全淑靜
湖北省鐘祥市財政局
引言:國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r與我國的國家經(jīng)濟(jì)以及社會穩(wěn)定之間都存在有的密不可分的關(guān)系,決定了國有企業(yè)及時就國內(nèi)市場競爭發(fā)展?fàn)顩r以及國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,完善自身的企業(yè)管理與經(jīng)營機(jī)制,發(fā)展自身的市場競爭優(yōu)勢,增強(qiáng)企業(yè)的品牌影響力,以獲取更高的市場份額,在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,具有至關(guān)重要的意義與價值。與此同時,財務(wù)監(jiān)督管理作為新時期國有企業(yè)應(yīng)對國家經(jīng)濟(jì)政策以及市場經(jīng)濟(jì)變化的關(guān)鍵影響因素,在推動國有企業(yè)發(fā)展中同樣也發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此,就新時期國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督中的存在問題以及后續(xù)的加強(qiáng)策略展開研究與探索,既是推動國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督不斷完善的有效途徑,也是促使國有企業(yè)有效發(fā)展的關(guān)鍵,需要予以重視。
新時期國有企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督管理無疑是相對弱化的,一方面,原因出自于國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理人員本身,另一方面,則是在于國有企業(yè)當(dāng)前所采取的財務(wù)監(jiān)督管理方式。當(dāng)前隨著會計準(zhǔn)則與稅收政策的變革與發(fā)展,與之相對應(yīng)的國企財務(wù)監(jiān)督管理相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)卻是有所不足的,導(dǎo)致了很多國有企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督管理工作雖然有了進(jìn)一步細(xì)化,但是由于工作人員存在有較多的專業(yè)知識盲區(qū),依賴過往經(jīng)驗的情況處理問題的情況時有發(fā)生,難以保證監(jiān)督管理工作的開展效果。與此同時,國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理崗位工作任務(wù)繁重,導(dǎo)致了很多財務(wù)監(jiān)督管理人員只能專注于崗位工作本身,對業(yè)財融合的關(guān)注度與參與積極性都是不高的,因而很多情況下財務(wù)監(jiān)督都非常滯后,難以及時有效發(fā)現(xiàn)公司財務(wù)以及業(yè)務(wù)發(fā)展中的存在問題。另外,國有企業(yè)當(dāng)前的財務(wù)監(jiān)督管理方式仍然是以口頭上交流溝通為主,沒有形成相對規(guī)劃化的流程,因而監(jiān)督效力是大打折扣的。
國有企業(yè)監(jiān)督管理工作的有效開展,紀(jì)檢、監(jiān)事會、審計以及財務(wù)監(jiān)督都在其中發(fā)揮著不可替代的重要作用,只有妥善協(xié)調(diào)各方,才能更好地發(fā)揮監(jiān)督管理工作的重要作用,推動國有企業(yè)有效發(fā)展。但是當(dāng)前很多國有企業(yè)的監(jiān)督管理工作單純依賴紀(jì)檢部門開展,很大程度上決定了監(jiān)督管理工作相對片面,難以有效發(fā)揮監(jiān)督管理工作的重要作用。像是很多國有企業(yè)都存在著領(lǐng)導(dǎo)隨意介入干預(yù)財務(wù)監(jiān)督的狀況,導(dǎo)致了很多財務(wù)監(jiān)督工作實際上是難以有效開展的。另外國有企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督很大程度上僅能對運(yùn)營資金進(jìn)行監(jiān)督,而對決策層面的監(jiān)督效力幾乎沒有,也在一定程度上決定了企業(yè)財務(wù)監(jiān)督所能發(fā)揮效用是十分有限的。另外國有企業(yè)的審計監(jiān)督一般以事后審計為主,沒有前瞻預(yù)防性,往往也難以發(fā)揮監(jiān)督的有效作用[1]。
新時期加強(qiáng)國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)要健全國有企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制。首先需要對國有企業(yè)當(dāng)前應(yīng)當(dāng)參與財務(wù)監(jiān)督管理的各項工作進(jìn)行歸納與整理,以確定監(jiān)督管理工作的具體指向目標(biāo),其次需要進(jìn)一步明確監(jiān)督管理工作的重點內(nèi)容與關(guān)鍵環(huán)節(jié),以有效提升監(jiān)督管理工作的效率,最后需要確定監(jiān)督管理工作的具體崗位職責(zé)與義務(wù),以提高監(jiān)督管理人員的工作積極性,確保監(jiān)督管理工作的得以高效開展。與此同時,進(jìn)一步完善財務(wù)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)與流程,從物資管理、財務(wù)預(yù)算管理以及記錄填報管理等等方面出發(fā),規(guī)范監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作,進(jìn)而于一定程度上確保監(jiān)督管理工作從上而下予以有效執(zhí)行。
新時期國有企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督管理,需要統(tǒng)籌各方,充分發(fā)揮紀(jì)檢、審計等部門的重要作用,增強(qiáng)綜合監(jiān)督管理成效。像是可以針對各部門信息共享困難的現(xiàn)狀,定期組織召開監(jiān)管聯(lián)席會議,及時了解企業(yè)當(dāng)前的項目發(fā)展現(xiàn)狀以及資金流通狀況進(jìn)行診斷分析,有效避免財務(wù)問題的發(fā)生;也可以組織聯(lián)合財務(wù)監(jiān)督檢查行動,加強(qiáng)各部門之間的合作,審計以及財務(wù)監(jiān)督負(fù)責(zé)抽查財務(wù)狀況,發(fā)現(xiàn)問題,紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)問責(zé),以有效提升監(jiān)督管理工作實效,擴(kuò)大財務(wù)監(jiān)督管理工作的影響[2]。其次應(yīng)當(dāng)注意提高財務(wù)監(jiān)督管理工作的獨立性,加強(qiáng)對管理決策層面的的監(jiān)督,避免因領(lǐng)導(dǎo)層介入而難以有效開展相關(guān)工作。另外還可以加大業(yè)財融合,有效拓展財務(wù)監(jiān)督管理的范圍,以便及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)問題,提前進(jìn)行預(yù)防。
新時期加強(qiáng)國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理,需要以人為本。國有企業(yè)一方面需要加強(qiáng)財務(wù)政策與專業(yè)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),幫助員工提高財務(wù)監(jiān)督相關(guān)專業(yè)知識與能力,另一方面需要加強(qiáng)以薪酬設(shè)計與績效考核的方式擴(kuò)大工作能力、工作成果與薪酬的關(guān)系,進(jìn)一步提升員工的工作積極性。另外需要適當(dāng)增加財務(wù)工作人員,確保財務(wù)人員有足夠的時間與精力履職到位,與此同時明確財務(wù)人員的崗位職責(zé),加強(qiáng)問責(zé),避免相互推諉,有效保證財務(wù)監(jiān)督管理工作的質(zhì)量,增強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督管理工作的開展實效[3]。
綜上所述,新時期加強(qiáng)國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理是完善國有企業(yè)內(nèi)部管理運(yùn)營制度,增強(qiáng)國有企業(yè)市場競爭優(yōu)勢,避免財務(wù)問題發(fā)生有效途徑,對國有企業(yè)的發(fā)展完善而言,具有重要的意義?;诖?,本文對當(dāng)前國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督中的存在問題進(jìn)行了分析,并提出了新時期加強(qiáng)國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的具體策略,以求為今后國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理的發(fā)展完善提供些許參考。