毛潔蕓

（浙江浙能鎮(zhèn)海發(fā)電有限責(zé)任公司，浙江 寧波 315208）

0 引言

安全作為電力企業(yè)的立足之本， 直接決定了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 因此，相關(guān)人員應(yīng)該引起重視，切實加強電力安全管理。其中，風(fēng)險管理作為管理工作的核心措施，將其運用于電力安全管理之中，能夠有效提升管理質(zhì)量，提高電力企業(yè)的競爭優(yōu)勢。 基于此，工作人員應(yīng)該加強對風(fēng)險管理措施的研究和了解， 積極將其同電力安全管理工作結(jié)合在一起， 充分發(fā)揮風(fēng)險管理的積極優(yōu)勢。

1 風(fēng)險管理的基本概念

1.1 風(fēng)險的內(nèi)涵

從本質(zhì)上說，風(fēng)險就是一種危險情況出現(xiàn)的可能性，以及這種可能性出現(xiàn)的后果。 提前了解風(fēng)險，有利于生產(chǎn)經(jīng)營單位完善自身的工作流程、規(guī)章制度，充分保證生產(chǎn)管理的安全性和有效性。 如果企業(yè)在發(fā)展、運營過程中不了解風(fēng)險，不正確對待風(fēng)險，會導(dǎo)致風(fēng)險事件失去控制，進而埋下隱患，隱患隨著時間因素和其他因素的長期作用， 又會導(dǎo)致事故的出現(xiàn)。 這對于企業(yè)的長期發(fā)展有著消極影響，值得重視和注意。

1.2 風(fēng)險大小的決定因素

風(fēng)險有大有小，作為企業(yè)管理人員，只有充分認識到大型風(fēng)險和小型風(fēng)險之間的聯(lián)系與區(qū)別，才能統(tǒng)籌管理，提高管理的針對性和有效性。 而影響風(fēng)險大小的因素，主要是系統(tǒng)自身的危害性因素，系統(tǒng)自身的漏洞越多、危害性越大，其風(fēng)險也就越大，越有可能出現(xiàn)事故。 其次，還與造成事故發(fā)生的可能性因素有關(guān)，這就需要日常管理措施來遏制。 風(fēng)險影響范圍內(nèi)的人員和財產(chǎn)比例也是影響風(fēng)險大小的一大因素。 如果風(fēng)險位于人員眾多、財產(chǎn)數(shù)量大的區(qū)域，一旦風(fēng)險得不到有效管控，容易埋下安全隱患，造成事故發(fā)生，從而使得事故損失和破壞性大大提高，也就成為大型風(fēng)險事故。最后，風(fēng)險大小還與時間因素有關(guān)。如果對風(fēng)險放任不管，時間越長，風(fēng)險越大，越有可能導(dǎo)致事故的出現(xiàn)[1]。

2 安全管理過程中的風(fēng)險管控步驟

2.1 前期準備

火電廠落實安全管理工作前，應(yīng)充分考慮風(fēng)險目標規(guī)劃。 這就需要安全管理人員積極對企業(yè)內(nèi)部情況和外部環(huán)境因素進行綜合分析，確定當(dāng)前企業(yè)發(fā)展過程中的風(fēng)險管理目標，以及具體的針對性政策，保證企業(yè)的實際風(fēng)險管控具有可行性、針對性。

2.2 風(fēng)險識別

風(fēng)險識別是開展安全管理的初步工作，需要相關(guān)人員嚴格落實。 以 GB 6411、GB/T 13861、DL/T 518.1、GB/T 45001、《職業(yè)病分類和目錄》 作為識別依據(jù)，對火電廠生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)環(huán)境進行有害性、風(fēng)險性的識別， 并且要盡可能把風(fēng)險識別細化到具體作業(yè)活動和崗位。

2.3 風(fēng)險評價

風(fēng)險評價是進一步了解風(fēng)險危害性、破壞性的關(guān)鍵舉措。 其需要工作人員對風(fēng)險進行專項調(diào)查，充分了解風(fēng)險的現(xiàn)場影響，對相關(guān)數(shù)據(jù)進行捕捉、分析。 而不同類別的風(fēng)險需要不同的方法進行評估，這樣才能夠保證評估的準確性和真實性。 采用定性評價的方法作為初始篩選工具， 對較大及重大風(fēng)險可以用LEC法、危險與可操作性研究（HAZOP）等方法進行更進一步的詳盡評價。

2.4 風(fēng)險等級判定

風(fēng)險等級判定是決定工作人員風(fēng)險管控優(yōu)先度的關(guān)鍵內(nèi)容，工作人員經(jīng)過風(fēng)險識別、風(fēng)險評價之后，對火電廠實際的風(fēng)險情況有了細致、 充分的了解，從而能夠憑借相關(guān)數(shù)據(jù)和具體情況，將風(fēng)險分級為低風(fēng)險、一般風(fēng)險、較大風(fēng)險和重大風(fēng)險等類別。 分級工作之后，還需要利用顏色進行標識，突出風(fēng)險等級的可視化程度。 借助這些工作，能夠讓工作人員意識到火電廠生產(chǎn)工作中最大的風(fēng)險是什么，并且這一風(fēng)險同其他風(fēng)險有何聯(lián)系，從而利于相關(guān)人員落實風(fēng)險管控工作，提高安全管理的質(zhì)量[2]。

