2021年7月4日?qǐng)?bào)道，據(jù)網(wǎng)信中國(guó)微信公眾號(hào)消息：根據(jù)舉報(bào)，經(jīng)檢測(cè)核實(shí)，“滴滴出行”App存在嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問(wèn)題。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)規(guī)定，通知應(yīng)用商店下架“滴滴出行”App，要求滴滴出行科技有限公司嚴(yán)格按照法律要求，參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題，切實(shí)保障廣大用戶個(gè)人信息安全。

金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)加碼?

定向降準(zhǔn)可期

7月7日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，適時(shí)運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，進(jìn)一步加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持。設(shè)立支持碳減排貨幣政策工具。專家認(rèn)為，關(guān)于降準(zhǔn)，監(jiān)管部門或更傾向于針對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)實(shí)施定向降準(zhǔn)，從而加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的支持力度。另外，設(shè)立支持碳減排貨幣政策工具，意味著將鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，針對(duì)大宗商品價(jià)格上漲對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，要在堅(jiān)持不搞大水漫灌的基礎(chǔ)上，保持貨幣政策穩(wěn)定性、增強(qiáng)有效性，適時(shí)運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，進(jìn)一步加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降。當(dāng)前距離上次央行宣布降準(zhǔn)已經(jīng)過(guò)去一年多。2020年4月，央行決定對(duì)農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行和僅在省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)的城市商業(yè)銀行定向下調(diào)存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，于4月15日和5月15日分兩次實(shí)施到位，每次下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，截至2020年5月15日，中小型存款類金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率為9.5%，大型存款類金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率為12.5%。從降準(zhǔn)的具體方式看，民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為，央行可能會(huì)傾向于針對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)實(shí)施定向降準(zhǔn)，從而加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的支持力度。目前來(lái)看，降準(zhǔn)時(shí)機(jī)的主要考量仍然是物價(jià)水平，如果7月物價(jià)開(kāi)始趨于收斂和回落，那么三季度末或是實(shí)施降準(zhǔn)比較好的時(shí)間窗口。

中辦國(guó)辦

從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)

新華社7月6日消息，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》共八大方面三十條內(nèi)容，主要內(nèi)容包括：1.成立打擊資本市場(chǎng)違法活動(dòng)協(xié)調(diào)工作小組，加大對(duì)重大案件的協(xié)調(diào)力度;2.修改因虛假陳述引發(fā)民事賠償有關(guān)司法解釋，取消民事賠償訴訟前置程序;3.開(kāi)展證券行業(yè)仲裁制度試點(diǎn);4.對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的基金管理人依法實(shí)施市場(chǎng)退出;5.抓緊制定證券法有關(guān)域外適用條款的司法解釋和配套規(guī)則;6.加強(qiáng)場(chǎng)外配資監(jiān)測(cè)，依法堅(jiān)決打擊規(guī)?；Ⅲw系化場(chǎng)外配資活動(dòng);7.嚴(yán)格核查證券投資資金來(lái)源合法性，嚴(yán)控杠桿率;8.切實(shí)采取措施做好中概股公司風(fēng)險(xiǎn)及突發(fā)情況應(yīng)對(duì)，推進(jìn)相關(guān)監(jiān)管制度體系建設(shè);9.抓緊修訂關(guān)于加強(qiáng)在境外發(fā)行證券與上市相關(guān)保密和檔案管理工作的規(guī)定;10.優(yōu)先查處可能影響資本市場(chǎng)重大改革進(jìn)程、可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的案件，以及監(jiān)管工作人員與市場(chǎng)人員內(nèi)外勾連等案件;11.推動(dòng)建立打擊跨境證券違法犯罪行為的執(zhí)法聯(lián)盟?！兑庖?jiàn)》指出，完善資本市場(chǎng)違法犯罪法律責(zé)任制度體系。主要內(nèi)容包括完善證券立法機(jī)制，加大刑事懲戒力度，完善行政法律制度，健全民事賠償制度，強(qiáng)化市場(chǎng)約束機(jī)制。建立健全依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的執(zhí)法司法體制機(jī)制。主要內(nèi)容包括建立打擊資本市場(chǎng)違法活動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，完善證券案件偵查體制機(jī)制，完善證券案件檢察體制機(jī)制，完善證券案件審判體制機(jī)制，加強(qiáng)辦案、審判基地建設(shè)，強(qiáng)化地方屬地責(zé)任。其中明確，成立打擊資本市場(chǎng)違法活動(dòng)協(xié)調(diào)工作小組，加大對(duì)重大案件的協(xié)調(diào)力度，完善信息共享機(jī)制，推進(jìn)重要規(guī)則制定，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。《意見(jiàn)》指出，強(qiáng)化重大證券違法犯罪案件懲治和重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。主要內(nèi)容包括依法嚴(yán)厲查處大案要案，依法嚴(yán)厲打擊非法證券活動(dòng)，加強(qiáng)債券市場(chǎng)統(tǒng)一執(zhí)法，強(qiáng)化私募違法行為的法律責(zé)任?！兑庖?jiàn)》明確，依法嚴(yán)厲查處大案要案。加大對(duì)證券發(fā)行人控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等有關(guān)責(zé)任人證券違法行為的追責(zé)力度。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，存在證券違法行為的，依法嚴(yán)肅追究機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員責(zé)任，對(duì)參與、協(xié)助財(cái)務(wù)造假等違法行為依法從重處罰?！兑庖?jiàn)》還指出，依法嚴(yán)厲打擊非法證券活動(dòng)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門與中國(guó)證監(jiān)會(huì)的協(xié)同配合，完善跨部門協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)決取締非法證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決清理非法證券業(yè)務(wù)，堅(jiān)決打擊非法證券投資咨詢等活動(dòng)。加強(qiáng)場(chǎng)外配資監(jiān)測(cè)，依法堅(jiān)決打擊規(guī)?；?、體系化場(chǎng)外配資活動(dòng)。嚴(yán)格核查證券投資資金來(lái)源合法性，嚴(yán)控杠桿率。加強(qiáng)涉及地方交易場(chǎng)所案件的行政處置與司法審判工作銜接，有效防范區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)內(nèi)人士指出，《意見(jiàn)》是第一次以中辦、國(guó)辦名義聯(lián)合印發(fā)打擊證券違法活動(dòng)的專門文件，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)打擊證券違法活動(dòng)、保護(hù)投資者合法權(quán)益、維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的高度重視和堅(jiān)定決心。整體而言，《意見(jiàn)》以體制機(jī)制改革為主線，以統(tǒng)籌行政與司法協(xié)調(diào)銜接為重點(diǎn)，著力打造“升級(jí)版”的中國(guó)特色證券執(zhí)法司法體系，對(duì)依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)進(jìn)行了全面的有針對(duì)性的部署安排，是今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)資本市場(chǎng)執(zhí)法和司法工作的綱領(lǐng)性文件。

