曹新渝 徐莉 王小娟

摘 要：經(jīng)過四十多年的改革開放，我國在經(jīng)濟建設方面取得了舉世矚目的成績，目前我國經(jīng)濟發(fā)展仍舊保持著較高的增長速度，這有賴于消費對經(jīng)濟增長所發(fā)揮的推動作用。尤其是在2008年全球金融危機的背景下，我國正是通過擴大內(nèi)需實現(xiàn)了國內(nèi)危機的有效緩解。而在現(xiàn)今經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的背景下，將農(nóng)村消費市場的潛能充分發(fā)掘出來是保障我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要途徑。本文將以河北省滄州市為例，闡述其近些年農(nóng)村消費的發(fā)展變化，分析其對經(jīng)濟增長的貢獻，并針對現(xiàn)有的問題提出相應的對策以供參考。

關鍵詞：滄州;農(nóng)村消費;經(jīng)濟增長;消費需求;社會保障

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）03（a）--03

結(jié)合我國近幾十年來的經(jīng)濟發(fā)展歷程，消費、投資以及出口是拉動我國經(jīng)濟增長的三項主要動力，其中消費在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占據(jù)著極大的比重。而投資和出口本質(zhì)上所反映出的依舊是消費需求。因此在當前國際競爭日益激烈的背景下，我國必須要對國內(nèi)消費市場進行深度挖掘，依托內(nèi)需推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。但近些年我國消費率卻呈現(xiàn)出下降的趨勢，而造成這一現(xiàn)象的主要原因是農(nóng)村居民的效率偏低，嚴重影響了其對經(jīng)濟增長的貢獻作用。對此，想要進一步擴大內(nèi)需，就必須有效促進農(nóng)村居民消費。

1 滄州市農(nóng)村消費的發(fā)展變化及其在經(jīng)濟增長方面做出的貢獻

1.1 滄州市農(nóng)民收入和消費特征分析

進入21世紀以來，面對越來越復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，我國中央和地方出臺了一系列政策措施以推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，使農(nóng)民收入水平獲得了明顯提升，相應的生活消費也越來越旺盛。通過對“十五”和“十一五”期間滄州市農(nóng)村住戶的調(diào)查，當?shù)剞r(nóng)民的收入經(jīng)歷了快速提升到穩(wěn)定加快增長的發(fā)展過程，在2010年其增長速度達到11.55%。而隨著社會保障制度的逐漸落實，農(nóng)村地區(qū)生活消費支出的增長速度則開始超過收入。

從整體來看，滄州市農(nóng)民收入增速呈現(xiàn)出先低后高的特征，現(xiàn)如今已經(jīng)從起步時的加速狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)較快增長狀態(tài)。這是因為滄州市在近些年中一直在加強惠農(nóng)支持力度，在一些特殊時期對農(nóng)村地區(qū)實施了稅費減免政策。例如，在“十一五”至“十三五”期間，為了有效緩解金融危機以及農(nóng)產(chǎn)品價格變動所產(chǎn)生的負面影響，滄州市推出了“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”系列政策，促進了農(nóng)民收入的快速穩(wěn)定增長。從市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局滄州調(diào)查隊獲悉：2017年，全市居民人均可支配收入21349元，同比增長9.4%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31044元，同比增長8.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入12363元，同比增長9.0%。而且以糧食生產(chǎn)為主的家庭經(jīng)營收入在農(nóng)民收入中所占的比重出現(xiàn)了明顯的下降，工資性收入則出現(xiàn)了明顯增長，包括職工工資收入和外出勞務收入。目前，工資性收入對農(nóng)民增收的貢獻率已經(jīng)突破50%，逐漸成為農(nóng)民增收的主流渠道。相較而言，外出勞務收入的增長速度明顯高于工資性收入，這說明農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的速度不斷加快。除此之外，城鄉(xiāng)居民的收入差距也在逐漸擴大。

