楊郁,徐鐵兵,王宏亮,張婷婷,徐玉(河北省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院,河北 石家莊 050000)
危險(xiǎn)化學(xué)品作為一種具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的化學(xué)品,在生產(chǎn)、使用及存儲(chǔ)等過程中若管理不到位,容易引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染問題[1-2]。2012年山西天脊煤化工集團(tuán)輸送軟管爆裂,導(dǎo)致苯胺泄漏,8.68 t苯胺流入濁漳河,河北、河南部分流域的監(jiān)測斷面嚴(yán)重超標(biāo)[3-4];2015年天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生“8·12”特大火災(zāi)爆炸事故,早期處置不當(dāng)、物質(zhì)存儲(chǔ)清單和存儲(chǔ)量不明、缺乏有效的危化品應(yīng)急救援體系等是導(dǎo)致重大人員傷亡的重要因素[5];2018年江蘇蘇州市某環(huán)保企業(yè)亂堆3 000 t化工原料,造成河流嚴(yán)重污染[6]。大量事件表明環(huán)境污染不僅給人的生命健康帶來威脅,其治理修復(fù)過程還大大增加了環(huán)保財(cái)政負(fù)擔(dān)。近年來危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估越來越受到重視,我國發(fā)布了《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制指南(試行)》(以下簡稱《指南》)[7],該《指南》為化學(xué)品環(huán)境管理與風(fēng)險(xiǎn)決策提供了重要依據(jù)[8-9]?!吨改稀分忻鞔_主要評估因子對?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估的影響,不僅有利于開展重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估工作,同時(shí)對企業(yè)采取風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施也具有指導(dǎo)意義。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估主要包括2個(gè)判別過程,即重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別和企業(yè)環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別,依據(jù)判別結(jié)果,從而劃定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級[10]。
該判別包括三部分內(nèi)容:首先對重點(diǎn)?;返奈:π赃M(jìn)行分級,其次對環(huán)境暴露進(jìn)行分級,再由以上2個(gè)分級結(jié)果確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級.具體的判別流程如圖1所示。
圖1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平判別流程
(1)危害性分級主要依據(jù)化學(xué)品的CMR分類、水生生物毒性分類、PBT或vPvB判定和急性毒性分類。共分為四級,級別越高危害性越大。根據(jù)《指南》中分級的判定原則,對判定結(jié)果影響最大的因素為PBT或vPvB判定,其他依次為CMR分類>水生生物毒性分類>急性毒性分類。
(2)環(huán)境暴露分級包括確定評估因子、評估因子分級和環(huán)境暴露分級。評估因子包括暴露因子(E)和數(shù)量因子(Q)2個(gè)類別。暴露因子主要包括化學(xué)品的生產(chǎn)工藝過程(共2個(gè)指標(biāo)項(xiàng))以及在正常生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制措施(共7個(gè)指標(biāo)項(xiàng))。各指標(biāo)的積分采用加權(quán)求和法進(jìn)行計(jì)算,賦分值越低,表明其暴露于環(huán)境中的可能性越高。指標(biāo)權(quán)重占比較高的有清潔生產(chǎn)指標(biāo),權(quán)重為0.2;其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別及防控指標(biāo),權(quán)重為0.2;含有重點(diǎn)危化品廢水處理指標(biāo),權(quán)重為0.15。其余指標(biāo)權(quán)重占比均不超過0.1。數(shù)量因子主要包括重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品的年生產(chǎn)或使用數(shù)量,以1 000、100、10 t/a為臨界點(diǎn)分為極大、大、中和小四級,即:1 000以上極大,1 000~100大,100~10中,10以下小,3個(gè)數(shù)分4段。由2個(gè)評估因子的分級結(jié)果確定環(huán)境暴露分級。
(3)利用矩陣方式,結(jié)合危害性分級和環(huán)境暴露分級情況,確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級結(jié)果,取最高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級作為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別結(jié)果。
環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別首先分為內(nèi)外兩部分,分別為內(nèi)部的環(huán)境管理現(xiàn)狀分級和外部的環(huán)境受體敏感性分級,再根據(jù)這2個(gè)分級結(jié)果,進(jìn)行環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別。判別流程如圖2所示。
圖2 環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別流程
(1)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀指標(biāo)量化采用分值法,共分為四級進(jìn)行指標(biāo)評估,賦值越低,表明其環(huán)境管理現(xiàn)狀越差。主要包括4個(gè)方面的指標(biāo),分別為具有中等以上風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)危化品的品種數(shù)目、日常環(huán)境管理情況、環(huán)境管理制度執(zhí)行和環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)[11],指標(biāo)權(quán)重分別為0.3、0.3、0.15和0.25。
(2)企業(yè)外部環(huán)境受體敏感性主要考慮兩方面影響,即企業(yè)周邊環(huán)境敏感區(qū)情況和企業(yè)是否位于化工園區(qū)內(nèi)。
(3)結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部分級情況,劃定企業(yè)環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)水平。
根據(jù)以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)水平的判別結(jié)果,確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級。企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級劃分情況如表1所示,由表中重大、較大和中等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級的分布情況可知,重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對監(jiān)管等級結(jié)果的影響較大。
表1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級劃分表
本次評估企業(yè)是河北省一家煤焦油精細(xì)加工企業(yè),擁有15萬噸/年煤焦油精制生產(chǎn)線1條,生產(chǎn)原料為煤焦油,主要產(chǎn)品包括輕油、酚油、工業(yè)萘、洗油、粗蒽、脫晶蒽油、瀝青和酚鈉鹽。根據(jù)《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》對生產(chǎn)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行篩選,確定為蒽、萘和苯為該企業(yè)涉及的重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品。
