高紅星　高婧彧

摘要：在現(xiàn)代社會中，城市與農(nóng)村關系日益密切，也突出了在國民經(jīng)濟中的重要地位與作用，我國絕大多數(shù)人都生活在農(nóng)村，所以農(nóng)村是我國用電需求潛力最大的地區(qū)，由于受電網(wǎng)的制約，加之管理體制不合理，農(nóng)村用電需求還很低，有電用不上和有電用不起的問題還相當嚴重。鑒于此，本文主要分析農(nóng)村地區(qū)安全用電的問題及建議。

關鍵詞：農(nóng)村地區(qū);安全用電;問題

中圖分類號：TU756文獻標識碼：A

1、引言

電力設備遍布我國的城鄉(xiāng)，與人民群眾的利益、經(jīng)濟建設密切相關，必須重視安全用電。尤其是對于廣大農(nóng)村地區(qū)，其電力設備老化落后、人員素質低、私拉電線等問題突出，安全用電工作顯得尤其迫切，電力部門要加大對這一塊的建設，不斷對農(nóng)村地區(qū)的電網(wǎng)進行升級改造，提高農(nóng)民安全用電的意識。

2、概述

廣大的農(nóng)村地區(qū)，一個重要的基礎設施條件即為電網(wǎng)，農(nóng)村地區(qū)的安全供電對我國社會主義新農(nóng)村的建設意義重大。近些年來隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國農(nóng)民的生活水平較以前大大提高，各種家庭電器、農(nóng)田灌溉、個體企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等對電力有了更大的需求量，用電負荷不斷地增加，這就對現(xiàn)代農(nóng)村用電安全提出了新的要求。但是目前農(nóng)村地區(qū)一來農(nóng)電設施建設不完善，二來農(nóng)村地區(qū)的電工專業(yè)素質偏低，農(nóng)民的安全意識不強，這些都埋下了農(nóng)村地區(qū)用電的隱患。因此在社會主義新農(nóng)村建設中，農(nóng)村地區(qū)的安全用電管理是目前亟需完善解決的問題。

3、農(nóng)村地區(qū)安全用電的問題

3.1、缺乏在用電安全方面的有效指導

目前農(nóng)村地區(qū)的電工日常工作就是負責安裝電表箱等，農(nóng)民對用電準則了解不多，用電時對安全性缺乏認識，不知道什么樣的情況下用電是安全的，因此用電時比較盲目，隨意性較大，大大增加了安全事故發(fā)生的幾率。對于斷電漏電保護器，多數(shù)農(nóng)民認為有了這個用電就安全了，不知道還需要經(jīng)常對其進行檢查、調試，有的農(nóng)戶家里電線用的時間過長，經(jīng)常發(fā)生短路斷電情況，總是跳閘，最后干脆自行將漏電保護器拆除。因此亟需在農(nóng)村地區(qū)加強對用電安全的培訓指導。

3.2、安全用電意識薄弱

雖然電力部門利用多種手段大力宣傳安全用電，但通過了解，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安全用電工作只停留在領導層，并呈層層淡化趨勢，屬地監(jiān)督、檢查下沉不夠，落實不到位。安全員對所轄區(qū)域內用電安全情況不熟悉，難以準確排查、治理用電安全隱患，特別是街道、村缺乏專人負責管理。農(nóng)民的安全用電意識仍很淡薄，對安全用電的重要性認識不足。

3.3、監(jiān)管難度不斷加大

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對于按電力資產(chǎn)產(chǎn)權歸屬界定管理存在模糊認識，監(jiān)管責任和義務不到位，未對農(nóng)排線路、路燈線路等產(chǎn)權屬村組的電力設施開展日常維護、治理。行業(yè)監(jiān)管電力行政執(zhí)法能力、防范措施相對滯后，查處手段不強，執(zhí)法隊伍人員欠缺。加上技術、經(jīng)費等因素的制約，履行執(zhí)法職責存在著困難。

