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旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的影響及可持續(xù)發(fā)展的思索

2021-07-12 15:09王玲
消費(fèi)導(dǎo)刊 2021年9期
關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游法律法規(guī)規(guī)劃

王玲

中國人民大學(xué)

前言:目前,我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。旅游產(chǎn)業(yè)作為復(fù)合性產(chǎn)業(yè),提供旅游產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù),為旅游者提供充分的服務(wù)以滿足在旅游過程中的需求。旅游產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重大的作用,拉動社會經(jīng)濟(jì),增加就業(yè)機(jī)會,同時,也帶動了文化的交流與發(fā)展。隨著人民生活水平的提高,我國旅游人數(shù)增加,旅游資源日趨豐富,市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的影響重大,但在發(fā)展的同時還存在一些問題,因此,提出了未來我國旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。

一、旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的影響

旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為經(jīng)濟(jì)帶來了積極影響,同時也伴有消極影響。它的積極影響表現(xiàn)在四個方面。

首先,為國民收入與社會產(chǎn)值帶來了影響。增加國民收入,增加低收入者收入。消費(fèi)者通過金錢向服務(wù)者換取服務(wù),而服務(wù)者大多都是低水平人員,這樣可以增加其收入,使得財(cái)富向低收入者流動,有助于縮小貧富間的差距。在環(huán)境較好且經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地方,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),可以較好的拉動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展;旅游業(yè)作為服務(wù)行業(yè),通過消費(fèi)者可以享受優(yōu)質(zhì)的待遇,增加消費(fèi)者的需求和消費(fèi)欲望,刺激消費(fèi),這樣消費(fèi)的規(guī)模擴(kuò)大,就可以使社會產(chǎn)值有所提高。

其次,為就業(yè)帶來了影響。增加就業(yè)機(jī)會,旅游產(chǎn)業(yè)需要大量的勞動力,且需要能力層次不同的勞動者,因此,它可以吸引大量的勞動力。勞動者投入時間和精力較低,回報(bào)較高,且具有周期性的特點(diǎn),因?yàn)椋S多景區(qū)的游客是根據(jù)季節(jié)進(jìn)行游玩的,這也讓勞動者的工作具有周期性的特點(diǎn)。并且,景區(qū)還需要臨時工和兼職人員,這也增加了勞動者的收入。

再次,為其它行業(yè)帶來了影響。旅游產(chǎn)業(yè)與許多行業(yè)相關(guān)聯(lián),人們在旅游的過程中也需要保障衣、食、住、行最基本的生活需求,這也使得餐飲業(yè)、住宿業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)等行業(yè)得到發(fā)展。游客數(shù)量的大幅度增加促進(jìn)了當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)、住宿業(yè)的發(fā)展,生活水平的提高,人們對飲食方面更加注重,既追求飲食搭配均衡、健康安全,也追求食物味道可口,推動了餐飲業(yè)的發(fā)展。人們對住宿環(huán)境的需求也在不斷提高,追求環(huán)境干凈舒適、設(shè)備齊全,在拉動住宿業(yè)發(fā)展的同時,也推動了建筑業(yè)的發(fā)展。對交通運(yùn)輸業(yè)也產(chǎn)生了巨大的影響,交通越來越便利,到外地旅游更加方便,人們在各地之間的流動更加頻繁,這使得交通運(yùn)輸業(yè)的收入增加幅度較大。旅游產(chǎn)業(yè)對相關(guān)行業(yè)的影響巨大,拉動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,提高了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展水平。

最后,為平衡國際收支帶來了影響。這對發(fā)展中國家影響較大,許多國家鼓勵接待外鏡旅游,本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差,這樣可以促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。使得旅游外匯收入大于外匯支出,平衡收支。

旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的消極影響表現(xiàn)在兩個方面。一方面,造成通貨膨脹。旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也造成了當(dāng)?shù)赝ㄘ浥蛎浐头績r(jià)上漲,由于當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),帶來許多高消費(fèi)者,物價(jià)和房價(jià)抬高,使得當(dāng)?shù)仄胀ň用袷杖朐黾硬患巴ㄘ浥蛎浀乃俣?,消費(fèi)水平下降,利益受到嚴(yán)重?fù)p害。這樣的情況并非少數(shù),我國許多旅游發(fā)達(dá)的城市都存在這樣的問題。另一方面,過度開發(fā)旅游資源。我國積極推進(jìn)生態(tài)旅游,但在開發(fā)旅游資源的過程中,還會存在過度開發(fā)旅游資源的問題,面臨著許多不足的地方。開發(fā)商在開發(fā)旅游資源時,不應(yīng)僅僅只考慮它帶來的經(jīng)濟(jì)效益,還要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,“綠水青山就是金山銀山”,大自然給予我們的就是最寶貴的財(cái)富。因此,開發(fā)商應(yīng)科學(xué)合理開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源,不造成資源浪費(fèi),保護(hù)生態(tài)環(huán)境。積極發(fā)展生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題

(一)超速發(fā)展

我國的國情也是我國旅游業(yè)超常規(guī)發(fā)展的一個重要因素,為了增加外匯儲備,以及保障國際收支平衡等因素,從而發(fā)展入境旅游。這使得我國旅游業(yè)快速發(fā)展,國際知名度不斷提升,使得國內(nèi)消費(fèi)者的消費(fèi)需求提升,國內(nèi)旅游資源及相關(guān)配套服務(wù)等無法滿足實(shí)際需求。隨著消費(fèi)者的需求不斷地?cái)U(kuò)大,造成了國內(nèi)旅游市場開發(fā)相對不夠充分,無法滿足需求。

(二)地區(qū)發(fā)展不平衡

地區(qū)發(fā)展不平衡的問題很明顯,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市主要在東部,中西部發(fā)展較差。東部主要為沿海地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),城市化水平高,本身旅游資源較為豐富,不僅自然資源豐富,現(xiàn)代城市旅游資源也相當(dāng)豐富。東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),交通便利,基礎(chǔ)設(shè)施完善,吸引了大量國內(nèi)外的游客。中西部地區(qū)自然資源豐厚,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,交通不便,許多資源無法充分的開發(fā)。東部地區(qū)具有旅游資源的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,而中西部旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的較為緩慢,因此,我國的旅游產(chǎn)業(yè)客源集中在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),如浙江、上海、北京、天津等。

(三)法律制度不完善

我國旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律制度不夠完善,國家層面和地方層面都缺少相應(yīng)的法律法規(guī),對于旅游產(chǎn)業(yè)的一些問題沒有明確的規(guī)定。不完善的法律法規(guī)對旅游產(chǎn)業(yè)的影響非常大,有些開發(fā)商為了獲取利益,不惜破壞生態(tài)環(huán)境,做一些違規(guī)行為,沒有受到法律的約束。因此,完善法律制度很重要,制約不良開發(fā)商的違規(guī)行為,防止私下交易、保護(hù)市場秩序、維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

三、我國旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路

(一)培養(yǎng)專業(yè)人才

我國的旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,在發(fā)展的過程中,缺乏規(guī)劃、運(yùn)營、維護(hù)等方面的專業(yè)性人才,無論是在素質(zhì)還是專業(yè)水平上都要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。在這個信息化時代,科技發(fā)展快速,必須培養(yǎng)出與新時代發(fā)展模式相適應(yīng)的綜合型人才。首先,加強(qiáng)對旅游產(chǎn)業(yè)工作人員的培訓(xùn),提高他們對旅游產(chǎn)業(yè)和對自己工作的認(rèn)知程度。其次,提高高校相關(guān)旅游專業(yè)人員的從業(yè)就業(yè)率,為旅游產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)人才,有效地利用資源。最后,國家出臺相應(yīng)的法律法規(guī),提高工作人員進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)的門檻。目前,進(jìn)入旅游市場的門檻較低,很多工作人員素質(zhì)較低,專業(yè)素養(yǎng)不夠,不利于旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此,要加快實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略,為我國的旅游產(chǎn)業(yè)做出巨大的貢獻(xiàn)。