1.2 農(nóng)村消費在經(jīng)濟增長中做出的貢獻

自“十一五”以來，滄州市各級黨委以及政府在中央政策文件的指導下，積極推進社會主義新農(nóng)村建設，促進了農(nóng)民收入水平的提升，同時也實現(xiàn)了農(nóng)村消費潛力的有效挖掘，農(nóng)村居民的生活質(zhì)量水平獲得了大幅度提高。農(nóng)村消費市場的發(fā)展對當?shù)亟?jīng)濟增長起到了至關重要的影響。2017年之后，滄州市農(nóng)村低保標準再提標，達到每人每年4200元;圍繞全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，海興、南皮成功摘帽出列，全市244個貧困村、4.48萬貧困人口實現(xiàn)脫貧退出。

在居民收入增長的同時，居民消費價格也出現(xiàn)了小幅上漲。2017年，滄州市區(qū)居民消費價格上漲1.9%，漲幅較2016年增長0.3個百分點。分類來看，八大類商品及服務價格“七升一降”。其中，食品煙酒上漲1.0%，衣著上漲1.4%，居住上漲1.6%，生活用品及服務上漲0.5%，教育文化和娛樂上漲1.5%，醫(yī)療保健上漲11.3%，其他用品和服務上漲0.9%，交通和通信下降0.3%。收入的增加為農(nóng)民消費提供了資金物質(zhì)保障?，F(xiàn)如今我國農(nóng)村居民的平均消費傾向已經(jīng)逐漸超過城市居民，這是我國新農(nóng)村建設發(fā)展的必然成果。在所有消費中，耐用消費品的支出和保有量呈現(xiàn)出高速增長的趨勢，其中以家用計算機、汽車、空調(diào)、移動電話為主。

在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，生產(chǎn)、消費方式在不同階段會呈現(xiàn)出不同的特征?，F(xiàn)如今，我國國民經(jīng)濟增長的動力已經(jīng)從生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橄M，這也是我國新時期戰(zhàn)略發(fā)展向擴大內(nèi)需靠攏的原因。而農(nóng)民消費市場潛能的激發(fā)以及農(nóng)村消費需求的次級將是未來一段時間內(nèi)推動我國GDP增長的重要途徑。擴大農(nóng)村消費市場以及消費需求能夠帶來更多的就業(yè)崗位，通過生活服務、餐飲、批發(fā)貿(mào)易零售等行業(yè)的建設吸納大量的農(nóng)村閑散勞動力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級，反過來再次影響農(nóng)村居民的消費結(jié)構。就目前來看，我國農(nóng)村消費對經(jīng)濟增長的貢獻主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)、食品制造業(yè)、電力及蒸汽、熱水生產(chǎn)和供應行業(yè)、金屬產(chǎn)品制造業(yè)、機械設備制造業(yè)、運輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)等部門，其中對食品制造業(yè)增長的貢獻率最高，為27.6%;其次是農(nóng)業(yè)，為24.3%;再次是公用事業(yè)及居民服務業(yè)，為13.46%;最后是金融保險業(yè)，為11.06%;最低的是建筑業(yè)，幾乎沒有貢獻。

現(xiàn)如今，我國城市消費市場基本上已經(jīng)飽和，而與城市消費存在巨大差異的農(nóng)村消費市場成為未來我國內(nèi)需擴大的重點，越來越多的耐用消費品將轉(zhuǎn)移到缺乏有效需求的農(nóng)村市場中，這使得我國農(nóng)民生活消費水平逐步提升，一些主要的耐用消費品擁有量開始出現(xiàn)大幅度的增長，且商品化程度也會獲得明顯的增高。隨著家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等一系列政策的不斷推進，有效改善了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，同時也擴大了農(nóng)村居民的生活消費支出。而且社會分工的細化使得農(nóng)村居民生活消費對社會的依存程度出現(xiàn)了明顯的加強，自產(chǎn)自食以及自產(chǎn)自用實物支出的比重越來越低。

