理阿德恩主持下舉行。APEC包含環(huán)太平洋地區(qū)的21個(gè)成員。傳統(tǒng)上,領(lǐng)導(dǎo)人每年會(huì)在11月舉行一次線下會(huì)議。但新冠肺炎疫情使這一形式變得困難。美聯(lián)社16日稱,由新西蘭主持、跨越11個(gè)時(shí)區(qū)的這一會(huì)議主題為“新冠肺炎疫情背景下亞太地區(qū)如何把握機(jī)遇,合作應(yīng)對(duì)衛(wèi)生危機(jī),加速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,為未來發(fā)展打下更好基礎(chǔ)”。這是APEC首次舉辦領(lǐng)導(dǎo)人額外會(huì)議,此次討論將為11月的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議奠定基礎(chǔ)。
習(xí)近平在講話中指出,當(dāng)前,新冠肺炎疫情起伏反復(fù),疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。同時(shí),和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,維護(hù)多邊主義,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的呼聲更加強(qiáng)烈。亞太是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。早日戰(zhàn)勝疫情,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,是亞太各成員當(dāng)前最重要的任務(wù)。
他強(qiáng)調(diào),疫苗是戰(zhàn)勝疫情和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的有力武器。中方支持新冠肺炎疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免,愿同各方推動(dòng)世界貿(mào)易組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)早作決定。中方愿積極參與保障疫苗供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全、促進(jìn)關(guān)鍵物資流通等合作倡議,采取有效措施確保人員健康安全有序往來,推動(dòng)地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作早日恢復(fù)正常。中方向亞太經(jīng)合組織捐資成立“應(yīng)對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”子基金。
“中國(guó)捐資成立‘應(yīng)對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基金”受到外媒高度關(guān)注。路透社說,中方表示這將有助于亞太經(jīng)濟(jì)體早日戰(zhàn)勝疫情、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。報(bào)道還關(guān)注到,習(xí)近平呼吁推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制?!耙饓Χ灰?,要開放而不要隔絕,要融合而不要脫鉤。”他說,要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),抑制負(fù)面溢出效應(yīng),推動(dòng)數(shù)字互聯(lián)互通合作,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,早日建成高水平亞太自由貿(mào)易區(qū)。中方已率先完成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定核準(zhǔn)工作,期待協(xié)定年內(nèi)正式生效。路透社稱,該協(xié)定是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū),由15個(gè)亞太經(jīng)濟(jì)體組成,但不包括美國(guó)。
習(xí)近平最后說,新西蘭有一句毛利諺語:“當(dāng)你面向太陽,陰影終將消散?!蔽覀儗?duì)人類合作戰(zhàn)勝疫情充滿信心,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景充滿信心,對(duì)人類共同美好的未來充滿信心。
姜躍春16日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,戰(zhàn)勝疫情和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是目前幾乎所有國(guó)家面臨的挑戰(zhàn),這需要各國(guó)的實(shí)際行動(dòng),中國(guó)率先起到了模范作用。在全球有疫苗的國(guó)家中,中國(guó)提供的數(shù)量是最多的?,F(xiàn)在中國(guó)又捐資成立“應(yīng)對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”子基金,愿真誠幫助亞太所有的經(jīng)濟(jì)體早日戰(zhàn)勝疫情、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
美疫苗承諾遠(yuǎn)未兌現(xiàn)
拜登也參加了16日晚的會(huì)議。美方在會(huì)前釋放的信息展現(xiàn)出強(qiáng)烈的地緣政治色彩。白宮新聞秘書普薩基15日發(fā)表聲明稱,這是拜登總統(tǒng)“首次與許多APEC領(lǐng)導(dǎo)人、尤其是東南亞領(lǐng)導(dǎo)人接觸,他將強(qiáng)調(diào)對(duì)該地區(qū)的重視,以及他對(duì)自由開放的印太地區(qū)的愿景”。她還稱,拜登參加此次會(huì)議凸顯了美國(guó)在該地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位,以及拜登對(duì)多邊機(jī)構(gòu)的承諾。彭博社稱,拜登在發(fā)言中稱美國(guó)將成為亞太地區(qū)的“疫苗庫”,并提供了美國(guó)向地區(qū)國(guó)家提供疫苗的最新信息。
