谷珵

低年級“占坑”才能順利進入高年級的培訓(xùn)班，進了頭部教培機構(gòu)的金牌班就等于拿到了民辦校面談的入場券，為了一個培訓(xùn)班名額全家上陣“疏通”渠道……日前，熱播劇《小舍得》將補習(xí)班的劇場效應(yīng)和“養(yǎng)娃難”展現(xiàn)得淋漓盡致。商業(yè)化、應(yīng)試化、低幼化的課外補習(xí)，已經(jīng)成了當(dāng)前多少家庭面前繞不過去的大山，似乎孩子的校外教育途徑，就只剩下補習(xí)這一條路。

當(dāng)無休止的“補課風(fēng)”愈演愈烈，如何從困境中尋找突圍之道？如何理清校外教育的背后邏輯？家校社應(yīng)該怎樣扮演好各自的角色？針對相關(guān)問題，首都師范大學(xué)學(xué)前教育學(xué)院院長康麗穎給出了自己的思考與建議。

治理賦能并行，尊重成長的差異化需求

《教育家》：校外教育是孩子成長的重要補充力量。但在選擇校外教育時，家長往往將目光集中在學(xué)業(yè)的補充上，造成孩子壓力過重，自己也深陷教育焦慮之中。家長對校外教育的認識存在哪些誤區(qū)？應(yīng)該如何全面地理解校外教育的內(nèi)涵和價值？

康麗穎：從教育的屬性來講，學(xué)校教育是正規(guī)教育，家庭教育是非正式教育，校外教育則是非正規(guī)教育。所謂非正規(guī)教育，是有組織、系統(tǒng)的，幫助孩子獲得學(xué)習(xí)機會和資源的一種教育。

從我國校外教育構(gòu)成來講，主要包括四種類型。一類是完全由政府出資興建、屬于公益性質(zhì)的校外教育機構(gòu)，即少年宮，從1949年第一家少年宮建立，到現(xiàn)在走過了七十余年的歷程，在補充家庭教育不足、學(xué)校教育不夠方面，確實做出了很多貢獻。除了成建制的少年宮之外，還有一些社會教育機構(gòu)，也承擔(dān)著兒童青少年校外教育的某些職能，比如圖書館、博物館、科技館。這些場館實際上是面向全體國民開放的社會教育機構(gòu)，不過很多都開發(fā)了校外學(xué)習(xí)課程，而且是公益性的，也成為學(xué)校教育的有效補充。還有一類是校外教育服務(wù)機構(gòu)，包括為各種少年兒童特殊群體或者問題群體提供相應(yīng)服務(wù)的教育機構(gòu)。在這些之外，就是令大家倍感困惑的校外補習(xí)機構(gòu)。

在內(nèi)容或者形式上，校外補習(xí)機構(gòu)和學(xué)校教育具有高度相似性。很多職能部門不愿意把補習(xí)看作校外教育，但無論承認與否，它都是客觀存在的，通過市場化運作、采用各種方式吸引家長。為什么這樣講？因為孩子在未成年的時候，其教育選擇權(quán)實際上是家長的一種天賦權(quán)利。無論孩子成績好壞，家長都會有補習(xí)的訴求，其實反映了我們的文化傳統(tǒng)：對學(xué)業(yè)的重視，以及將教育視為社會上升的通道。這在東西方都是相同的，只是西方中產(chǎn)階級子女課外教育的形式是參加俱樂部、演講比賽以及各自興趣愛好的綜合性活動，同樣投入不菲，而我們的形式是學(xué)業(yè)補習(xí)。所以談“減負”，必須對家長進行引導(dǎo)，否則學(xué)校作業(yè)的負擔(dān)減輕了，家長還會選擇補習(xí)機構(gòu)或自己留作業(yè)。同時，著力建設(shè)學(xué)校家庭社會協(xié)同育人的機制，改革學(xué)校評價體系也非常重要。