金融委最新定調(diào)

建設(shè)中國(guó)特色資本市場(chǎng)

7月6日，據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開(kāi)第五十三次會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上的重要講話精神，研究未來(lái)一段時(shí)期金融領(lǐng)域的重點(diǎn)問(wèn)題，部署深化政策性金融機(jī)構(gòu)改革工作。此次會(huì)議重點(diǎn)提出要加強(qiáng)對(duì)金融領(lǐng)域戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性、針對(duì)性的問(wèn)題研究，增強(qiáng)政策儲(chǔ)備，并再提建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，建設(shè)中國(guó)特色資本市場(chǎng)等重要政策。在建設(shè)中國(guó)特色資本市場(chǎng)方面，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿曾在2020年金融街論壇年會(huì)致辭時(shí)指出，中國(guó)資本市場(chǎng)總體仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，投資者結(jié)構(gòu)、上市公司結(jié)構(gòu)、法治誠(chéng)信環(huán)境等與成熟市場(chǎng)差異較大，需要我們?cè)诮梃b國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足中國(guó)國(guó)情市情，不斷強(qiáng)化資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)的時(shí)代性和適應(yīng)性，逐步構(gòu)建形成既遵循國(guó)際市場(chǎng)慣例又具有中國(guó)特色的資本市場(chǎng)制度體系。并提出“堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的方向，聚焦解決體制機(jī)制性障礙，加快構(gòu)建更加成熟更加定型的資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度體系，不斷提升中國(guó)資本市場(chǎng)的吸引力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。此次金融委會(huì)議也再次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放。對(duì)于如何理解“中國(guó)特色”資本市場(chǎng)，據(jù)媒體報(bào)道，社科院學(xué)部委員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)曾表示，中國(guó)高速增長(zhǎng)所需的資本，長(zhǎng)期以來(lái)是由商業(yè)銀行提供的，這顯然是與教科書(shū)不一致的“中國(guó)特色”。因此，須摒棄直接融資與間接融資非此即彼的“兩分法”，認(rèn)真探討銀行機(jī)構(gòu)如何有效地參與資本形成，如何事實(shí)上發(fā)揮資本市場(chǎng)功能的機(jī)制。簡(jiǎn)言之，金融機(jī)構(gòu)在其中發(fā)揮重要作用，可能是中國(guó)資本市場(chǎng)的特色，要重視資產(chǎn)管理市場(chǎng)的發(fā)展和金融機(jī)構(gòu)的作用。此外，金融委會(huì)議提到的“促進(jìn)金融、科技、產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)”也并非新提法，央行貨幣政策委員會(huì)季度例會(huì)曾多次提到過(guò)“構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，完善金融支持創(chuàng)新體系，圍繞創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈打造資金鏈，形成金融、科技和產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和三角互動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款”。