陳龍

上海市虹口區(qū)環(huán)境監(jiān)測站 上海 200083

如今城市生活質(zhì)量飛速提升，噪聲似乎無處不在的影響著每一個人，每個人對噪聲敏感度都存在著差異，噪音污染與固體廢物、水體污染、大氣污染并列為現(xiàn)今四大環(huán)境公害。

噪聲監(jiān)測中信訪噪聲涉及居民、商家及物業(yè)管理等各個方面，監(jiān)測方案要顧及各方需求，協(xié)調(diào)各方配合難度大。按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行工作的同時還需要針對各種不同的污染源現(xiàn)狀制定更加合理的監(jiān)測方案。

1 .監(jiān)測過程與結(jié)論

1.1 任務(wù)來源

某小區(qū)居民通過12345市民熱線投訴位于東余杭路住宅樓下某公司冷庫外機噪聲低頻噪聲擾民。并且在同一周期內(nèi)有多戶居民反映同一情況。

1.2 現(xiàn)場勘查

根據(jù)信訪內(nèi)容現(xiàn)場摸底調(diào)查，被投訴方為儲藏冷庫，位于1樓門面房內(nèi)，冷庫占地約10m2，冷庫外機安裝于1層頂部。冷庫內(nèi)儲藏肉類為主，24小時開啟，制冷條件為-5℃開啟，降溫至-18℃停止。信訪居民住宅位置為該單位正上方樓層。噪聲污染源上方為家中客廳與臥室墻壁。低頻噪聲沿墻壁結(jié)構(gòu)傳播至整個2層住宅，在各信訪人家中南側(cè)臥室或客廳內(nèi)均能聽見明顯的設(shè)備噪聲。其中正上方住宅內(nèi)客廳與南側(cè)臥室最為明顯。

因該單位冷庫啟動時間隨機且無規(guī)律可循，執(zhí)法大隊第一次現(xiàn)場調(diào)解，該單位將冷庫外機安裝方式從吊裝改為減震底座，將底座延伸至地面；將冷庫溫度調(diào)高，盡量在晝間時段將溫度下調(diào)，使夜間不啟動制冷。經(jīng)調(diào)解信訪居民愿意等待整改后觀察效果。

整改完成后居民表示有減緩但作用不明顯，工作人員在家中依然可以聽見明顯的設(shè)備噪聲，遂與居民、經(jīng)營者及執(zhí)法大隊共同商議監(jiān)測方案。

1.3 監(jiān)測方案

現(xiàn)有方案布點設(shè)于正上方臥室內(nèi)，測點距離任一反射面至少0.5m以上、距地面1.2m、距外窗1m以上，窗戶關(guān)閉狀態(tài)下測量。被測房間內(nèi)的其他可能干擾監(jiān)測的聲源（如電視機、空調(diào)、排氣扇等以及鎮(zhèn)流器較響的日光燈、運轉(zhuǎn)時發(fā)出聲的時鐘等應(yīng)關(guān)閉。監(jiān)測參數(shù)為倍頻帶聲壓級，夜間時段22:00進(jìn)行監(jiān)測。為保證最客觀、最真實的數(shù)據(jù)，方案決定等待設(shè)備自動開啟運行時進(jìn)行監(jiān)測，工況則由執(zhí)法大隊、居民與監(jiān)測站共同確認(rèn)。

1.4 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《關(guān)于頒布上海市環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃的通知》的規(guī)定，該小區(qū)所屬聲環(huán)境功能區(qū)為2類區(qū)。監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）與《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲》（HJ 707-2014），其中評價標(biāo)準(zhǔn)為《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）中結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲排放限值，具體見表1所示。

表1 結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲排放限值

備注：A 類房間是指以睡眠為主要目的，需要保證夜間安靜的房間，包括住宅臥室、醫(yī)院病房、賓館客房等。B 類房間是指主要在晝間使用，需要保證思考與精神集中、正常講話不被干擾的房間，包括學(xué)校教室、會議室、辦公室、住宅中臥室以外的其他房間等。