本次重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級方法選用《指南》中規(guī)定的定性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級方法。根據(jù)重點(diǎn)?;肺:π苑旨壴瓌t,蒽屬于PBT類物質(zhì),危害性為最高級四級,萘和苯的危害性均為三級。具體分級結(jié)果如表2所示。
表2 蒽、萘和苯的危害性分級
該企業(yè)可以有效識(shí)別釋放重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并采取一定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。如煤焦油精制生產(chǎn)線采用國內(nèi)較先進(jìn)、成熟可靠的生產(chǎn)工藝技術(shù);焦油蒸餾分離裝置、工業(yè)萘精制裝置、瀝青改質(zhì)裝置的主要設(shè)備均采用封閉設(shè)備;含有重點(diǎn)?;窂U氣、廢水進(jìn)行有效處理及排放等。但仍有部分暴露因子存在一定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。如粗蒽精制裝置料斗未封閉,自動(dòng)化水平較低;地面普遍采取硬化防滲措施,但未采取分區(qū)防滲、防腐措施,儲(chǔ)罐區(qū)地面存在腐蝕現(xiàn)象;部分儲(chǔ)罐未設(shè)置圍堰、導(dǎo)流設(shè)施及初期雨水收集設(shè)施等。根據(jù)暴露因子分級標(biāo)準(zhǔn),判定工業(yè)萘、粗蒽、苯的暴露因子分級依次為低、中和低。
根據(jù)產(chǎn)品收率及消耗統(tǒng)計(jì)結(jié)果,工業(yè)萘的產(chǎn)量為18 132 t/a,粗蒽的產(chǎn)量為1 333 t/a,產(chǎn)品輕油中的苯含量為426 t/a。根據(jù)數(shù)量因子分級標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)萘、粗蒽和苯的數(shù)量因子分級分別為極大、極大和大。根據(jù)暴露因子和數(shù)量因子分級結(jié)果,確定其環(huán)境暴露等級依次為中暴露、高暴露和中暴露。
通過對該企業(yè)重點(diǎn)?;返奈:π缘燃壓铜h(huán)境暴露等級綜合考慮,確定工業(yè)萘、粗蒽和苯的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級,如表3所示。
表3 重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級表
該企業(yè)制定了一系列環(huán)境保護(hù)管理制度,包括廢水治理、廢氣治理、廢渣治理、噪聲污染和污染事故等管理制度,但內(nèi)部環(huán)境管理仍不夠完善,如:缺少危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬、環(huán)境管理信息檔案、危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等相關(guān)制度;每年進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測,只對部分特征污染物進(jìn)行監(jiān)測;應(yīng)急預(yù)案中未明確苯和粗蒽的應(yīng)急處理內(nèi)容等。確定其內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀分級為二級。該企業(yè)周邊5 km范圍內(nèi)人口總數(shù)大于5萬人,確定該企業(yè)外部環(huán)境受體敏感性分級為四級。參照企業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)狀和環(huán)境受體敏感性兩者的等級劃分情況,判定企業(yè)環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)水平為三類水平。
以該企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品中最高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級作為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別結(jié)果。?;返燃墑澐值木唧w情況如表4所示,粗蒽的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級為極高風(fēng)險(xiǎn),最終判定該企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級為重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級。
表4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級劃分情況一覽表
通過對重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估及實(shí)際案例分析,可以從以下幾個(gè)方面總結(jié)出對重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估影響較大的因子。
(1)在重點(diǎn)危化品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級中,危害性分級對判定結(jié)果影響最大的因子為PBT或vPvB判定,其他依次為CMR分類>水生生物毒性分類>急性毒性分類。環(huán)境暴露分級中權(quán)重占比較大的指標(biāo)有3個(gè),包括清潔生產(chǎn)指標(biāo)、其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別及防控和含有重點(diǎn)?;窂U水處理指標(biāo),其余指標(biāo)權(quán)重占比較小。
(2)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀指標(biāo)權(quán)重占比得出,中等以上風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)?;返钠贩N數(shù)目、日常環(huán)境管理情況和環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)這3個(gè)指標(biāo)對判定結(jié)果影響較大,環(huán)境管理制度執(zhí)行對判定結(jié)果影響較小。
(3)根據(jù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級劃分依據(jù)得出,相較企業(yè)環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)水平,重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對監(jiān)管等級影響更大。
文章針對重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估過程和河北某精細(xì)化工企業(yè)實(shí)際案例進(jìn)行了分析,環(huán)境暴露和企業(yè)環(huán)境管理對評估結(jié)果具有重要影響,其中環(huán)境暴露評估是風(fēng)險(xiǎn)評估的重點(diǎn),也是企業(yè)采取改進(jìn)措施的重要環(huán)節(jié)。為此,提出如下建議:
(1)建議企業(yè)從可能存在的暴露因子進(jìn)行改進(jìn),如采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,提升清潔生產(chǎn)水平;排查并識(shí)別釋放重點(diǎn)危化品的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善控制措施;建設(shè)完善的重點(diǎn)?;窂U水處理設(shè)施;按規(guī)范要求進(jìn)行分區(qū)防滲和危險(xiǎn)廢物的處置等。另外減少?;飞a(chǎn)和使用量,特別是臨界量較小的危化品數(shù)量,可以有效降低數(shù)量因子級別,從而降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
(2)在環(huán)境管理方面,企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面采取措施:建立并完善環(huán)保制度,如:重點(diǎn)?;放_(tái)賬、風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃;定期對污染源進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測項(xiàng)目中包括重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品;制定環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃,定期進(jìn)行員工的培訓(xùn)與考核等。