摘?要：針對(duì)部省交通水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作的需要，提出了水運(yùn)信息資源整合設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)方案。從數(shù)據(jù)層、服務(wù)層和展現(xiàn)層介紹了系統(tǒng)架構(gòu)，同時(shí)討論了系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)目錄、接口建設(shè)等。

關(guān)鍵詞：信息資源整合;數(shù)據(jù)共享;水運(yùn)

近年來(lái)，交通運(yùn)輸部為有效促進(jìn)水路運(yùn)輸和建設(shè)、海事、船檢等水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，建設(shè)了全國(guó)航運(yùn)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)船舶、港口企業(yè)、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目等許可備案信息的數(shù)據(jù)資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了部省水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。我省在推動(dòng)該項(xiàng)目的建設(shè)工作中發(fā)現(xiàn)已有水運(yùn)政務(wù)系統(tǒng)在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、共享程度、業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用上依然存在一些不足和差距。為了進(jìn)一步提高我省水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享信息化的業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集保障能力，同時(shí)滿足“部省數(shù)據(jù)共享”的任務(wù)要求，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作提質(zhì)增效以及為全省水運(yùn)業(yè)務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐，開展水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)整合項(xiàng)目是非常必要的。

1?總體需求框架

在滿足和保障“部省數(shù)據(jù)共享”工作要求的前提下，按照《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)部省水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作方案的通知》文件內(nèi)容，建立我省水運(yùn)行業(yè)系統(tǒng)資源整合平臺(tái);開展省、市和相關(guān)企業(yè)對(duì)水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行信息采集、分類整理和數(shù)據(jù)清理的工作，同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性以及關(guān)聯(lián)性進(jìn)行校驗(yàn)，提升業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量;與港航業(yè)務(wù)系統(tǒng)、部省兩級(jí)交通運(yùn)輸信息資源交換共享與開放應(yīng)用平臺(tái)、省市在線政務(wù)審批平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及數(shù)據(jù)共享化的工作;建立查詢統(tǒng)計(jì)分析與數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，促進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用，推動(dòng)水路運(yùn)輸和建設(shè)、海事、船檢領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享。

2?業(yè)務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì)

本平臺(tái)架構(gòu)主要由云基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)層、數(shù)據(jù)層、支撐層、業(yè)務(wù)層、展現(xiàn)層及保障體系構(gòu)成。

展現(xiàn)層面向最終用戶提供統(tǒng)一的訪問(wèn)入口和集成展現(xiàn)框架，提供界面、導(dǎo)航給用戶，接收用戶輸入的數(shù)據(jù)和顯示用戶需要的數(shù)據(jù)。同時(shí)對(duì)于不同的終端使用不同的展現(xiàn)技術(shù)，適配各種不同類型的終端設(shè)備，服務(wù)端相對(duì)獨(dú)立。

業(yè)務(wù)層處理業(yè)務(wù)邏輯，向下與數(shù)據(jù)層交互，進(jìn)行數(shù)據(jù)的讀取或存儲(chǔ)，向上與展示層交互，接收來(lái)自展示層的服務(wù)調(diào)用請(qǐng)求和推送數(shù)據(jù)。在與外部系統(tǒng)進(jìn)行交互時(shí)，將通過(guò)服務(wù)接口的方式提供給其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)取。

支撐層是應(yīng)用軟件運(yùn)行的通用基礎(chǔ)軟件支撐環(huán)境平臺(tái)，根據(jù)平臺(tái)建設(shè)方案集成開發(fā)和運(yùn)行管理要求，本系統(tǒng)應(yīng)用支撐軟件主要包括：數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、應(yīng)用中間件、數(shù)據(jù)分析中間件、系統(tǒng)監(jiān)控中間件、備份軟件、操作系統(tǒng)等。

數(shù)據(jù)層存放并管理各數(shù)據(jù)。參照行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立水運(yùn)政務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，包含基礎(chǔ)信息庫(kù)、業(yè)務(wù)信息庫(kù)和主題信息庫(kù)。

基礎(chǔ)設(shè)施層依托遼寧省政府?dāng)?shù)據(jù)中心完善的基礎(chǔ)設(shè)施能力，由其提供穩(wěn)定的運(yùn)行環(huán)境和可靠的運(yùn)營(yíng)安全保障。

3?系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)

