王舒嫄
北京對市場中存在的違法違規(guī)等擾亂房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的行為進行嚴厲打擊和警示,落實“房住不炒”定位,進一步體現(xiàn)了政府對于穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的決心。
繼4月21日廣州升級樓市調(diào)控后,22日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委(下稱“北京市住建委”)也發(fā)文表示,即日起,將在前期專項執(zhí)法的基礎(chǔ)上,進一步加強房地產(chǎn)市場秩序整治工作。
北京市住建委指出,將結(jié)合“每月一題”工作要求,綜合采取集中約談、巡檢暗訪、“雙隨機”抽查、專項檢查、聯(lián)合執(zhí)法、重點復(fù)查等方式進行專項整治,范圍覆蓋新房、二手房及租賃三級市場,整治日期由即日起至年底結(jié)束。
專家認為,本次行動是對房地產(chǎn)市場的一次全面排查和整治,將對市場中存在的違法違規(guī)等擾亂房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的行為進行嚴厲打擊和警示,落實“房住不炒”定位,進一步體現(xiàn)了政府對于穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的決心。
北京市住建委介紹,本次整治工作重點從三個方面展開。
一是規(guī)范新房、存量房銷售環(huán)節(jié)。重點整治無證售房、不實宣傳、合同欺詐和不平等條款等八個方面。
二是規(guī)范住房租賃市場。重點整治違法群租房、短租房,群眾投訴反映集中的租賃中介等。本輪專項整治還將重點檢查合同備案是否及時,信息是否真實準確等。以專項整治倒逼房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)及時為租戶辦理租賃合同備案,夯實租賃合同監(jiān)測監(jiān)管、租賃賦權(quán)等相關(guān)工作基礎(chǔ)。
三是整治網(wǎng)絡(luò)房源信息發(fā)布亂象。重點整治互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布的違規(guī)、虛假房源信息,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即要求網(wǎng)站下架,并對發(fā)布違規(guī)房源的經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)限制房源信息發(fā)布,依法從嚴處罰。
北京市住建委相關(guān)負責(zé)人表示,本輪專項整治將以群眾反映、媒體報道為線索,積極回應(yīng)社會關(guān)切。此前集中反映報道的房屋租賃中介機構(gòu)違法違規(guī)問題、機構(gòu)炒作學(xué)區(qū)房問題等均在本輪專項整治當(dāng)中,旨在切實解決群眾關(guān)切的問題,推動重點民生訴求的解決。
此外,上述負責(zé)人還表示,本輪專項整治還將強化市、區(qū)、部門統(tǒng)籌聯(lián)動,多部門合力形成執(zhí)法高壓態(tài)勢,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅決予以打擊治理,建立機構(gòu)和人員違規(guī)行為“黑名單”,加大處罰問責(zé)力度并定期披露,形成震懾態(tài)勢,增強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)及從業(yè)人員紅線意識,確保北京市房地產(chǎn)市場發(fā)展平穩(wěn)、有序、健康。
北京被視為“全國樓市風(fēng)向標”,業(yè)內(nèi)人士稱,此次北京房地產(chǎn)市場整治工作帶有明顯指向性。
“此次查處的重點集中于近期以來關(guān)注度較高的炒學(xué)區(qū)房以及信貸資金違規(guī)購房的行為?!敝T葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師陳霄說,近期北京部分板塊學(xué)區(qū)房熱度較高,其中不乏一些投機機構(gòu)和群體借機炒作的現(xiàn)象?!氨敬握沃敝笇W(xué)區(qū)房炒作現(xiàn)象,預(yù)計會對炒學(xué)區(qū)房的行為形成一定打擊。近期,一線城市紛紛采取措施打擊炒作學(xué)區(qū)房現(xiàn)象,或?qū)⒊蔀楹罄m(xù)調(diào)控的一個重要特點?!?/p>
記者注意到,4月19日,北京市教委印發(fā)《關(guān)于2021年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》指出,今年全市將進一步加大多校劃片力度,穩(wěn)妥推進以多校劃片為主,單校劃片和多校劃片相結(jié)合的入學(xué)方式,要求各區(qū)嚴格執(zhí)行已經(jīng)公布的多校劃片政策。有業(yè)內(nèi)人士認為,如果該政策執(zhí)行力夠強,從2020年底到2021年初,房價上漲幅度較大的學(xué)區(qū)房可能要“涼”。
此前,4月9日,北京市住建委執(zhí)法部門曾聯(lián)合各區(qū)房管所開展房地產(chǎn)市場檢查,嚴查發(fā)布虛假房源信息、炒作學(xué)區(qū)房、違規(guī)商改住、違規(guī)群租和違規(guī)出租房源等違法違規(guī)行為,北京幸福居物業(yè)管理有限公司、北京潤萬家物業(yè)管理有限公司等26家機構(gòu)被查處。
除北京外,21日,另一一線城市廣州也再次加碼房地產(chǎn)調(diào)控。廣州市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于完善我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策的通知》,從進一步加強房地產(chǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大保障性住房供應(yīng)力度、加快發(fā)展住房租賃市場、強化人才購房政策管理、調(diào)整增值稅征免年限等五個方面,對廣州的房地產(chǎn)市場進行調(diào)控。
近期北京、廣州兩個城市的二手房在全國范圍內(nèi)呈現(xiàn)領(lǐng)漲勢頭。日前,國家統(tǒng)計局發(fā)布的3月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況顯示,北京、廣州二手房價格漲幅再次領(lǐng)跑全國,環(huán)比漲幅均為1.4%。
“秩序整頓是整體市場調(diào)控的重要一環(huán),與經(jīng)營貸整治、樓市調(diào)控是一體的。近期,北京二手房價格環(huán)比漲幅排第一,同比漲幅排第五,說明北京出現(xiàn)了暴漲的苗頭。北京市場在一線樓市中回升最晚,但近期信息顯示,其回升動力很強。未來幾個月,繼續(xù)上升的趨勢明顯,如果不加控制的話,可能會出現(xiàn)類似上海、深圳和廣州的行情?!睆V東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉稱。
李宇嘉還說,近期北京在房源信息公示、經(jīng)營貸管理、市場秩序整頓等方面的動作很多,特別是推出了整治學(xué)區(qū)房炒作、曝光和打擊違規(guī)中介、下架二手房源等多項措施。在上海、深圳、廣州已經(jīng)出臺嚴厲政策的情況下,不排除北京會跟進相關(guān)政策。
從房價走勢來看,易居企業(yè)集團CEO丁祖昱認為,二季度房地產(chǎn)市場將繼續(xù)保持熱度,商品房銷售面積、金額仍將維持較快增長趨勢。由此判斷,二季度政策環(huán)境整體仍將偏緊。