怎樣協(xié)同呢？我們說要同向、同行、同步，還有一個要點就是互補，即互相支持、互相補充、互相完善，最終的落腳點是育人。校外教育機構(gòu)雖然是市場化運作，需要盈利，但還是要發(fā)揮育人的功能，不能見利忘義，這也是當(dāng)前整治校外教培機構(gòu)的必要性——對那些有悖育人功能的問題、不利于兒童青少年發(fā)展的機構(gòu)進行治理。同時要思考的是，家庭教育的確有很多不足之處，學(xué)校教育也有很多不完善的地方，那么由誰來補足或者提供支持呢？實際上，應(yīng)該有專門的機構(gòu)來解決家庭教育和學(xué)校教育的問題。遺憾的是，現(xiàn)有的校外教育機構(gòu)無法承擔(dān)起這個責(zé)任。所以能不能在治理的同時，也去調(diào)控校外教育機構(gòu)，為其賦能呢？

在做協(xié)同育人機制建設(shè)的論證時，我們認為幾個主體的關(guān)系需要明確，即政府推動、學(xué)校主導(dǎo)、家庭參與、社會支持，這是機制建設(shè)的價值選擇。其中的“社會”既包括社區(qū)，也包括社會教育機構(gòu)。而后者除了少年宮、社會教育場館，還有社會教育資源單位，比如所有的社會組織、高?？蒲性核?。消防隊員到學(xué)校講防火安全知識、高校實驗室向中小學(xué)開放等，都屬于社會教育資源單位發(fā)揮作用。涉及補習(xí)機構(gòu)，如果要調(diào)整，能否從原來單一的補習(xí)職能，轉(zhuǎn)型為能夠給兒童青少年發(fā)展提供類似的支持補充體系，而非鼓動家庭都去報補習(xí)班？許多教育培訓(xùn)機構(gòu)都存在不實宣傳的情況，而且也不了解孩子個體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)情況，只是灌輸套路化的課程，這些做法都是不負責(zé)任的。

《教育家》：越是處于優(yōu)勢的家庭，補課的力度往往越大，且愈發(fā)向“培優(yōu)”方向發(fā)展。這種情況可能產(chǎn)生哪些矛盾？解決的關(guān)鍵是什么？

康麗穎：一個突出矛盾就是，當(dāng)前的校外教育客觀上影響了教育公平的實現(xiàn)。教育有兩個維度，即公平公正的維度和質(zhì)量的維度，也是政府在決策中一并考量的出發(fā)點。從學(xué)校教育層面，政府通過種種努力保證教育的底線公平，比如就近入學(xué)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校大手拉小手。在學(xué)校教育力求縮小不公平差距的同時，校外教育的不公平卻由于家庭的選擇而拉大了，也在一定程度上導(dǎo)致了教育公平的實現(xiàn)困難重重。面對這種情況，校外教育機構(gòu)在整治過程中，能否調(diào)整為給確實有困難的家庭提供一些公益性的支持和傾斜呢？其中倡導(dǎo)的是企業(yè)家精神——不完全是一種市場化運作，也從一定的公益性甚至從社會保障體系角度幫助政府、家庭、學(xué)校來解決這些問題。

最好的教育是幫助每個孩子都找到他自己的位置。學(xué)校教育關(guān)注的是發(fā)展的同一性，不會給每個人量身定制學(xué)習(xí)計劃，而人的發(fā)展由于遺傳環(huán)境和后天教育的影響，確實存在著客觀的差異。對于一些確實在學(xué)?！俺圆伙枴钡暮⒆樱梢酝ㄟ^校外教育來補足。如果有適合的機構(gòu)或者教師能夠提供支持，將孩子的潛力挖掘出來，使其學(xué)有所長、對社會有所貢獻，這是無可厚非的。但現(xiàn)在的大多數(shù)校外培訓(xùn)教育并非如此，不是幫助兒童成為更好的自己，而是幫助人忘掉自己——不管孩子的基礎(chǔ)情況如何，提供補習(xí)的內(nèi)容都是一致的，不是學(xué)校教育的差異性互補，而成了不斷的覆蓋、加厚。因此在現(xiàn)有的評價體系逐步完善的過程中，政策需要思考怎樣解決校外補習(xí)的問題。校外教育機構(gòu)的行業(yè)自律也是必要的，要做機構(gòu)應(yīng)該承擔(dān)的事情、合法合規(guī)的事情以及有利于兒童青少年健康成長的事情。此外，家庭教育的引導(dǎo)、學(xué)校發(fā)揮教育主陣地和協(xié)同育人的主導(dǎo)作用，也是需要強化的。