根據(jù)《部省水路運(yùn)輸和建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)共享技術(shù)要求》，結(jié)合我省水運(yùn)政務(wù)業(yè)務(wù)狀況，建成統(tǒng)一的水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，形成數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)治理、行業(yè)數(shù)據(jù)目錄管理、數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管控、數(shù)據(jù)交換共享管理的數(shù)據(jù)綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一調(diào)用和資源管理。將現(xiàn)有分散的數(shù)據(jù)管理方式向集中的數(shù)據(jù)管理方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，同時(shí)建立完善的數(shù)據(jù)安全體系，實(shí)現(xiàn)水路政務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)“一數(shù)一源”不重復(fù)采集，為數(shù)據(jù)交換、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等功能提供數(shù)據(jù)支撐。

3.1?數(shù)據(jù)分類和數(shù)據(jù)目錄管理

許可備案類包含以下數(shù)據(jù)集：國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證信息、國(guó)內(nèi)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證信息、國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息、國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)、管理人員的備案管理信息、與港澳間相關(guān)船運(yùn)輸企業(yè)信息、與港澳間客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸船舶信息、國(guó)際集裝箱船、普通貨船運(yùn)輸企業(yè)備案信息、國(guó)際集裝箱船、普通貨船備案信息、內(nèi)地與港澳間普通貨船、集裝箱船運(yùn)輸業(yè)務(wù)企業(yè)備案信息、與港澳間相關(guān)船舶、無(wú)船承運(yùn)人及水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中涉及相關(guān)材料的備案管理信息、航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核信息、港口經(jīng)營(yíng)許可證信息、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證信息、港口設(shè)施保安符合證書信息。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)類包含以下數(shù)據(jù)集：內(nèi)河船閘相關(guān)信息、水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)重點(diǎn)監(jiān)管信息、航道相關(guān)信息、港口設(shè)施（航道設(shè)施、公共錨地設(shè)施、防波堤設(shè)施、碼頭設(shè)施、泊位設(shè)施）相關(guān)信息、港口危險(xiǎn)貨物堆場(chǎng)信息、港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐信息、港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存作業(yè)經(jīng)營(yíng)人安全主管人員信息、港口碼頭岸電設(shè)施信息。

主題數(shù)據(jù)類來(lái)源于系統(tǒng)采集的備案信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，為系統(tǒng)提供綜合應(yīng)用和技術(shù)服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐，按照用戶的不同業(yè)務(wù)需求建立不同的主體庫(kù)，以應(yīng)用目標(biāo)為導(dǎo)向，整合各類數(shù)據(jù)資源，形成綜合數(shù)據(jù)支撐庫(kù)。

共享交換數(shù)據(jù)類主要是以業(yè)務(wù)協(xié)同為目的進(jìn)行數(shù)據(jù)交換與共享。主要包括與各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換，并提供在建、擬建設(shè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)共享支撐服務(wù)，與省政府、交通運(yùn)輸部及其他行業(yè)部門、單位進(jìn)行數(shù)據(jù)共享與交換。

數(shù)據(jù)資源目錄是開展數(shù)據(jù)匯聚、治理和應(yīng)用的基礎(chǔ)，按照交通運(yùn)輸部水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合業(yè)務(wù)管理需要進(jìn)行數(shù)據(jù)分類和拓展，建立水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄和索引，提供數(shù)據(jù)和服務(wù)資源元數(shù)據(jù)的編輯和管理功能。包括目錄注冊(cè)管理、目錄查詢管理、目錄發(fā)布管理、目錄維護(hù)管理等功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)水運(yùn)政務(wù)資源的識(shí)別、導(dǎo)航和定位服務(wù)，為資源規(guī)范化管理和數(shù)據(jù)交換提供支撐。

3.2?多級(jí)數(shù)據(jù)采集

開發(fā)建設(shè)水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)采集管理通用工具，包括水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)采集、修改、刪除、查詢等功能。建立多級(jí)用戶管理體系，明確數(shù)據(jù)上報(bào)責(zé)任機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)核查確認(rèn)機(jī)構(gòu)等各類用戶職能范圍，規(guī)范數(shù)據(jù)采集填報(bào)、核查確認(rèn)的流程。通過(guò)省市兩級(jí)核查確認(rèn)，統(tǒng)一采集的水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)全省水路運(yùn)輸數(shù)據(jù)統(tǒng)一;通過(guò)對(duì)水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)采集過(guò)程中的采集責(zé)任方、數(shù)據(jù)體量、數(shù)據(jù)更新時(shí)間等屬性進(jìn)行查詢展示，實(shí)現(xiàn)對(duì)省市兩級(jí)數(shù)據(jù)采集過(guò)程的監(jiān)管。