2.5 風(fēng)險分級管控

風(fēng)險分級管控就是對火電廠風(fēng)險因素最直接的應(yīng)對措施。 分級、分專業(yè)建立風(fēng)險評價及控制措施清單，真正做到一廠一冊、一部一冊、一班一冊、一崗一冊。 同時將風(fēng)險分析與預(yù)控措施與工作票、操作票掛鉤，與檢修作業(yè)文件包掛鉤，與外包工程開工條件及交底掛鉤。 相關(guān)工作人員只需要根據(jù)自身工作崗位和相關(guān)工作任務(wù)落實針對性措施，就能夠有效降低風(fēng)險的危害性和出現(xiàn)的可能性。 工作人員也可以直接通過隔離危險源、借助信息技術(shù)設(shè)備對風(fēng)險因素進行監(jiān)視以及利用技術(shù)手段控制風(fēng)險聯(lián)系等方式，降低風(fēng)險的等級，并將風(fēng)險的危害性持續(xù)弱化，從而為火電廠正常生產(chǎn)工作營造良好環(huán)境，并推動火電廠安全管理系統(tǒng)的現(xiàn)代化發(fā)展。

3 風(fēng)險管理在電力安全管理中的運用策略

3.1 主動轉(zhuǎn)變電力安全管理理念

火電廠在開展日常安全管理工作時，應(yīng)重視風(fēng)險管理工作，將風(fēng)險管理的效率優(yōu)勢凸顯出來。 但是，在實際工作開展過程中，部分管理層對風(fēng)險管理缺乏重視，沒有意識到風(fēng)險管理的重要意義，其整體的管理理念較為滯后。 基于此，要充分提高火電廠安全管理水平，就應(yīng)該加強對風(fēng)險管理的認識。 從概念意義上的認識，到優(yōu)勢、劣勢以及對火電廠生產(chǎn)發(fā)展的意義都應(yīng)該充分了解。 其次，在落實風(fēng)險管理措施時，還應(yīng)該將風(fēng)險管理同火電廠實際生產(chǎn)相結(jié)合，對風(fēng)險管理的理念進行更新，實現(xiàn)與時俱進。 最后，相關(guān)管理人員要深化風(fēng)險評價工作， 對風(fēng)險問題進行細致了解，而對于一些錯誤的風(fēng)險管理手段要及時改進，以免進一步激化風(fēng)險問題的危害性，對火電廠發(fā)展和運行帶來消極影響[3]。

3.2 積極構(gòu)建風(fēng)險管控數(shù)字化體系

相關(guān)管理人員應(yīng)該積極通過當(dāng)前的信息技術(shù)進行針對性處理， 利用技術(shù)優(yōu)勢實現(xiàn)風(fēng)險的有效管控，全面構(gòu)建風(fēng)險識別數(shù)字化體系，從而能夠及時發(fā)現(xiàn)火電廠生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的風(fēng)險問題，并將這一風(fēng)險問題進行識別、歸類，方便工作人員進行后續(xù)的風(fēng)險管控。另外， 這一數(shù)字化技術(shù)具有較強的信息連通優(yōu)勢，能夠在橫向、縱向兩方面實現(xiàn)互聯(lián)。 橫向方面，能夠及時聯(lián)系到相關(guān)監(jiān)督監(jiān)管部門，縱向方面能夠及時聯(lián)系到政府安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)企業(yè)自身和政府部門的雙重管控，為火電廠的安全生產(chǎn)打造出堅固的防護壁壘，從根本上減少安全事故出現(xiàn)的可能性。

3.3 保證風(fēng)險管控的系統(tǒng)性、全面性

風(fēng)險管控不僅僅是安全管理部門的事情，還涉及各個部門和每個員工。 對此，火電廠負責(zé)人作為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)對風(fēng)險管控的系統(tǒng)性有全面認識，積極落實全員參與、全體負責(zé)的風(fēng)險管控系統(tǒng)。同時，要將風(fēng)險管理融入安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，保證所有環(huán)節(jié)能夠依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度開展，突出管控的統(tǒng)一性和系統(tǒng)性。 其次，還要保證風(fēng)險管控的全面性，要求安全管理部門對于風(fēng)險種類有全面認識，不同的風(fēng)險問題要采用不同的方法解決， 實現(xiàn)風(fēng)險管控的針對性處理，提高風(fēng)險管控質(zhì)量[4]。

4 結(jié)語

綜上所述，將風(fēng)險管理融入于火電廠日常管理工作中，能夠有效提高安全管理的有效性和針對性。 對此，相關(guān)人員應(yīng)引起重視，深入了解風(fēng)險管控的具體步驟，并選擇合適的管理手段和方法予以應(yīng)用、落實，保證風(fēng)險管理能夠同火電廠的工作實際相契合，達到預(yù)期的管控效果，促進火電廠的長期發(fā)展。