“美國(guó)一直被指責(zé)囤積疫苗。”美聯(lián)社16日稱,由于“一系列后勤問題和監(jiān)管障礙”減緩了美國(guó)疫苗外交的步伐,拜登遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)他在今年6月底前向世界其他地區(qū)提供8000萬劑新冠疫苗的目標(biāo)。根據(jù)美聯(lián)社的統(tǒng)計(jì),雖然拜登政府宣布50個(gè)國(guó)家和地區(qū)將獲得美國(guó)疫苗,但截至7月1日,美國(guó)僅向10個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供了不到2400萬劑疫苗。
“日本首相菅義偉、澳大利亞總理莫里森等都參加了16日的會(huì)議,但會(huì)上最受關(guān)注的是美國(guó)和中國(guó)能否擱置日益緊張的雙邊關(guān)系對(duì)立,在阿德恩推動(dòng)的疫苗議程上進(jìn)行合作”,法新社16日稱。阿德恩表示,隨著全球與快速傳播的新冠病毒變種和二戰(zhàn)以來從未見過的經(jīng)濟(jì)沖擊作斗爭(zhēng),亞太地區(qū)需要更好的跨境合作,“集體應(yīng)對(duì)對(duì)于加速該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要”。她在會(huì)后接受記者提問時(shí)稱,本次會(huì)議主要聚焦經(jīng)濟(jì)和健康議題,沒有涉及區(qū)域安全問題,也沒有出現(xiàn)所謂的“中美緊張”。所有與會(huì)領(lǐng)袖都專注討論區(qū)域面臨的問題,包括如何應(yīng)對(duì)疫情,以及APEC如何能加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等。新西蘭各界高度關(guān)注此次會(huì)議?!缎挛魈m先驅(qū)報(bào)》16日以“阿德恩能否促成中美在疫情問題上達(dá)成共識(shí)?”為題發(fā)文稱,中美領(lǐng)導(dǎo)人均參加此次會(huì)議意義重大,這將是中美兩國(guó)在國(guó)際多邊外交平臺(tái)上一次重要的機(jī)會(huì),“阿德恩處在一個(gè)重要的位置,能否促成中美兩國(guó)在抗擊疫情問題上相向而行,值得關(guān)注”。新西蘭奧塔哥大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授羅伯特·帕特曼表示:“她(阿德恩)特別重視大國(guó),尤其是中國(guó)和美國(guó),兩國(guó)需要更多的合作,因?yàn)槿魏蜗嗷ジ?jìng)爭(zhēng)和構(gòu)陷的方法都不會(huì)起好作用?!?/p>
路透社稱,APEC包括世界前三大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)、中國(guó)、日本和巴布亞新幾內(nèi)亞等較為貧困的經(jīng)濟(jì)體,以及處于新冠疫情周期中截然不同點(diǎn)的成員,這給各方達(dá)成共識(shí)造成更多挑戰(zhàn)。彭博社16日稱,此次會(huì)議的重點(diǎn)是結(jié)束新冠疫情大流行,支持全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。但其背景是,亞太地區(qū)正在抗擊新冠疫情死灰復(fù)燃,從印尼、馬來西亞到泰國(guó)和日本,許多國(guó)家正面臨感染病例不斷上升,而中國(guó)香港和新加坡正努力重新開放經(jīng)濟(jì)。報(bào)道稱,東南亞地區(qū)國(guó)家目前正經(jīng)歷著世界上最嚴(yán)重的疫情之一,截至本周三的七天內(nèi)死亡人數(shù)激增39%,是全球增長(zhǎng)最快的。
發(fā)展中國(guó)家呼吁分享疫苗
俄羅斯總統(tǒng)普京16日在會(huì)議發(fā)言中表示,全球疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,可能面臨新的挑戰(zhàn)。沒有一個(gè)國(guó)家能夠免于新冠疫情的暴發(fā)、新的更危險(xiǎn)毒株的傳播。全球范圍內(nèi)的疫苗接種率在很大程度上決定了全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的速度。他還邀請(qǐng)亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟(jì)體代表出席將于9月在符拉迪沃斯托克舉辦的東方經(jīng)濟(jì)論壇。日本首相菅義偉在發(fā)言中表示,他決心將東京奧運(yùn)會(huì)舉辦成一屆安全、可靠的盛會(huì)。
許多發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人借此次會(huì)議批評(píng)富國(guó)的“疫苗民族主義”。據(jù)《馬尼拉公報(bào)》16日?qǐng)?bào)道,菲律賓總統(tǒng)杜特爾特在會(huì)上對(duì)有疫苗者和無疫苗者之間日益擴(kuò)大的鴻溝表示擔(dān)憂,稱“超過80%的新冠疫苗都流向了富裕國(guó)家,讓我們發(fā)展中國(guó)家的人無所適從”。“菲律賓再次呼吁公平獲得安全有效的疫苗。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇取決于全球范圍內(nèi)高效和有效的大規(guī)模接種,”他說。“一些國(guó)家怎么可能擁有可以摧毀我們所有人的武器庫存,卻沒有可以拯救我們所有人的救命疫苗和醫(yī)療用品儲(chǔ)備供分享?”據(jù)《馬來郵報(bào)》報(bào)道,馬來西亞總理穆希丁在發(fā)言中懇請(qǐng)生產(chǎn)疫苗的經(jīng)濟(jì)體避免囤積疫苗,并與有需要的經(jīng)濟(jì)體分享疫苗。他說,“疫苗民族主義”和囤積疫苗無助于提高全球疫苗接種率和為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇掃清道路的所有努力。新加坡總理李顯龍則在會(huì)上表示,新加坡打算根據(jù)新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃(COVAX)將其多余疫苗捐贈(zèng)給其他國(guó)家,亞太經(jīng)濟(jì)體應(yīng)相互支持以應(yīng)對(duì)疫情。
“世界領(lǐng)導(dǎo)人在APEC特別會(huì)議上承諾加倍抗擊疫情”,路透社稱。16日的會(huì)議結(jié)束后,APEC官網(wǎng)發(fā)表領(lǐng)導(dǎo)人聲明說,疫情持續(xù)對(duì)本地區(qū)人民和經(jīng)濟(jì)造成影響。我們認(rèn)識(shí)到疫苗作為全球公共產(chǎn)品進(jìn)行廣泛接種的作用?!盀榇耍覀儗⒓铀贁U(kuò)大疫苗生產(chǎn)供應(yīng),支持全球疫苗共享,鼓勵(lì)疫苗生產(chǎn)技術(shù)按照雙方同意條款自愿轉(zhuǎn)讓。”▲