3.3?數(shù)據(jù)交換管理

根據(jù)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)和信息數(shù)據(jù)交換規(guī)范，構(gòu)建行水運(yùn)業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)共享體系，通過(guò)數(shù)據(jù)采集及各業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的傳輸及共享，完成數(shù)據(jù)的抽取、清洗、加載、展現(xiàn)，用于全面支撐水運(yùn)數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)。數(shù)據(jù)抽取、清洗、加載、展現(xiàn)的步驟如圖2所示：

3.4?水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享接口

通過(guò)水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享接口，實(shí)現(xiàn)水運(yùn)政務(wù)資源整合平臺(tái)與外部其他功能系統(tǒng)的互通，主要包括部省接口、部門內(nèi)接口和行政審批接口。

部省接口通過(guò)與部垂直系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)從部相關(guān)垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)中獲取遼寧水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)，減少重復(fù)填報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)融合和數(shù)據(jù)充分共享。

部門內(nèi)接口根據(jù)水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄以及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)需求，建設(shè)統(tǒng)一的水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)接口，供服務(wù)中心內(nèi)部應(yīng)急系統(tǒng)等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)內(nèi)其他關(guān)聯(lián)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)查詢使用。

行政審批接口實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)行政審批系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，獲取水運(yùn)行業(yè)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理信息的共享，推進(jìn)水路運(yùn)輸和建設(shè)、海事、船檢領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。

3.5?水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)送

將已經(jīng)采集并完成數(shù)據(jù)清理的航運(yùn)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)船舶、港口企業(yè)、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目等許可備案信息和航道、港口等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息通過(guò)上報(bào)方式選擇、上報(bào)數(shù)據(jù)選擇、文件生成、文件壓縮、數(shù)據(jù)上報(bào)的流程，以文件交換的方式傳輸至交通運(yùn)輸部前置機(jī)服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)與部數(shù)據(jù)共享平臺(tái)互聯(lián)，并能夠查詢各類數(shù)據(jù)的上報(bào)狀態(tài)。

3.6?統(tǒng)計(jì)分析

通過(guò)對(duì)采集、系統(tǒng)對(duì)接等系統(tǒng)入口匯聚上來(lái)的水運(yùn)行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)整合、信息分類、統(tǒng)計(jì)分析和利用，從中發(fā)現(xiàn)潛在的行業(yè)問(wèn)題和有價(jià)值的行業(yè)規(guī)律，并通過(guò)數(shù)據(jù)可視化的技術(shù)手段進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)展示，發(fā)揮數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值，為水運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐，為行業(yè)管理決策提供科學(xué)的支持;通過(guò)對(duì)水運(yùn)行業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)用途和數(shù)據(jù)體量進(jìn)行行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、主題數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)的多樣統(tǒng)計(jì)分析展示，輔助支撐水運(yùn)政務(wù)數(shù)據(jù)清洗，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化水運(yùn)數(shù)據(jù)資源目錄的內(nèi)容。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析展示面向行業(yè)管理人員，以從各業(yè)務(wù)系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專題數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)三個(gè)方面，通過(guò)時(shí)間、空間、數(shù)量等多個(gè)維度進(jìn)行數(shù)據(jù)可視化展示。通過(guò)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)自動(dòng)更新機(jī)制，結(jié)合系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集、分類和整合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果與數(shù)據(jù)源的同步更新。

4?結(jié)語(yǔ)

通過(guò)該項(xiàng)工作開展，依托交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源交換共享與開放應(yīng)用平臺(tái)，初步形成了水路運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)及水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目等許可備案信息的數(shù)據(jù)資源庫(kù)，建立了水路運(yùn)輸和建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源庫(kù)，推動(dòng)水路運(yùn)輸和建設(shè)、海事、船檢領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享，有效促進(jìn)了相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。

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作者簡(jiǎn)介：劉春來(lái)（1974—?），男，漢族，黑龍江齊齊哈爾人，碩士，高級(jí)工程師，研究方向：信息管理。