1.3 農(nóng)村消費市場對經(jīng)濟增長的現(xiàn)狀分析

從前文可知，農(nóng)村消費在區(qū)域經(jīng)濟增長的過程中發(fā)揮著重要的推動作用，促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型則反過來影響著農(nóng)村消費結(jié)構，達到了擴大內(nèi)需的目標。但結(jié)合實際來看，我國農(nóng)村消費市場的潛能并未被真正挖掘出來，制約農(nóng)村消費市場對經(jīng)濟增長貢獻率的因素主要有以下幾點。

其一，收入因素。輸入的高低直接決定了消費支出的多寡，想要擴大農(nóng)村消費，必須要盡可能地提高農(nóng)村居民的收入。雖然改革開放以來，我國農(nóng)村居民的收入水平獲得了明顯的增長，但由于長期以來我國秉持著工業(yè)為先的發(fā)展思路造成了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的嚴重失衡，使得城鄉(xiāng)差距持續(xù)拉大。城鎮(zhèn)居民的可支配收入增長速度遠高于農(nóng)村居民。而且農(nóng)村居民不可能將所有的可支配收入投入到消費中，以至于其購買力始終難以獲得跨越式的提升。同時，近些年來，我國農(nóng)村居民的純收入增長率開始放緩，這也對農(nóng)村消費產(chǎn)生了一定的抑制作用。

其二，消費因素。目前，我國農(nóng)村消費市場存在諸多問題有待解決，主要包括三個方面：首先，農(nóng)村消費市場中存在大量的假冒偽劣商品，同時尚未建成完善的銷售和售后服務體系，大部分商品都不符合農(nóng)村居民購買力和消費特點。進入21世紀以來，我國農(nóng)村居民的收入水平已經(jīng)與20世紀九十年代的城鎮(zhèn)居民持平，但在一些消費品的擁有量方面卻未達到當時的水準，這說明農(nóng)村消費市場所擁有的潛力并未被充分釋放出來。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)每百戶的空調(diào)保有量僅為20臺左右，想要擴大內(nèi)需，必須將這部分市場需求釋放出來。其次， 農(nóng)村居民的消費觀念過于保守。受到傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟思想意識的影響，我國農(nóng)民大多習慣于樸素、節(jié)儉的生活，加之未來收入的不確定性，使得很多農(nóng)民都不舍得花錢消費，而是選擇儲蓄。再次，灰色消費大量存在。調(diào)查顯示，現(xiàn)階段我國農(nóng)村居民消費中存在大量的灰色元素，最常見的就是迷信消費，具體表現(xiàn)在婚喪嫁娶等方面，尤其是老年人群體，非常注重“傳統(tǒng)禮儀”，且在這方面從不吝嗇。此外，賭博消費也長期存在。由于精神文化生活的缺失，農(nóng)村居民在閑暇時間會選擇打牌、麻將等具有賭博性質(zhì)的娛樂活動，且很多都是以錢作為籌碼，這部分消費分散了農(nóng)村居民的支付能力，同時也在一定程度上加大了其經(jīng)濟負擔。

其三，政治因素。近些年強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施使得我國農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)初步建立起社會保障體系以及商品流通體系。在中央文件精神的指導下，我國各地區(qū)均實施了一系列惠農(nóng)政策，如家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)等，有效解決了農(nóng)村居民就醫(yī)難、生活難等方面的問題。但在部分地區(qū)，政策的執(zhí)行以及措施的落實效果并不理想，一些地方政府忽視了農(nóng)業(yè)問題，將更多的資金、資源投入到其他領域，抑制了農(nóng)村消費市場的發(fā)展。

其四，科學技術因素。21世紀以來，我國在基礎設施建設方面投入了大量的資源，但農(nóng)村地區(qū)獲得的分量較少，與城鎮(zhèn)相比，我國農(nóng)村基礎設施建設仍舊處于較為落后的水平，這也對農(nóng)村消費造成了明顯的抑制效果。一方面，我國農(nóng)村地區(qū)的交通設施相對落后，阻礙了商品的有效流通。當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品無法運輸，外部商品無法運入，當?shù)鼐用竦氖杖腚y以獲得有效增長，消費水平自然也無法獲得提升。另一方面，我國農(nóng)村的信息技術較為落后，雖然政府與通信運營商合作出臺了一系列政策措施，但大部分農(nóng)民依舊是通過間接途徑獲取信息，如村主管部門的傳達。在這樣的情況下，農(nóng)村居民基本上無法獲得時效性以及可信度較強的消費信息，自然無法激起其消費欲望。