4、建議與對策

4.1、加強居民用電安全教育與員工技能培訓

在開展用電安全宣傳教育過程中，應結合農(nóng)村用電的具體情況和用戶的認知水平，對農(nóng)民在抽水蓄水用電方面的問題開展有針對性的疏導和教育工作，設立專門的出水惠民配電箱;重點向百姓講解如何安全用電，加強表后線維護、規(guī)范表后線安裝的重要性，怎樣防范人身觸電事件發(fā)生等;嚴格按照《電力法》《電力設施保護條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，教育督促有關單位和個人不得在依法劃定的電力設施保護區(qū)內堆放柴草等易燃易爆物品、新建房屋、種植可能危及電力設施安全的高桿植物、進行可能危及電力設施安全的施工作業(yè)和破壞、盜竊電力設施等違法違規(guī)行為，構成犯罪的，移送司法機關處理，現(xiàn)場公開揭發(fā)盜竊破壞電力設施行為舉報電話。

4.2、加強停電工作的綜合管理，減少重復停電工作

以更加科學合理的確定出中低壓電網(wǎng)的停電時間。大力開展好停電配網(wǎng)向配合的停電工作。設備管轄部門開展綜合停電作業(yè)應當充分地分析好所轄區(qū)域內的設備狀態(tài)來進行安排。除此之外，還要進一步的整合客戶工程、城市建設工程、電網(wǎng)建設工程、設備缺陷處理工作以及大修技改、整治隱患等相關工作，確保在一次停電的情況下實現(xiàn)相關工作的共同處理，避免經(jīng)常性的停電。

4.3、開展對用戶的安全用電檢查

目前許多產(chǎn)權屬于村集體資產(chǎn)的農(nóng)業(yè)用電設備年久失修，隱患嚴重。這原因主要有2個：一是村委會不知道這些農(nóng)業(yè)用電設備產(chǎn)權屬于自己村里的，誤以為在多年前電力體制改革時一起劃歸了供電企業(yè)，維護屬于供電企業(yè)的責任，所以對此不聞不問;另一方面原因是村級資金困難，村委會確實不想出資維修，能拖就拖。

對此供電企業(yè)應根據(jù)《中華人民共和國電力法》等依法開展對用戶的安全用電檢查，根據(jù)《供用電合同》的產(chǎn)權分界點，對屬于用戶產(chǎn)權的用電設備存在安全隱患的，開具《隱患整改通知書》讓其整改，對不肯花錢整改的，把《隱患整改通知書》報送地方人民政府，進行督促消除隱患。在田野間的農(nóng)業(yè)用電設備缺陷都維護好了，觸電隱患消除了，慘痛事故就可避免了。

4.4、確保剩余電流動作保護器的正常投運

根據(jù)DLT736—2010《農(nóng)村電網(wǎng)剩余電流動作保護器安裝運行規(guī)程》規(guī)定，農(nóng)村低壓電網(wǎng)分級裝設剩余電流動作保護器是減少或防止發(fā)生人身觸電傷亡事故的有效措施之一，也是防止由于漏電引起電氣火災和電氣設備損壞的技術措施。低壓配電網(wǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、大棚種植或農(nóng)田澆灌用電、溫室養(yǎng)殖與育苗用電、水產(chǎn)品加工用電、抗旱排澇用電等要求在用戶側安裝并保持正常投運剩余電流動作保護器。

結束語

古人云：水能載舟，也能覆舟。電也如此，它既能給人類帶來光明，也能給人帶來災難。人們雖然不能杜絕災難的發(fā)生，但是可以減少災難的發(fā)生。農(nóng)村用電安全的工作做好了，就減少了農(nóng)電傷亡事故的發(fā)生。提髙農(nóng)村用電的安全可靠性不僅農(nóng)民受益，還促進了供電部門的發(fā)展，社會的發(fā)展。

參考文獻

[1]高原.安全用電宣傳“六個一”見實效[J].中國電力企業(yè)管理，2021（26）：92.

1.作者：高紅星，1973.11，男，漢族，江蘇啟東，助理工程師，主要研究方向為農(nóng)電安全生產(chǎn)、營銷服務管理

2.高婧彧，1998-07-01，女，漢族，江蘇啟東，學士學位