(二)制定旅游規(guī)劃

旅游產(chǎn)業(yè)需要制定科學(xué)的旅游規(guī)劃是很重要的,旅游規(guī)劃項(xiàng)目是旅游產(chǎn)業(yè)的一個核心內(nèi)容。旅游規(guī)劃必須走可持續(xù)發(fā)展道路,從最先的開發(fā)規(guī)劃,然后是運(yùn)營規(guī)劃,最后是后期的保護(hù)規(guī)劃,都需要重視起來,充分發(fā)揮旅游規(guī)劃的意義。旅游規(guī)劃要從全局出發(fā),制定一套科學(xué)合理的旅游開發(fā)方案。我國東部旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,中西部發(fā)展差,應(yīng)從全國出發(fā)去規(guī)劃旅游資源。大力發(fā)展中西部旅游產(chǎn)業(yè),重視中西部旅游規(guī)劃,打破旅游產(chǎn)業(yè)地區(qū)的發(fā)展不平衡,同時也避免了資源的浪費(fèi),對我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要作用。

(三)發(fā)展生態(tài)旅游

我國積極倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)旅游,“保護(hù)生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰”明確生態(tài)與旅游發(fā)展的關(guān)系,良好的生態(tài)環(huán)境有助于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游開發(fā)過度或者是旅游活動過量,會對生態(tài)環(huán)境造成破壞。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,生態(tài)保護(hù)起著引領(lǐng)的作用。各地要根據(jù)生態(tài)環(huán)境來發(fā)展旅游業(yè),因地制宜。推動生態(tài)旅游的措施有很多,旅游在內(nèi)的很多產(chǎn)業(yè)都對環(huán)境保護(hù)有積極作用,如通過環(huán)境保護(hù)打造優(yōu)美景觀吸引更多的游客。通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,當(dāng)?shù)鼐用瘾@得收益,同時也增強(qiáng)民眾保護(hù)環(huán)境的意識。發(fā)展生態(tài)旅游將是旅游產(chǎn)業(yè)和人類的共同追求,需要我們一起努力發(fā)展生態(tài)旅游。要想推動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

(四)完善法律法規(guī)

完善旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)這是必不可少的,國家需要出臺相關(guān)法律法規(guī),為旅游產(chǎn)業(yè)未來規(guī)劃與目標(biāo)奠定良好條件,走可持續(xù)發(fā)展道路。積極引導(dǎo)地方政府進(jìn)行規(guī)劃,為當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)做出詳細(xì)的規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,達(dá)到開發(fā)生態(tài)旅游、保護(hù)環(huán)境和建立規(guī)模龐大旅游市場的目標(biāo)。地方也要出臺一些相關(guān)的法規(guī)和政策,但要具有可操作性,加大力度監(jiān)督好旅游市場,對破壞環(huán)境和擾亂市場秩序的人進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,引導(dǎo)我國產(chǎn)業(yè)向好的方面發(fā)展。開發(fā)商在旅游開發(fā)時要遵從法律法規(guī),法律是約束人們行為的規(guī)范,如果開發(fā)商開發(fā)過度,違反法律,必定會受到懲罰。因此,完善旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)很重要。

結(jié)論:旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模越來越大,發(fā)展勢頭也越來越強(qiáng)勁。旅游產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)的影響也很重大,在我國國民經(jīng)濟(jì)中所占比重越來越大,只有不斷推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)向好的方向發(fā)展,才能更好的拉動經(jīng)濟(jì)增長。旅游產(chǎn)業(yè)為國民收入與社會產(chǎn)值、就業(yè)、其它行業(yè)、國際收支平衡帶來了積極影響,同時,也造成了通貨膨脹、資源開發(fā)過度的消極影響。旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展地過程中也存在著超速發(fā)展、地區(qū)發(fā)展不平衡以及法律制度不完善的問題,因此,要走可持續(xù)發(fā)展的道路,如培養(yǎng)專業(yè)人才、制定科學(xué)的旅游規(guī)劃、發(fā)展生態(tài)旅游、完善相關(guān)的法律法規(guī)等,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。

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