除此之外，農(nóng)村地區(qū)的消費環(huán)境相對較差，我國農(nóng)村消費市場建設尚不完善，商業(yè)網(wǎng)點的布設不夠合理，導致商品運輸、銷售、維修等方面的服務難以有效提供，制約了農(nóng)村消費水平的增長。

2 如何有效提高農(nóng)村消費水平，促進經(jīng)濟增長

2.1 消費需求推動經(jīng)濟增長的機理分析

根據(jù)馬克思經(jīng)濟學理論，生產(chǎn)與消費是兩個相互依存的行為，消費創(chuàng)造新的生產(chǎn)需要，生產(chǎn)只有在消費中才能成為現(xiàn)實的產(chǎn)品。換而言之，消費需求決定了生產(chǎn)需要，為經(jīng)濟增長提供動力，具體體現(xiàn)在三個方面。首先，消費是商品價值實現(xiàn)的唯一途徑，商品本質(zhì)上屬于可交換的勞動產(chǎn)品，而商品價值則是其使用價值實現(xiàn)的前提。其次，消費有助于提高勞動力素質(zhì)。為了滿足人們的多樣化消費需求，商品生產(chǎn)也要力求多樣化，如此就需要更高素質(zhì)的勞動力。再次，消費引導生產(chǎn)，生產(chǎn)圍繞消費來開展，無論是中間產(chǎn)品消費還是出口消費，都需要圍繞最終產(chǎn)品消費來進行，所以最終產(chǎn)品消費是經(jīng)濟發(fā)展的根本動力。

消費需求可以帶動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的增長，這一過程的實現(xiàn)往往是通過結(jié)構調(diào)整來實現(xiàn)的。一方面，消費結(jié)構的調(diào)整可以催生出全新的商品需求，使人們從物質(zhì)需求拓展到精神需求。另一方面，消費結(jié)構的調(diào)整可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化，推動技術進步升級，以滿足消費者不斷增加和提高的需求，與此相關的產(chǎn)品，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)必然會獲得發(fā)展和升級，實現(xiàn)經(jīng)濟增長。

2.2 農(nóng)村消費對現(xiàn)今我國經(jīng)濟增長發(fā)揮的作用分析

我國是典型的二元經(jīng)濟大國，長期以來，由于城鄉(xiāng)居民收入分配政策、社會保障體系存在的巨大差異，導致我國農(nóng)村消費市場尚處于未經(jīng)發(fā)掘的狀態(tài)，這樣造成了我國人口占比巨大的農(nóng)村消費支出卻低于城鎮(zhèn)的現(xiàn)象。而隨著城鎮(zhèn)化的推進以及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，我國農(nóng)村居民的收入水平獲得了明顯提升，支撐消費需求的能力也獲得加強。面對越來越復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，必須要對農(nóng)村消費市場的需求進行釋放，擴大內(nèi)需，支撐我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。具體可以從以下幾個方面入手。

首先，進一步提升我國農(nóng)村居民的收入水平。收入提高可以為更高的消費能力與需求提供支撐。我國政府在“十三五”規(guī)劃中提出要進一步完善農(nóng)村基本公共服務，建構完善的公共財政體系，同時加大轉(zhuǎn)移支付的力度，以此達到縮小城鄉(xiāng)收入分配差距的目標。在具體實施的過程中，一方面需要繼續(xù)加大“強農(nóng)惠農(nóng)”政策的力度，將農(nóng)村地區(qū)所具有的資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。同時加大對貧困地區(qū)的扶持和開發(fā)力度，通過“六個精準、四個施策、五種渠道、十項工程”落實產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。另一方面則是對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構進行優(yōu)化，加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程，在農(nóng)業(yè)上完善土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)市場，為勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的條件，同時將土地資源的價值充分發(fā)揮出來。同時加強科技育農(nóng)，積極培育新型農(nóng)民，推廣先進農(nóng)業(yè)技術，開展專業(yè)化培訓項目，提高農(nóng)民群體的綜合素質(zhì)水平。此外，要加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，并積極發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，基于市場需求對產(chǎn)業(yè)結(jié)構進行調(diào)整，依托先進的科學技術提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。依托農(nóng)業(yè)以及自然資源優(yōu)勢發(fā)展商業(yè)、旅游業(yè)、餐飲服務等第三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村居民收入的提高。