因住宅樓內(nèi)有上下樓梯、電梯運行以及生活噪聲干擾，夜間最大聲級不作評價。

1.5 監(jiān)測結(jié)果

見表2所示。

表2 監(jiān)測結(jié)果

備注：背景值高于實測值，說明該頻率未受到本次監(jiān)測的固定聲源影響。

1.6 結(jié)論評價

根據(jù)《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）與《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 噪聲測量值修正》（HJ 706-2014）中規(guī)定的排放限值及特殊情況的達(dá)標(biāo)判定，該聲源未超過規(guī)定中相應(yīng)限值。

2 .監(jiān)測結(jié)果與實際影響

居民普遍認(rèn)為對于整改有效果但是不理想，仍然存在擾民情況?，F(xiàn)場聲源雖然改變了安裝方式，但并未移動位置。從數(shù)據(jù)上看雖然達(dá)到整改要求，但對于客觀存在的擾民本質(zhì)卻沒有發(fā)生改變；因周邊居民以中老年人為主，夜間則需要比較安靜的睡眠環(huán)境，該聲源長時間無規(guī)律啟動以及低頻噪聲對身體健康造成長期影響也成為信訪中主要矛盾。

2.1 低頻噪聲的來源與傳播途徑

低頻噪聲多指聲響頻率在500Hz（倍頻程）以下的聲音，通常有關(guān)低頻噪聲的信訪工作中大部分來源于變壓器，水泵，設(shè)備外機（包含空調(diào)、冷卻塔等安裝于室外和墻面機械）、排風(fēng)設(shè)備等。因中心城區(qū)無大型產(chǎn)業(yè)，主要矛盾集中于住宅區(qū)域周邊，例如作為歷史遺留問題的居民住宅底層商鋪，大多設(shè)備安裝條件有限，安裝空間狹小，即使安裝隔聲措施也無法使噪聲有效衰減從而導(dǎo)致擾民問題。

低頻噪音與普通噪聲（聲響頻率＞1000Hz）不同，普通噪聲隨著距離或障礙物遮擋可以迅速衰減，理論衰減幅度為10m衰減6dB。但低頻噪聲聲波長；衰減慢；穿透力強?？梢暂p易的沿著墻壁傳遞，直入耳朵。

低頻噪聲是一種振動波；是一種能量的傳播方式。主要傳播方式為結(jié)構(gòu)傳聲、空氣傳聲和駐波（低頻噪聲在傳播中經(jīng)過多次反射而成）。日常信訪工作中駐波極為少見，因形成條件特殊；而空氣傳聲則沒有相關(guān)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，但近年來類似的情況已經(jīng)逐漸增多，卻因沒有監(jiān)測依據(jù)無法開展工作；結(jié)構(gòu)傳聲則作為普遍存在的矛盾焦點，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中有描述不具體或現(xiàn)場情況較為復(fù)雜的時候很難作出合理解釋的存在。例如：有信訪人指出聲源長時間開啟，但監(jiān)測過程只有1分鐘，監(jiān)測數(shù)據(jù)不具備代表性；也有人指出實際工況與投訴時已經(jīng)發(fā)生變化，監(jiān)測數(shù)據(jù)對被訴方有保護(hù)性意義。

3 結(jié)束語

作為執(zhí)行依據(jù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)最新修訂的技術(shù)規(guī)范年份是2014年，排放標(biāo)準(zhǔn)則都是2008年，噪聲的研究遠(yuǎn)落后于其他三大環(huán)境公害。國家環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)和測量方法存在的不足由來已久，卻因每個地方情況不同，而每個情況又紛繁復(fù)雜很難做到僅依靠一部新的標(biāo)準(zhǔn)就做到統(tǒng)一。

矛盾共存于一個統(tǒng)一體中，既是對立又互相滲透、貫通；兩者的差異和互相排斥。對同一件事或物有著穩(wěn)定性聯(lián)系，在制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)跨前一步，從基層視野探尋“解鎖密碼”。