其次，對社會保障制度進行完善。市場經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要基礎之一就是完善的社會保障制度作為支撐，在缺少社會保障的情況下，人們擔憂于未來的不確定性，會對自身的消費進行有意識的控制，這種現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)尤為顯著。因此想要將農(nóng)村消費市場的潛力釋放出來，必須要對農(nóng)村社會保障制度體系進行完善。具體可以從以下幾個方面入手：一是進一步加大對社會保障體系的政策與財政投入力度，對社會保險、救助、福利等方面的機制進行完善。二是建立農(nóng)村社會保障信息管理系統(tǒng)，對農(nóng)村居民的社保信息進行詳細的記錄，并做到公開透明。三是完善農(nóng)村最低生活保障制度，在財政補助的基礎上，引入社會捐助、企業(yè)投資和民間資本，提高農(nóng)村最低保障標準和補助水平，由政府引導農(nóng)村居民積極參保。四是完善教育保障體系，健全農(nóng)村基礎教育設施，提升農(nóng)村教育教學水平。在具備完善保障的情況下，農(nóng)村居民會將更多的收入投入到消費中，促進消費需求的擴大，推動經(jīng)濟發(fā)展。

再次，對農(nóng)村消費市場進行健全。一方面加大財政投入，設置招商引資，對農(nóng)村基礎設施進行完善，以優(yōu)越的交通與通信條件推動農(nóng)村地區(qū)物流業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展，滿足農(nóng)村居民消費需求。同時，強化涉農(nóng)信貸的有效供給。政府部門應適當?shù)臑樾庞蒙?、農(nóng)商行、商業(yè)銀行等機構提供一定的優(yōu)惠政策，通過小額信貸為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支持。在此過程中，應針對不同地區(qū)農(nóng)村的需求，推出個性化信貸產(chǎn)品，推動農(nóng)村信用消費市場的拓展，提高居民消費。同時，加快推動信用評估機構的發(fā)展，為農(nóng)村消費信貸的可持續(xù)發(fā)展提供支撐，強化農(nóng)民的個人信用意識。此外，全力落實面向農(nóng)村居民的各類政策與措施，降低農(nóng)村居民對未來預期消費支出的不確定性，強化其消費傾向。

最后，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進程。在城鎮(zhèn)化推進的過程中，我國大量的農(nóng)村勞動力涌入到城鎮(zhèn)之中，而由于勞動力市場不完善以及就業(yè)保障政策的缺失，導致農(nóng)民就業(yè)極其不穩(wěn)定，薪酬收入水平相對偏低，相關保險也不夠健全，抑制了這部分群體的消費傾向。對此，政府部門要盡快對農(nóng)民工就業(yè)保障以及扶持政策進行完善，加快建立健全農(nóng)村勞動力市場，對勞動力的流動進行合理的引導。此外，大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)和私營企業(yè)的發(fā)展，盡可能地實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的內(nèi)部轉(zhuǎn)移。

3 結(jié)語

綜上所述，面對越來越復雜的國內(nèi)外發(fā)展局勢，擴大內(nèi)需，釋放農(nóng)村消費市場潛力已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的關鍵，針對現(xiàn)階段我國農(nóng)村消費市場發(fā)展問題，應從政策保障、市場建立、基礎設施完善等方面入手促進農(nóng)村居民收入的提高，強化其消費傾向，促進經(jīng)濟增長。

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